ДИСКЛЕЙМЕР! ВАЖНО! Вся информация подаётся исключительно в образовательных целях и не несёт каких-либо негативных (отрицательных) намерений!
В послевоенный период для Испании складывается сложное положение по причине того, что Франсиско Франко поддерживал страны Оси (Третий Рейх, Италия, Япония и др.) во время Второй Мировой войны. Теперь ему нужно выкрутить из тяжёлой ситуации и развернуть свою политику на 360 градусов. Япония ещё не капитулировала, но Франко уже начал действовать, он обещал как гражданам своей страны, так и иностранным слушателям, что его страна теперь будет идти исключительно по пути свободы. 16 июля 1945 г., за день до открытия в Сан-Франциско конференции стран-учредительниц ООН, в интервью агентству ЮПИ Франко заявил: "Испания находится на пути политической свободы". Он выразил желание сотрудничать со всеми странами антигитлеровской коалиции, в особенности с США и Великобританией. При этом он добавил, что никогда не был союзником Германии и даже отговаривал Бенито Муссолини от вторжения в другие государства, в первую очередь во Францию.
Начало
На следующий день Кортесы (парламент) одобрил Хартию испанцев. Она предусматривала все основы Конституции - неприкосновенность личности и жилища, тайна переписки, теперь никто не мог быть арестован иначе, как в случаях установленных законом, вопросы о продлении ареста или освобождения должны решаться в течение 72 часов после задержания, декларировались свободы ассоциаций, если они существуют в рамках закона, свобода выражения идей, если они не посягают на государственный строй и др. Принятие такого закона было ярким выражением "пути свободы" Испании. Но стоит учитывать, что Хартия не предусматривала гарантий прав граждан, независимо упоминаются они в законе или нет.
В этот же момент начались серьёзные в правительстве Испании. Генеральный секретарь фаланги не получил министерского портфеля (полномочий). Министерство образования занял католик Ибаньес Мартин, а Министерство иностранных дел Мартин Артахо, лидер Католического действия. При этом Франко снял своего близкого друга с поста главы МИД Лекерика, что указывает на попытку радикально решить вопрос "свободы" в Испании. Таким способом Франсиско пытался привлечь внимание католической общины США и других европейских стран, чтобы они поддержали его власть. Но его план не сработал, уже 17 июля 1945 г. на Потсдамской конференции представитель СССР Иосиф Сталин решил поднять вопрос о режиме в Испании.
Первым слово взяла британская сторона, Уинстон Черчилль выступил со следующей речью: "Британские правительства - настоящего и прошлого - питают ненависть по отношению к Франко и его правительству. Меня неправильно поняли и говорили, что я отношусь дружелюбно к этому господину. Всё, что я сказал, это было то, что в испанской политике заключается больше, чем только карикатуры на Франко. Я считаю, что постоянное истребление людей, брошенных в тюрьмы за то, что они совершили 6 лет тому назад и разные другие обстоятельства в Испании, по нашим английским понятиям, совершенно недемократичны...
Где я вижу затруднения в принятии проекта, предложенного генералиссимусом, так это в первом пункте, где говорится относительно разрыва всяких отношений с правительством Франко, которое является правительством Испании. Мне кажется, что такой шаг по своему характеру, имея в виду, что испанцы горды и довольно чувствительны, мог бы иметь своим последствием объединение испанцев вокруг Франко вместо того, чтобы заставить их отойти от Франко. Поэтому разрыв дипломатических отношений с правительством Испании мне кажется неудовлетворительным способом разрешения вопроса... Я думаю, что такой шаг может только укрепить положение Франко, а если его позиции будут укреплены, то нам придётся терпеть от него обиды или употребить против него свои силы... Мне кажется, что власть Франко находится сейчас под угрозой, и я надеюсь, что дипломатическим путём удастся ускорить его падение..."
Следующим выступал президент США Трумэн: "У меня нет сочувственного отношения к режиму Франко, но я не хочу участвовать в испанской гражданской войне. Для меня достаточно войны в Европе. Мы были бы очень рады признать другое правительство в Испании вместо Франко, но я думаю, что это такой вопрос, который должна решать сама Испания".
На конференции поднялась беседа, но глава делегации СССР решил ответить на один из вопросов о новой гражданской войне в Испании: "Я не предлагаю военного вмешательства, я не предлагаю развязывать там гражданскую войну. Я бы только хотел, чтобы испанский народ знал, что мы, руководители демократической Европы, относимся отрицательно к режиму Франко. Если мы об этом в той или иной форме не заявим, испанский народ будет иметь право считать, что мы не против режима Франко. Он может сказать, что, поскольку мы не трогаем режима Франко, значит, мы его поддерживаем. Какие имеются средства дипломатического порядка, которые могли бы показать испанскому народу, что мы не на стороне Франко, а на стороне демократии? Допустим, что такое средство, как разрыв дипломатических отношений, является чересчур сильным, а нельзя ли нам подумать насчёт других, более эластичных средств дипломатического порядка? Это необходимо сделать для того, чтобы испанский народ знал, что мы симпатизируем ему, а не Франко".
