Ещё с осени без ответа оставался вопрос, в каких границах в состав России приняты четыре новых субъекта, поскольку формулировка соответствующих законов допускала двоякое толкование. И вот, наконец-то, в Запорожской области временно исполняющим обязанности её Губернатора Евгением Балицким был подписан Указ ВРИО 21-у от 03.03.2023 (https://zapgov.ru/wp-content/uploads/2023/03/Указ-ВРИО-21-у-от-03.03.2023.pdf).
Согласно тексту Указа, административным центром области объявляется не город Запорожье (который никогда не контролировался Вооружёнными Силами России и российскими властями), а город Мелитополь (ранее Мелитополю летом лишь временно предоставили такой статус). Кроме того, чётко перечислены районы и населённые пункты, входящие в состав области. Город Запорожье и неподконтрольные России районы там не фигурируют. Так что вполне можно теперь утверждать, что на представленной карте изображён новый субъект федерации в его границах. Теперь у нас официально разграничены Запорожская область в составе Украины (выделено красным) и Запорожская область в составе России (выделена синим с обозначением районов). И судя по тексту указа, Запорожская область России на территорию Запорожской области Украины не претендует.
По такой логике, с точки зрения властей Запорожской области как субъекта России, вне административно-территориального деления области, то есть в составе Запорожской области как административно-территориальной единицы Украины, остаются два района: Запорожский район (включает территорию существовавших до административно-территориальной реформы 2020 г. на Украине территории Запорожского, Вольнянского, Новониколаевского районов, части Ореховского района и города Запорожье) и Пологовский район (большая часть теперь, согласно указанному Указу, теперь в составе России, но не включены в российское административно-территориальное деление существовавший до 2020 г. Гуляйпольский район и часть Ореховского района).
Юридическое признание реальных фактических границ является важным действием российских властей, демонстрирующим, что российская сторона не заинтересована в дальнейшей эскалации. Очевидно желание зафиксировать сложившиеся на сегодняшний день границы. Посмотрим, к чему приведёт такая политика, однако в любом случае это важный шаг по приданию большей силы решению сентябрьского референдума, который, как известно, не проводился на неподконтрольной России части территории региона, а включение её в состав России, которое то ли состоялось, то ли нет, вызывало очень серьёзные вопросы с правовой точки зрения. Теперь Запорожская область в составе России официально заявляет претензии лишь на те районы, где проводился референдум, что выглядит более легитимно.