Численность населения Российской империи в 19 веке неуклонно росла. Так перед вступлением императора Николая 2, население составляло 122 миллиона человек (перепись 1897 года). К 1914 году население увеличилось до 182 миллионов. То есть за 20 лет правления Николая 2 прирост населения составил 60 миллионов человек. Давайте посмотрим схемы и диаграммы по составу населения.
Как видим, основную часть населения составляли крестьяне и проживали они в центральных губерниях империи. Естественно земли на всех уже не хватало и люди стремились перебраться на новые земли в отдаленные и окраинные части России- началась миграция населения.
В Российской империи до революции 1917 года наблюдались различные миграционные процессы, которые повлияли на изменения в численности и расселении народов. Главное место в миграции занимало переселенчество- процесс перемещения, главным образом крестьянства, из густонаселённых регионов Российской империи в малозаселённые окраинные районы на свободные земли. Вызывалось главным образом перенаселенностью деревни и аграрными кризисами, вызванными отставанием индустриального развития России и архаичностью земельных отношений.
До 1861 года переселение населения часто происходило стихийно. Первые массовые добровольные переселения при государственном участии начались после издания «Дополнительных правил о переселении малоземельных государственных поселян в многоземельные места» от 8(20) апреля 1843 г., разработанных Министерством государственных имуществ под руководством графа П.Д. Киселева. Правила впервые установили систему льгот и мер поддержки переселенцев: освобождение от уплаты недоимок по податям по прежнему месту жительства и временное освобождение от податей и повинностей на новом месте, довольствие в пути, предварительная подготовка переселенческих участков, предоставление рабочего скота, инвентаря, строевого леса, денежного пособия и др. К переселению допускались только крестьяне, страдавшие от малоземелья, при наличии уже подготовленных земель, «самовольные» переселения запрещались. Переселение шло в Астраханскую, Оренбургскую, Саратовскую губернии, в Крым, в Кавказскую область (с 1847 Ставропольская губерния), с начала 1850-х гг. – преимущественно в Западную Сибирь. В эти регионы к 1866 г. при участии Министерства государственных имуществ переселилось 66,7 тыс. семей, или 231 тыс. человек мужского пола. Часть переселенцев была зачислена в Сибирское, Оренбургское, Кавказское и Черноморское казачьи войска.
19 февраля (3 марта) 1861 года в истории России произошло знаменательное событие – был издан царский Манифест об отмене крепостного права.
Крестьяне стали лично свободными, но земля осталась собственностью помещика. Земельный надел крестьянин должен был выкупить, при этом он выплачивал 20% из собственных средств, а 80% платило государство. В условиях малоземелья Центральной России у многих крестьян появились не только желание, но и возможность переселиться на новые земли.
Однако на деле оказалось не все так просто. Каждый крестьянин был членом определенной общины (сельского общества). Крестьянская община – веками складывавшийся мир со своими обычаями и правилами, круговой порукой и взаимопомощью.
Потеря кого-либо из общинников означала перераспределение между оставшимися обязанностей по содержанию одиноких стариков, сирот, вдов и даже лодырей, тягот казенных налогов, повинностей и т.д.
Поэтому община не приветствовала решения на переселение. Без ее согласия нельзя было продать и землю. И не каждый крестьянин мог ее купить, а вместе с ней принять ссудные обязательства перед государством.
Продать землю бывшему хозяину тоже не всегда удавалось: многие помещики сами старались избавиться от своих наделов (не вся помещичья земля отошла крестьянам).
И тем не менее, начался новый, более масштабный этап переселения (миграции).
Переселялись, главным образом, на территории с благоприятным климатом: Малороссию, Кубань и пр. Поток мигрантов в «каторжную» Сибирь был относительно небольшим и, в основном, в Томскую и соседнюю Тобольскую губернии.
Увеличение числа переселенцев ударило по доходам помещиков: подорожала рабочая сила и снизилась цена на аренду и покупку земли.
