К периодическим вспышкам межнациональных разногласий и территориальных претензий между Сербией и её "оторванной частью" все уже привыкли и это перестало быть шок-новостью.
Последнее обострение осенью прошлого 2022 года, закончилось как всегда, миром и решением разрешить косоварам и сербам ездить между Сербией и Косово с внутренними документами, а не с загранпаспортами, допустимостью владения автосредствами сербскими на территории Косово, и косовскими на территории Сербии.
Посмотреть со стороны, интеграция двух субъектов, "выше крыши". Однако это не совсем так, а скорее совсем не так.
Справка. Косово, республика в составе Сербии, объявила о своей независимости еще в 2008 году, однако хотя её независимость признали около 100 государств мира, но важные игроки на мировой арене, вроде Китая, России, Индии и ряд европейских государств, входящих в Евросоюз, а именно Испания, Кипр, Словакия, Румыния и Греция пока что не согласились признавать Косово. В интернете найдете списки признавших и непризнавших, а также тех, кто сперва признал, а потом отозвал признание. И таких тоже немало.
P.S Украина тоже не признала независимость и суверенитет Косово, полагаю, из-за ситуации с Крымом и Донбасом. По идее, Россия должна была бы поддержать "волю косоваров на независимость", но тут "есть нюансы". Извините, полез не туда, куда дозволено...
То есть Косово по международной терминологии - "частично признанное государство".
Предложения ЕС по урегулированию конфликта
В первых пяти предложениях преамбулы (вводной части) соглашения, предложенного Евросоюзом, указано что обе стороны заключают соглашение в силу ответственности в сохранении мира, приверженности региональному и европейскому сотрудничеству, а также преодолении наследия прошлого.
Во введении также говорится об осознании двумя сторонами того, что нерушимость границ, уважение территориальной целостности и суверенитета, а также защита национальных меньшинств являются основой мира.
- В статье 1 говорится об установлении добрососедских отношений на основе равноправия, а также взаимного признания документов и символов: паспортов, дипломов, номерных знаков, таможенных печатей.
- В статье 2 говорится, что обе стороны будут уважать правила Организации Объединенных Наций в отношении суверенитета, уважения независимости, автономии и территориальной целостности, права на самоопределение, защиты прав меньшинств и не дискриминации.
- Статья 3 призывает обе стороны разрешать все споры мирным путем, без угрозы силой или ее применения.
- В статье 4 четко указано, что Сербия не будет препятствовать членству Косово в какой-либо международной организации.
- Статья 5 предусматривает, что Сербия и Косово не будут блокировать друг друга на пути к членству в Европейском союзе.
- Статья 6 также определяет продолжение диалога под руководством ЕС и после подписания этого соглашения, прежде всего по практическим вопросам нормализации отношений.
- В статье 7 говорится о правах сербского меньшинства в Косово, которые должны быть защищены в соответствии с европейской практикой, о праве на надлежащий уровень самоуправления для сербской общины, о возможности прямой поддержки и связей косовских сербов с Правительство Сербии, а также защита Сербской Православной Церкви.
- В статье 8 говорится об учреждении постоянных представительств, которые будут обмениваться между Белградом и Приштиной.
- Статья 9 описывает донорскую и инвестиционную роль ЕС и других субъектов, которые будут приносить деньги в Сербию и Косово.
- В статье 10 подписавшимся напоминается об обязательстве выполнить все, что было ранее согласовано в диалоге, но прямо не указано о создании Союза сербских муниципалитетов, согласованного в Брюссельском соглашении 2013 года.
Наконец, полностью отсутствует статья 11 : дорожная карта для реализации предыдущих десяти статей соглашения.
Об этом сообщает сайт Европейской службы внешних связей.
Позиция премьера Косово, Альбина Курти
Премьер-министр Косово Альбин Курти говорит, что это позор, что соглашение еще не подписано.
«Я не подписал, потому что другая сторона не была к этому готова — я был готов и заинтересован в подписании этого текста"
». Эта встреча является подтверждением того, что европейское предложение приемлемо и неизменно, и я ранее говорил, что это хорошая основа. для дальнейших переговоров и солидной платформы для продвижения вперед, так что сейчас будет обсуждаться план реализации», — сказал Курти, который после переговоров не захотел отвечать на вопросы на английском или сербском языке, которыми он владеет очень хорошо.
