Ежедневно люди преодолевают значительные расстояния, чтобы добраться до работы или места учебы. На это уходит много времени: например, чтобы добраться из одного окраинного района Калуги до другого на общественном транспорте, понадобиться около часа. А в мегаполисах это время значительно увеличивается. И дело не только в драгоценных часах и минутах (хотя и в них тоже): это и многочасовые пробки, и большая нагрузка на общественный транспорт, и испорченный выхлопами воздух, и, как следствие, заметное ухудшение здоровья людей, которые не имеют возможности часто ходить пешком.
Поэтому последние лет двадцать урбанисты всего мира говорят о компактном городе — когда человек тратит незначительное для него время, чтобы добраться до ежедневно необходимых ему сервисов.
Что такое «15-минутный город»
Яркое и запоминающееся название придумал французский урбанист и профессор Сорбоннского университета Карлос Морено. Впервые он озвучил его на Конференции ООН по изменению климата в 2015 году. Подобные идеи существовали и раньше, но оставались скорее теоретическими. А после конференции сотни девелоперов по всему миру стали утверждать, что именно они строят 15-минутные города. Вот что значит правильная подача!
Российский архитектор и градостроитель Илья Заливухин формулирует эту концепцию так:
Идея заключается в том, что выйдя утром из дома, где ты спал, ты можешь за короткое время получить все необходимые сервисы: образовательные услуги для тебя и детей, рабочее место в коворкинге, в кафе или в парке, все что касается здравоохранения, в поликлинике или в виде визита семейного врача к тебе домой. Парк как место для отдыха — не «Зарядье» или бор, а карманный, когда тебе хочется часок поработать в тени деревьев. Это такой живой комплекс, бесшовный, когда переходы между различными сервисами незаметны, как бы шар, сфера из всего, что есть в городе интересного. Все, что нужно человеку — только в 15-минутной доступности.
Хорошо забытое старое
В 2016–2019 годах по поручению Правительства РФ Минстроем России при непосредственном участии фонда ДОМ.РФ и КБ «Стрелка» был разработан Стандарт комплексного развития территорий. Это документ, который составлен с учётом ведущих международных урбанистических практик и основывается на принципах сохранения идентичности российских городов. Идея 15-минутного города также заложена в этот документ.
Но если посмотреть на строительные нормы, которые были разработаны еще в СССР, то можно увидеть, что и тогда регламентировалось максимальное расстояние от жилых кварталов до объектов социальной инфраструктуры. Так, например, зона обслуживания детских садов составляла 300-500 метров, а школ — до 1 километра. Также свои радиусы обслуживания были у медицинских учреждений, торговых предприятий и мест общественного питания.
Идея вроде неплохая, но не учитывались два важных момента. Во-первых, все создавалось по указанию сверху, а нужно ли это людям, никто не спрашивал и никаких исследований, разумеется, не проводил. Во-вторых, до мест работы и отдыха приходилось добираться на общественном транспорте или личном автомобиле. Сад, школа, поликлиника — это, конечно хорошо, но жизнь горожан будет намного комфортнее, если они смогут заняться большим количеством дел, не отходя далеко от дома. А если на работу и в места досуга нужно ездить, то это, как мы уже знаем, увеличивает трафик и создает пробки.
Как сделать город 15-минутным
15-минутный город не нужно создавать с нуля. Как реализовать эту идею, можно посмотреть на примере Обнинска, развитием территорий которого занимается архитектор Илья Заливухин:
Когда мы с тогдашним мэром Обнинска Александром Авдеевым обсуждали развитие проспекта Маркса, мы видели, что в районе Дома Ученых уже есть какая-то жизнь. И было понимание, что вот если сюда добавить ещё жилья, еще центров притяжения, это вместе дает еще большее количество услуг. И чем больше функций уже присутствует в какой-то точке, тем легче добавлять новые, тем лучше они там приживутся — и тот самый 15-минутный город будет обеспечен меньшими усилиями. Поэтому мы таким образом приходим к идее уплотнения, но разумного уплотнения, когда целью становится создание среды для людей. У нас сейчас есть идиотский норматив про парковки, который вынуждает застройщика создавать среду для машин, даже в центре города. Машины создают проблемы. А люди, которые не пользуются машинами — они проблем не создают, наоборот, создают экономическую активность. Поэтому в условиях нашего города, или Парижа, 15-минутного города можно достигнуть через редевелопмент старых городских территорий, а не через строительство новых микрорайонов в полях.
Жилые кварталы «ОСТРОВА» обладают большим потенциалом, чтобы стать местом для реализации идеи 15-минутного города. Здесь уже есть сложившаяся социальная инфраструктура, к которой вскоре добавятся новые места для досуга — городской сад, пешеходный бульвар, баскетбольный центр и арт-пространство. А для работы — комьюнити-центры, которые подходят для коворкинга. Пандемия коронавируса внесла свои коррективы в жизнь людей, и многие исследователи считают, что офисы — это пережиток прошлого, а будущее за удаленной работой. Конечно, работать из дома сейчас могут не все, да и найти работу в своем районе не всегда удается, но на «ОСТРОВАХ» это компенсируется хорошей транспортной доступностью.
Важно понимать, что застройщик «ОСТРОВОВ» вовсе не подменяет собой государство и другой бизнес. Но именно на этапе мастер-плана создаются все условия, чтобы необходимые сервисы появлялись как бы сами собой — потому что здесь они будут востребованы, логичны, обеспечены всем необходимым. Это и есть грамотная работа девелопера, результаты которой мы увидим уже через несколько лет.