Уже 20 июля 1945 г. государственный секретарь США Бирнс представил проект, где они поддерживали вступление Италию в ООН, но не поддержат Испанию во вступление в ООН, пока в ней существует режим Франко. В новом документе "О заключении мирных договоров и о допущении в Организацию Объединённых Наций" все государства-члены обязывались не поддерживать вступление Испании в организации при франкистском режиме.
Все события на Потсдамской конференции вызвали деморализацию среди испанского населения, но Франсиско Франко решил действовать решительно, при этом ожидая, что страны-освободительницы, в первую очередь СССР, могут вторгнуться в Испанию. 4 августа 1945 г. он подписал правительственную декларацию, по которой признавалось, что Испания во время Второй Мировой войны оставалась нейтральной, свободной и независимой, полностью отвергая свою причастность к идеологии Германии и Италии. Но к концу года, уже в ноябре, начались дипломатические проблемы в отношения Испании и США. Испанский посол был выслан из Штатов, без назначения приемника, что вызвало тревогу у Франко, но он не решился на ответный шаг и пытался сохранить отношения между государствами. По этой причине он занял выжидающую позицию, защищая интересы испанской нации.
Есть история о том, как брат Франко, Николас Франко, показал ему две фотографии, на первой убитый Муссолини, на второй сбежавший Альфонс XIII в 1931 г. во Францию. И Франсиско понял, что он выберет либо один из этих путей, либо попытается найти третий путь.
Мартин Артахо в письме послу Испании в Лондоне в декабре 1945 г. говорил, что он не боится оказаться в "международном котле", а боится оказаться "у ворот Испании с призраком разбитого в 1939 г. врага". Можно отметить, что у некоторых испанских чиновников появились страхи о гражданской войне, что их бывшие противники будут "надсмехаться" над их слабостью и безысходностью.
Проблемы и попытки их решения
9 февраля 1946 г. Генеральная Ассамблея ООН объявила "моральный бойкот" Испании. Это стал серьёзный ход со стороны международной организации, Франко нужно было действовать. В этот же день Франсиско, с балкона муниципалитета в Сеговии, объявил: "Если наша добрая воля не понята и мы не можем жить, глядя на внешний мир, мы будем жить, глядя внутрь". Он усиливал свою позицию внутри страны и старался не терять надежды на восстановление международных отношений. Но, фактически, Франко начал борьбу с радикалами и оппозицией. 20 февраля того же года было объявлено об казни Кристино Гарсиа и его девяти товарищей-коммунистов, осуждённых несколько недель назад на смертную казнь. Под его руку попали также 37 социалистов и 2 члена "Фронта либертарного освобождения".
1 марта 1946 г. последовал ответный удар со стороны внешнего мира по Испании, Великобритания, Франция и США объявили, что Франко должен уйти мирным путём, а правительство и парламент распущены и выбраны новые. Они понимали, что это будут не последние попытки устранить своих конкурентов и закрепить свою власть.
3 марта 1946 г. советник посольства США в Москва, Дж. Кеннан, в докладе государственному секретарю Бирнсу изложил политические взгляды Кремля на "проблемы" с Испанией. Москва поддерживала республиканцев в гражданской войне в Испании (1936 - 1939 гг.), но они проиграли, позже испанские власти послали "голубой дивизион", тем самым проявив прямую агрессию против СССР, также он вспомнил о разграблении дворца Екатерины в Царском Селе. осле этого доклада подобную речь произносит Уинстон Черчилль в Фултоне. 12 марта того же годам в "Arriba" была опубликована статья, в которой Хуан де ла Коста (псевдоним Франко и его соавтора Карреро Бланко) предупреждал: "Сталин будет доминировать в Старом Свете и это будет равносильно тому, что поставить на колено Соединённые Штаты. С укреплением позиций на Пиренейском полуострове, Россия будет располагать основными стратегическими позициями для нанесения удара в сердце Британской империи".
В начале июня 1946 г. Черчилль выступал в палате общин Великобритании по международным проблемам, где как раз коснулся испанского вопроса. Его речь была ободряющей и вызвало бурю аплодисментов. В ней он говорил о том, что в Испании не нужна вторая гражданская война, ей никто не будет рад, ни либералы, ни коммунисты, и просить испанцев скинуть Франко - это глупо, нужны другие подходы.
