3 мая 1908 года вышло положение о введении в Российской империи всеобщего начального обучения, год спустя 22 июня 1909 года – закон о школьном строительстве. В числе первых защитило Финансовый план и Школьную сеть в Министерстве народного просвещения Яранское уездное земство. Председатель управы Н. П. лично ездил с ходатайствами и в Вятку (в Дирекцию народных училищ), и в Казань (к Попечителю Казанского учебного округа), и в Петербург… В 1910 году были выделены первые средства и на открытие новых училищ (35), и на строительство школ, и уже в урезанном виде. На земском собрании при обсуждении Доклада управы об открытии новых училищ (а это на 2600 учащихся) предлагалось подать новое ходатайство, чтоб выделили недостающие 26 тысяч рублей (к 111 тысячам рублей выделенным), но и председатель управы, и инспектор народных училищ уезда настаивали на том, что есть. Если, дескать, затянем дело, пойдёт навал проектов со всей России, в результате и тог не получим… И по школьному строительству были