На американских поставках вооружений Украине наживаются не только производители из ВПК Соединенных Штатов, но и различные лоббистские фирмы, которые продвигают интересы Киева якобы на общественных началах, а на деле зарабатывают миллионы на оружейных компаниях. Так что никаким бескорыстием тут даже и не пахнет
Некоторые из самых влиятельных лоббистов Вашингтона предоставляют свои услуги Украине бесплатно, но в то же время они получают миллионные гонорары от подрядчиков Пентагона, которые извлекают выгоду из конфликта с Россией, пишет The Guardian.
Британское издание отмечает, что Украине оказали поддержку, казалось бы, все отрасли промышленности Америки. Но, возможно, одной из самых важных отраслей, пришедших на помощь Украине, стала мощная вашингтонская индустрия лоббирования.
Украинский конфликт побудил некоторых крупнейших игроков лоббистской индустрии совершить немыслимое – лоббировать бесплатно. Но, продолжает The Guardian, в у некоторых лоббистских фирм появились финансовые стимулы для оказания помощи Украине: они заработали миллионы, лоббируя интересы производителей оружия, которые могли бы извлечь выгоду из конфликта.
Законодательство США требует, чтобы агенты иностранных принципалов, которые занимаются политической деятельностью, периодически публично раскрывали свои отношения в соответствии с Законом о регистрации иностранных агентов (Fara). Двадцать пять владельцев регистраций согласились представлять украинские интересы на общественных началах с момента начала российской специальной военной операции на Украине. До конфликта всего 11 владельцев регистраций Fara работали от имени киевских интересов.
“Я не припомню сопоставимого всплеска безвозмездной работы ни у одного иностранного принципала”, – говорит Дэвид Лауфман, партнер юридической фирмы Wiggin and Dana, который ранее курировал соблюдение Fara в министерстве юстиции.
Многие из этих новых украинских лоббистов, работающих на общественных началах, настаивают на большей военной поддержке ВСУ со стороны США. Как объяснил один из владельцев регистрации в заявлении Fara, они намерены “лоббировать членов правительства США с целью увеличения расходов Министерства обороны США на контракты, связанные с оборудованием, и другие усилия, которые помогут украинской армии добиться успеха в ее борьбе с российскими военными”.
В то время как многие из этих лоббистов на общественных началах, возможно, выполняют эту работу исключительно из солидарности с Киевом, у некоторых фирм, работающих бесплатно для Украины, есть дополнительный стимул, констатирует The Guardian.
Перед тем как занять пост спикера в новом составе Палаты представителей, Кевин Маккарти предупредил, что возглавляемые им республиканские законодатели, как только они придут к власти, не одобрят “картбланш” на помощь Украине. Но буквально на днях крупнейший сборщик средств Республиканской партии согласился оказать безвозмездную помощь в похудании кошельков Конгресса, когда речь заходит об Украине.
Как пишет The Guardian, 16 февраля бывший сенатор Норм Коулман, старший юрисконсульт юридической фирмы Hogan Lovells, подал в Fara документы, свидетельствующие о том, что он является безвозмездным лоббистом фонда, контролируемого украинским олигархом Виктором Пинчуком. Коулман курировал сбор и расходование более 260 миллионов долларов средств в поддержку кандидатов в Конгресс от республиканской партии на промежуточных выборах 2022 года.
Коулман, который имеет большой опыт лоббирования иностранных интересов благодаря своей давней роли агента Саудовской Аравии, уже был занят на работе на Украине. Электронные письма от 4 февраля, раскрытые в рамках разоблачений Fara Коулмана, показали, что он просит помощи у сенаторов Линдси Грэма и начальников штабов Тома Тиллиса в организации мероприятия в Капитолии, “чтобы дать членам Конгресса лучшее понимание ужасной гибели людей и трагической агонии, которую испытывает народ Украины” и “сделать все возможное для обеспечения постоянного, сильного, двухпартийная поддержка поистине героических усилий, которые предприняли эта администрация и Конгресс для предоставления необходимой военной и экономической помощи Украине”.
В то время как Хоган Ловеллс выполняет эту работу на общественных началах, два платящих клиента фирмы, Looking Glass Cyber Solutions и HawkEye 360, имеют обширные контракты с Пентагоном и заинтересованы в продолжении конфликта на Украине, пишет The Guardian.
Компания Looking Glass, которая заплатила Hogan Lovells 200 тысяч долларов в 2022 году, заключила пятилетний контракт с Министерством обороны США на “предоставление специализированных разведывательных данных о киберугрозах и повышение эффективности миссий американских военных аналитиков и операторов по киберугрозам” и пишет на своем веб-сайте о роли таких угроз в российской военная стратегия.
А фирма HawkEye 360, которая также заплатила 200 тысяч долларов Hogan Lovells в 2022 году, также является подрядчиком министерства обороны, специализирующимся на обнаружении и геолокации радиосигналов. Их сеть обнаружения провела анализ на Украине, их веб-сайт может похвастаться выявлением помех GPS, что, по-видимому, является частью “интеграции Москвой тактики радиоэлектронной борьбы в российскую военную операцию с целью дальнейшего снижения способности Украины к самообороне”.
Еще одна лоббистская и коммуникационная фирма, BGR Government Affairs (BGR), начала формально "безвозмездно” работать в интересах двух украинских интересов в мае прошлого года. Контракты заключены с Вадимом Ивченко, депутатом парламента Украины, и Еленой Липковской-Эргул, советником президента Украины Владимира Зеленского.
