Через неделю эти инициативы будут обсуждаться на съезде РСПП, где ожидается участие президента.
Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) подготовил комплекс мер по снижению уголовного и административного давления на бизнес. Об этом пишут «Ведомости». Как сообщил изданию вице-президент РСПП Александр Варварин, пакет предложений уже направлен в Минюст, Генпрокуратуру, МВД, Госдуму и деловым объединениям. Тема уголовно-правового давления на бизнес будет подниматься на съезде РСПП 16 марта, ожидается, что в нем примет участие президент.
Бизнес предлагает перевести в административную плоскость 10 статей УК. Как считают в РСПП, часть из них уже устарела, другие и так прописаны в КоАПе, а в некоторых идет речь о нарушениях, которые не тянут на уголовное преступление. Это, например, статьи о незаконном предпринимательстве, о переводе рублей или валюты на счета нерезидентов с использованием подложных документов, о нарушении правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ, о хищении чужого имущества путем обмана или злоупотребления доверием без причинения значительного ущерба. Ответственность по таким статьям может быть в виде штрафов.
В РСПП предлагают также повысить пороги крупного и особо крупного ущерба для преступлений в сфере экономической деятельности. В последний раз они менялись в 2016 году. За этот период накопленная инфляция составила почти 48%, значит, планки по размеру ущерба уже не соответствуют экономическим реалиям, их нужно повысить как минимум в полтора раза. Например, статьи об уклонении от уплаты таможенных платежей и пошлин. Крупным и особо крупным ущербом по ним считаются суммы в 2 миллиона и 6 миллионов рублей соответственно. В РСПП полагают, что для крупных экспортеров эта сумма может быть незначительной и предлагают соотнести порог с оборотом компании.
Не лишним было бы поднять планку и по статье о нарушении авторских и смежных прав. В нынешних условиях это может быть не умышленным преступлением, а вынужденной мерой, направленной на сохранение производства и рабочих мест. А по статье о преднамеренном неисполнении договорных обязательств значительным ущербом признается сумма в 10 тысяч рублей, в РСПП не считают ее основанием для уголовной ответственности. В статье же о злоупотреблении полномочиями размер и критерии ущерба вообще не установлены и на практике ее применяют произвольно.
РСПП предлагает также сократить число случаев заключения под стражу предпринимателей, а для этого повысить уровень руководителя следственного органа, который дает согласие на заключение в СИЗО, и ввести согласование с прокурором. Кроме того, бизнес просит расширить возможности освобождения от уголовной ответственности за экономические преступления в связи с возмещением ущерба.
Ранее о том, что в России необходимо декриминализировать ответственность за ряд экономических преступлений не раз говорил Владимир Путин.
«Ведомости» со ссылкой на представителя Минюста уточняют, что пока предложения РСПП в министерство не поступали.