9 декабря 1946 г. на заседание ООН было объявлено участникам организации отозвать послов из Мадрида и впредь не принимать Испанию не в одну из международных организаций, пока существует режим Франсиско Франко. Франко сразу же решил осудить ООН и заявил, что это вмешательства во внутренние дела Испании и обратился к народу: "Богатый или бедный, не забудь, что ты испанец". В декабре же Главное управление безопасности проинформировало, что за сентябрь-декабрь 1946 г. "силами политико-социальной бригады раскрыты и дезактивированы подпольные группы в Барселоне", разделявшие платформу Коммунистической партии Испании, которые имели собственную военную организацию. Как стало известно, участники этой организации ранее участвовали в войне на стороне Республиканской армии.
29 апреля 1947 г. посол Испании в Риме доложил в генеральную дирекцию по внешней политики МИД, что 24 издания Италии опубликовали статью Черчилля "Какова была позиция Испании". На удивление всему испанскому правительству, британский лидер и другие высшие чиновники высказались не так критично, как ожидали в Испании. Даже больше, они выступили понимающей стороной, которые оценили внешнюю политику испанских властей как вынужденную, но это не оправдывает режим Франко. Также Уинстон Черчилль высказался об отказе Испании полноценно участвовать в мировом конфликте: "Испанцы были сыты предыдущей войной и не хотели начинать вновь". Черчилль во время своей речи выделил ту точку, где испанцы проявили свою дружелюбную позицию, когда союзники начали высадку на северо-восточной Африки. Великобритания и США ожидали, что испанские войска нападут на них, но этого так и не произошло.
6 июля 1947 г. был проведён референдум, по которому из 17 178 812 чел. 14 145 165 чел. проголосовали за монархию. Так утверждался новый закон "Закон о наследовании поста главы государства", уже через 20 дней Франко его подписал. Теперь Испания объявила себя "католическим, социальным и представительным государством, которое в соответствии со своей традицией провозглашает себя конституированным как королевство". По мнению испанского историка Л. Суарес Фернандес - с 1947 г., вопреки воле Гарри Трумэна, который открыто выступал против Франко, правительство США рационально изменило свою политику в отношении Испании.
В Штатах начались обсуждения политиков и дипломатов о том, что испанская власть должна пройти мирный путь либерализации со временем. Но Франко считал, что этого не нужно, говоря о том, что его партия создаёт "баланс сил". Ссылаясь на интеллектуальный мир Испании и испанских историков, замечается, что за всеми изменениями Франсиско вся фашистская атрибутика никуда не уходила, а государство перетекло в идеологию "национал-католицизма". Профессор Сарагосского университета М. Рамирес определял режим Франко в 1945 - 1960 гг. как "эмпириоконсервативную диктатуру".
Долгие прения стран-победительниц вынудили начать делать серьёзные выводы. Короли Швеции и Дании сохранили свою власть, при том, что они помогали Германии во время войны. Та же ситуация с румынским лидером, который также остался у власти, и некоторые немецкие офицеры, которые сохранили свои позиции в англоязычных странах.
Вроде бы решилось, но не решилось
Уже в 1948 г., 4 февраля, в Мадрид прибыл адмирал Шерман с официальным визитом, это вызвало бурю эмоций среди других европейских держав. Поскольку это первый визит высокопоставленного чиновника после окончания войны. 30 марта того же года палата представителей США 149 голосами против 52 одобрила включение Испании в "план Маршалла", но сенат не поддержал такого решения. Отказ сената был вызван возмущением Западноевропейских стран. По этой причине, все решения по Испании взвесили на европейцев, в особенности включения её в "Программу восстановления Европы". В этот период начала разворачиваться активная борьба против коммунистов и "красных", поэтому иметь испанское правительство в союзниках было даже выгодно.
4 апреля 1949 г. в Вашингтоне подписали договор о создании НАТО, но Испания не вошла в этот документ, хотя в "определённый момент" она бы быть включена в альянс, как и Западная Германия (ФРГ). Если США начали поддерживать испанскую власть в их желании интегрироваться со всем миров в единую систему "демократии, индивидуальной свободы и законных норм", то Западноевропейские страны, считали, что Испания вообще не входит в эти рамки и решительно высказываются против её участия в каких-либо общих договорах.
В целом, Франкистская Испания просуществует до 20 ноября 1975 г. и вступит в НАТО только 30 мая 1982 г. При том, что первый договор между США и Испанией был заключён 26 сентября 1953 г., который предусматривал совместную оборону, взаимную экономическую помощь и обеспечение общей безопасности. Можно заметить, что борьба испанских властей за "свободу" в первые 4 года так и не увенчалась успехом, однако после этого для страны начался новый этап существования, который будет уже борьбой между двумя альянсами. Стоит отметить, что США с 1948 - 1949 гг. активно завлекали Испанию на свою сторону, несмотря на негативную позицию Западноевропейских стран. Но с 1949 г. страны Западной Европы потихоньку начали открывать свои посольства.