В 2022 году BGR заработала более полумиллиона долларов, лоббируя интересы подрядчиков Пентагона, и некоторые из них уже получают прибыль от конфликта на Украине. Компания Raytheon, например, которая, по данным OpenSecrets, заплатила BGR 240 тысяч долларов за лоббирование от своего имени в 2022 году, уже получила более 2 миллиардов долларов государственных контрактов, связанных с конфликтом на Украине.
Действительно, за два дня до начала российской специальной военной операции советник BGR публично призывал увеличить военную помощь Украине перед лицом признания Россией Луганской и Донецкой народных республик независимыми государствами.
“В военном отношении Соединенным Штатам и союзникам по НАТО необходимо гораздо серьезнее относиться к оказанию помощи Украине в самозащите”, – написал Курт Волкер, старший советник BGR и бывший посол США в НАТО, в статье, опубликованной Центром анализа европейской политики (Cepa). Его статья “Пристегнитесь: это только первый шаг” была опубликована на веб-сайте BGR.
Специализирующаяся на консультациях по лоббированию, связям с общественностью и политической стратегии компания Mercury Public Affairs (Mercury), начала работать на общественных началах с украинским неправительственном учреждением GloBee International Agency for Regional Development (GloBee) в середине марта 2022 года. Фирма попала в заголовки газет за то, что согласилась работать на украинского клиента безвозмездно. Подача фирмой Fara позднее в этом году показывает, что работа Mercury заключалась в отправке всего четырех электронных писем от имени Globee за первые три с половиной месяца этого соглашения.
Mercury, как и BGR, также действовала от имени подрядчиков Пентагона в 2022 году, работая на украинского клиента на общественных началах. В целом компания Mercury сообщила, что в 2022 году ей заплатили более 180 тысяч долларов за лоббирование интересов подрядчиков Пентагона.
Как пишет далее The Guardian, 29 апреля 2022 года компания Navigators Global, которая описывает себя как фирму “по управлению вопросами, связям с правительством и стратегическим коммуникациям”, зарегистрировалась в Fara для представления комитета по национальной безопасности, обороне и разведке украинского парламента. Согласно документам Fara, компания связалась с десятками ключевых членов Конгресса от имени украинского парламента – включая восемь телефонных звонков, текстовых сообщений и электронных писем с Маккарти – и связывалась с комитетами Палаты представителей и Сената по вооруженным силам два десятка раз.
Поскольку Navigators Global осуществляла это “безвозмездное” лоббирование политиков в Конгрессе, имея, возможно, наибольшее влияние на военную помощь США Украине, фирма также получала доходы от подрядчиков Пентагона. В частности, согласно данным о лоббировании, собранным OpenSecrets, в 2022 году Navigators Global заработала 830 тысяч долларов, работая от имени оборонных подрядчиков. Заявки фирм на лоббирование также показывают, что их работа для этих подрядчиков была направлена, среди прочего, на Закон о разрешении национальной обороны на 23 финансовый год, законопроект об оборонной политике, который увеличил расходы на Инициативу по содействию безопасности Украины на полмиллиарда долларов.
А 26 августа 2022 года гигантское агентство по рекламе и связям с общественностью Ogilvy Group зарегистрировалось в Fara для сотрудничества с министерством культуры и информационной политики Украины в рамках инициативы Advantage Ukraine. Веб-сайт инициативы описывает ее как “Инвестиционную инициативу правительства Украины”. Самым популярным вариантом инвестирования в списке является оборонная промышленность Украины. К Ogilvy в этом начинании присоединяются другие зарегистрированные в Fara компании Group M и Hill & Knowlton Strategies, а также маркетинговая компания Hogarth Worldwide, которая не зарегистрировалась в Fara.
В то время как Ogilvy Group распространяла “сообщение о том, что Украина по-прежнему открыта для бизнеса”, как объясняется в ее заявлении о работе с министерством, компания Ogilvy Government Relations лоббировала подрядчиков Пентагона, которые заплатили фирме почти полмиллиона долларов в 2022 году. Эти две организации Ogilvy технически являются отдельными подразделениями. Они принадлежат одной и той же материнской компании WPP.
По крайней мере, один из подрядчиков, которого лоббирует Ogilvy Government Relations, Fluor, судя по всему, напрямую выиграет от увеличения военной поддержки Украины со стороны США и усиления военного присутствия США в Европе в целом. В 2020 году учебное командование седьмой армии армии США заключило с Fluor пятилетний контракт на оказание услуг по материально-техническому обеспечению, который, как объяснил представитель Fluor, “подготавливает Fluor к будущей работе с Европейским командованием США и штаб-квартирой Африканского командования США, расположенной в Германии”. По данным OpenSecrets, Fluor заплатила Ogilvy Government Relations 200 000 долларов за лоббирование в 2022 году.
По мере того как конфликт на Украине продолжается второй год, расходы США на оборону продолжают расти, пишет The Guardian. Оружейные и оборонные подрядчики получили почти половину – 400 миллиардов долларов – из 858 миллиардов долларов оборонного бюджета на 2023 год.
“Существует высокий спрос на оружие для передачи Украине и пополнения сокращающихся запасов в США ... подрядчики видят миллиарды долларов в контрактах, связанных с Украиной”, – сказала Джулия Гледхилл, которая расследует расходы на оборону в правительственном наблюдательном комитете the Project On Government Oversight.
Подпишитесь на Telegram "МК": еще больше эксклюзивов и видео!
Автор: Андрей Яшлавский