На вопрос косовских журналистов, действительно ли он таким образом принял формирование Союза сербских муниципалитетов, против которого годами выступал в оппозиции, Курти дал ответ, указав, что теперь граждане и эксперты смогут прочитать текст для себя.
«Статья 10 — последняя статья соглашения, и я уже говорил на эту тему раньше»
При подготовке встречи, премьер-министр Косово заявил, что формирование Союза сербских муниципалитетов неприемлемо для Приштины, и что это можно сделать при введении дополнительных условий, установленных Курти, после чего комиссар ЕС согласился не настаивать на выполнении ранее взятых обязательств по ЗСО. (Хмм ??? - Палыч)
Позиция Сербии и Президента Александра Вучича
В очередной раз, Вучич проявил выдержку и понимание позиций политиков и народа Сербии в отношении Косово. Косово это Сербия, требуют от него политики и люди, признания суверенитета Косово требует Евросоюз. Вучич остаётся на стороне народа и международного права, кстати.
После встречи, президента Сербии дважды прямо спрашивали, приняла ли Сербия европейское предложение, но Александр Вучич ответил уклончиво:
«Мы не говорили о подписании чего-то, прежде всего я жду, чтобы увидеть план реализации того, что касается ранее достигнутых договоренностей».
Справка Палыча: Что такое ЗСО и почему оно так важно для Сербии?
ЗСО - это аббревиатура от сербского сокращения "Союз Сербских Муниципалитетов". О нём договорились и согласились все стороны - Сербия, Косово и Евросоюз на переговорах в 2013 году. Этот общественный орган должен был объединить все районы Косово, где преимущественно проживают сербы и установить в этих районах сербское самоуправление, подчиняющееся законам Косова, но имеющим право голоса в парламенте Косово и право иметь представительство в правительстве Косово. Таким образом, этот орган мог бы защищать права сербов в Косово в законодательных и исполнительных органах новоиспечённой республики. Тогда этот вопрос был согласован, однако сейчас уже согласованный всеми ZSO (Zajednica Srpskih Opština), был неожиданно отодвинут Йозефом Боррелем на задний план.
Когда вы реализуете Союз сербских муниципалитетов, тогда мы можем говорить дальше. "- Вучич
Союз сербских муниципалитетов должен объединить десять мест в Косово, где сербы составляют большинство населения, его формирование было согласовано Брюссельским соглашением в 2013 году, но до сих пор ничего не сделано для выполнения этого обязательства, за исключением того, что Конституционный Суд Косово постановил, что часть этого соглашения не соответствует Конституции Косово.
Из-за всего этого официальный Белград не ближе к подписанию европейского предложения, чем до этого раунда переговоров в Брюсселе.
«Я не думаю, что г-н Курти был готов принять это сейчас, я надеюсь, что он будет готов принять это в будущем. Надеюсь, что нам
все-таки удастся достичь некоторых компромиссов, но я боюсь, что мы застрянем в чем-то, что было подписано давно и давно должно было быть выполнено», — сказал Вучич. (очень витиевато - Палыч)
Многие другие темы, которые могли бы быть затронуты европейским соглашением, из-за этого остаются нерешёнными.
Итоги переговоров
Мирные инициативы ЕС рассмотрены, соглашения "сегодняшнего дня", которые мешали нормальным отношениям, подписаны. Это касается автотранспорта и свободного перемещения граждан Сербии и Косово, внутри региона.
План Борреля НЕ подписан из-за принципиальной (вполне понятной кстати) позиции Сербии.
Соглашение от ЕС готово, согласовано и может быть подписано в любой момент, в случае создания ЗСО (см. справку выше) и согласования дорожной карты (пошагового плана выполнения предлагаемого соглашения), когда она будет готова.
Мнение Палыча: Браво господин Президент!
Независимо от предмета соглашения, так и надо добиваться выполнения предыдущих соглашений, учитывать мнение граждан своей и интересы своего государства, поддерживать своих граждан в любой точке мира и быть готовым к конструктивному диалогу.
Надеюсь столь длинная статья, будет полезной тем, кто интересуется политической и экономической обстановкой в Сербии и на Балканах.
Приглашаю подписаться, если вам интересна Сербия и Балканы. Ваш Палыч. Отсортированный по темам, каталог моего блога:
Связаться со мной и задать вопросы, можно и по e-mail >>> или в Whatsap >>>