Эксперт в области систем безопасности поделится, как организовать видеонаблюдение без нарушения законодательных норм. Рассмотрим, когда видеосъемка является законной и обоснованной, и в каких случаях за нее можно серьезно поплатиться.
Монтаж оборудования для видеонаблюдения и его эксплуатация не требуют специальных разрешений или лицензий, за исключением специальных технических средств для негласного получения информации. Последние можно использовать только по лицензии ФСБ (скрытые и шпионские камеры).
В исключения могут попасть случаи, когда есть местное постановление, например, для сохранения фасадов исторических зданий. В этом случае потребуется согласование местного Департамента архитектуры.
Закон «О персональных данных» говорит, что если съемка осуществляется исключительно для личных и семейных нужд и не нарушает ничьих прав, то нет никаких препятствий для ее проведения. Но если в объектив камеры попадает соседний участок, дом или другая частная территория, то вы нарушаете право соседей на неприкосновенность частной жизни. Вам надо либо согласовать с ними факт видеосъемки в письменной форме, либо установить камеру под другим ракурсом. Еще есть вариант использовать зоны маскирования (закрашивание чужой территории черным прямоугольником), т.е. на записях вместо соседской территории будет черный фон. Если на вашем объекте есть постоянные третьи лица (няня, домработница, сиделка, ремонтная бригада), то надо также заранее заручиться письменным согласием этих лиц на сбор их персональных данных.
Если вы заранее не известите работников о съемке на объекте, тогда согласно процессуальному законодательству видеозаписи не будут считаться доказательствами, так как они получены с нарушением закона. И даже если вы крупным планом снимете, как вас обчистила домработница – не факт, что видео послужит доказательством ее вины в суде. А вас еще и могут привлечь к ответственности за незаконный сбор и обработку персональных данных.
Когда речь заходит про подъезды, лестничные пролеты, лифты, дворы, автостоянки у многоквартирного дома и другие места общего пользования, то для законности видеонаблюдения необходимо соблюсти ряд требований.
- Для предотвращения недоразумений на видных местах разместите таблички с информацией о проводимом видеонаблюдении.
- Съемка не должна быть направлена на слежение за определенным человеком или за конкретной группой лиц, чтобы не нарушать принцип неприкосновенности частной жизни.
- Подъезд относится к общему имуществу жильцов, и для установки видеонаблюдения на его территории необходимо согласие более 50% присутствующих на голосовании жильцов.
Закон «О персональных данных» гласит, что если оператором, который занимается сбором персональных данных, является юридическое лицо, то до начала ведения такой деятельности оно обязано уведомить Роскомнадзор. А значит, это нужно будет сделать либо ТСЖ, либо управляющей компании, либо застройщику, так как они являются юридическими лицами.
Организации и работодатели по умолчанию собирают персональные данные своих сотрудников, поэтому изначально являются операторами, на которых распространяются требования закона «О персональных данных». У них разработана своя политика работы с данными, назначены ответственные, и каждый работник при трудоустройстве подписывает согласие на сбор, обработку и хранение его персональных данных. При этом компании освобождены от необходимости уведомлять Роскомнадзор о видеосъемке на территории офиса или цеха.
Однако, ни в коем случае нельзя проводить съемку в туалетах, душевых, раздевалках, смотровых кабинетах и прочих подобных местах, где видеонаблюдение однозначно будет нарушать конституционное право граждан на неприкосновенность частной жизни, на честь и на защиту доброго имени.
За нарушение неприкосновенности частной жизни и за неверную работу с чужими персональными данными предусмотрена гражданская, административная или уголовная ответственность. Например, вы выложили в интернет, как ваш сосед-профессор хорошо погулял на вечеринке, а его за это уволили – теперь он вправе взыскать с вас утраченный заработок и компенсацию вреда, причиненного его деловой репутации. Самая суровая ответственность предусмотрена за сбор сведений о чьей-то частной жизни без согласия этого лица и последующее ее обнародование – штраф до 200 тыс. руб. или лишение свободы до 2-х лет. Вдобавок уголовное наказание можно получить просто за сам факт приобретения техники для скрытого наблюдения.
При установке системы видеонаблюдения:
- Убедитесь, что в кадр не попадают секретные объекты или частное пространство граждан;
- Разместите табличку с предупреждением о видеонаблюдении на видном месте при входе в здание или рабочее пространство;
- Переведите предупреждение на языки тех стран, чьи граждане объективно с высокой степенью вероятности могут посещать это место.
В Российском законодательстве нет отдельного закона, который бы регулировал деятельность по видеонаблюдению, поэтому руководствуйтесь нормативно-правовыми актами, ориентируясь на конкретную ситуацию.