Государство, защищавшее помещичьи интересы, приняло ряд мер, ограничивающих переселение. В 1866 году были отменены гарантированные ранее переселенцам пособия и льготы. Право водворения на казенных землях предоставлялось только безземельным и малоземельным крестьянам. Для получения разрешения на переезд требовалось: уплата всех недоимок, отказ от земельного участка в пользу общества, наличие приемного приговора того общества, куда человек собирался перейти, гарантия обеспечения остающихся на старом месте жительства членов семей.
Плата за приемный приговор выросла с 5 рублей до 15-75. На новом месте бесплатно разрешалась только рубка казенного леса для постройки дома.
На новое место жительства добирались своим ходом. Отправлялись обычно осенью, после уборки хлебов, чтобы к весне быть на новом месте, распахать и засеять поле.
Путь был труден и опасен: холод, голод, болезни, природные катаклизмы, волки, разбойники, конокрады и прочие мошенники. Поэтому старались в одиночку не путешествовать, сбивались в караваны. Но и в этом случае смертность в пути была немалая.
С отменой крепостного права в 1861 году усилилась миграция в города. Миллионы крестьян теперь не были привязаны к земле и помещикам и могли ехать в город в поисках лучшей жизни.
Особенно возросли размеры переселений после пуска Транссибирской магистрали.
Но наибольшего размаха переселение достигло в 1906–1914 годах в ходе столыпинской реформы. Численность переселенцев здесь ещё более увеличивается и достигает без обратных переселенцев 3 млн 312 тысяч человек.
Председатель Совета министров П.А. Столыпин предложил сделать крестьянина собственником земли. В основу аграрной политики П.А. Столыпина был положен Указ «О дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающихся крестьянского землевладения и землепользования» от 9 ноября 1906 года. Аграрная реформа началась в 1906 году. Столыпин хотел сформировать крепкие самостоятельные крестьянские хозяйства, при этом не трогая крупные помещичьи владения.
Переселение крестьян в ходе столыпинской реформы было добровольным, правительство не заставляло людей переезжать в восточные регионы насильно. Для организации переселения в 1906 году было реорганизовано Переселенческое управление. В Сибири и на Дальнем Востоке выделялись специальные переселенческие районы, в каждом из которых создавались переселенческие организации. Они имели землеотводные, гидротехнические и дорожные партии, склады сельскохозяйственной техники, агрономические отделы, свои школы и больницы. В инструкции Переселенческого управления указывалось, что вновь приезжающие должны селиться на специально отведённых для них свободных участках земли, а не в сёлах старожилов.
Переселенцам предоставлялись льготы и хорошие условия для проживания:
- Фермерское хозяйство крестьянина на 5 лет освобождалось от любых налогов.
- Крестьянин получал в свою собственность землю. Земля предоставлялась из расчёта: 15 га на фермерское хозяйство, а также по 45 га на каждого из членов семьи.
- Каждый переселенец получал денежную ссуду на льготных началах. Величина этой ссуды зависела от региона переселения, и в некоторых регионах достигала до 400 рублей.
- Все мужчины образовавшегося фермерского хозяйства освобождались от воинской повинности.
По пути следования переселенцев на крупных станциях были организованы специальные пункты временного размещения с медицинскими пунктами, столовыми и бараками. Такие пункты одновременно могли принимать до 10 тысяч человек.
Однако правительство оказалось не готово к такому массовому переселению и не успевало подготовить нормальные условия для проживания людей в конкретном регионе.
С началом Первой мировой войны переселенчество резко сокращается. Так, в 1913 году за Урал переселилось 337 тысяч человек, в 1914 году — 232 тысячи, в 1915 — 15 тысяч, в 1916 — всего 2582 человека.
В переселенческом процессе доминировали русские мигранты, так как составляли почти 50 процентов всего населения империи. Заметную роль в заселении окраин играли также украинцы, татары, чуваши, мордва, марийцы и другие.