13 сентября 2024 года в Нижнеингашской районной общественно-политической газете «Победа» за № 37 (10401) был опубликован материал под названием «В рабочем режиме. Глава района Пётр Малышкин отвечает на вопросы газеты «Победа»». В интервью главному редактору районной газеты Ирине Стружковой на один из её вопросов - о готовности коммунальщиков к новому отопительному периоду Глава Нижнеингашского района Красноярского края П.А. Малышкин дал следующий ответ. Привожу дословно. «В целом подготовка к отопительному периоду в районе находится на завершающем этапе. Заканчиваются ремонтные работы. Отмечу, что только бюджетных средств на ремонт коммунальной инфраструктуры в этом году привлечено более 25 миллионов рублей.
Конечно, одними ремонтными работами подготовка к зиме не ограничивается. Необходимо было решить массу других вопросов, в том числе связанных с обучением технического персонала, ликвидацией задолженностей перед энергетиками и поставщиками топлива, устранением предписаний надзорных органов, обеспечением запаса топлива и так далее.
Основная часть вопросов, от решения которых зависит начало отопительного периода, решена. Дату начала отопительного периода определят органы местного самоуправления поселений. Традиционно, тепло к потребителям практически везде начнёт поставляться с 15 сентября».
В данной публикации мне отрадно было отметить тот факт, насколько Глава района П.А. Малышкин спокойно говорил о готовности к отопительному периоду. Вместе с тем у меня возник и вопрос: почему руководитель района так и не хочет говорить о критическом состоянии водопроводных и тепловых сетей? Какая тому причина?
В своё время, когда я работал в должности заместителя Главы Нижнеингашского района Красноярского края по оперативным вопросам, в 2015 году мне пришлось ознакомиться с представлением прокурора Нижнеингашского района Красноярского края старшего советника юстиции К.М. Аверьянова «Об устранении нарушений законодательства о муниципальной собственности и соблюдении прав в жилищно-коммунальной сфере» от 16.09.2015 № 7-01-2015. Представление было внесено по результатам проведенной прокурорской проверки соблюдения прав граждан в жилищно-коммунальной сфере и выявления нарушений законодательства, регламентирующего использование муниципальной собственности администрацией п.Нижний Ингаш Нижнеингашского района. В представлении прокурора было указано следующее: «… В основном на территории поселка Нижний Ингаш проложены сети тепло- и водоснабжения из стальных трубопроводов, за исключением незначительных участков сетей в чугунном исполнении.
Исходя из анализа представленной администрацией поселка Нижний Ингаш информации о сроке эксплуатации сетей теплоснабжения, водоснабжения на территории поселка, установлено, что большинство сетей тепло- и водоснабжения, расположенных на территории п. Нижний Ингаш, проложены непосредственно в грунт, при этом монтаж производился в 1970-1980 годах. Кроме того, проведен анализ утвержденных администрацией поселка планов-графиков подготовки к отопительному сезону фактически эксплуатирующей сети тепло- и водоснабжения организации за три года, в ходе которого установлено включение незначительного количества ремонтных работ и работ по замене изношенных участков сетей.
В связи с чем, в настоящее время износ практически всей сети тепло- и водоснабжения составляет 100%, объем проведенных ремонтных работ не соответствует возникшим потребностям в ремонтах…».
Собственником водопроводных сетей протяженностью 29,37 км, расположенных по адресу: Красноярский край, Нижнеингашский район, п. Нижний Ингаш, является администрация посёлка Нижний Ингаш. Ежегодно данные сети передавались в аренду разным ресурсоснабжающим организациям: ООО «НКК», ООО «РКК», в настоящее время часть сетей переданы ООО «Сфера и К», и собственник фактически не несет ответственности за техническое состояние сетей.
Должен напомнить, что на основании пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах поселения тепло- и водоснабжения населения, водоотведения относится к вопросам местного значения городского поселения.
Хочу также отметить, что, будучи депутатом Нижнеингашского районного Совета депутатов Красноярского края шестого созыва, мною проводилось расследование о состоянии тепловых сетей от центральной котельной в п. Нижний Ингаш, результаты которого были опубликованы в общественно-политической газете Красноярской краевой организации КПРФ «За Победу!» 25 мая 2022 года (№ 19 (1014)) в моей статье под названием «Нижний Ингаш: Малышкин скрывает аварийность теплосетей». В данном материале я заострил внимание на ситуации, связанной с критическим состоянием сетей холодного водоснабжения в п.Нижний Ингаш.
Разбираясь с аварийностью тепловых сетей от центральной котельной, мною было установлено, что 15 июня 2022 года в Нижнеингашском районном суде в рамках гражданского дела № 2-118/2022 (УИД 24RS0038-01-2022-000171-75) по иску прокурора Нижнеингашского района к администрации посёлка Нижний Ингаш и ООО «Сфера и К» состоялось судебное заседание, на котором было вынесено следующее решение:
«…Обязать администрацию поселка Нижний Ингаш Нижнеингашского района Красноярского края в летний период до 01.09.2022 провести техническое обследование и капитальный ремонт находящейся в муниципальной собственности водопроводной сети протяженностью 29,37 км, расположенной в поселке Нижний Ингаш Нижнеингашского района Красноярского края». Администрация п. Нижний Ингаш не согласилась с решением Нижнеингашского районного суда и подала апелляционную жалобу.
5 сентября 2022 года Красноярский краевой суд вынес апелляционное определение, в котором указал: «Решение Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 15 июня 2022 года изменить, указав в абзаце 5 резолютивной части решения период исполнения возложенной судом обязанности – до 31.12.2023…».
В период своей деятельности в качестве депутата Нижнеингашского районного Совета депутатов мне также стало известно, что 2 сентября 2022 года в здании администрации п. Нижний Ингаш, на третьем этаже состоялось заседание комиссии по проверке готовности объектов ЖКХ к отопительному периоду 2022-2023 г.г. под председательством и.о. главы посёлка Нижний Ингаш В.А. Глазкова. У меня имеется копия протокола данного заседания. Хочу обратить внимание на следующий момент документа (далее по тексту):
«…Коробченко И.П.: администрация посёлка направила заявку в Министерство промышленности, ЖКХ и энергетики на выделение субсидии на модернизацию, капремонт, замену тепло- и водосетей посёлка Нижний Ингаш, заявку рассматривают, обещают выделить 9 млн. руб. на данные цели, ждем официальный ответ из Министерства.
Глазков В.А.: да, действительно Министерство обещает выделить данную сумму на вышеуказанные цели, но замену труб и ремонт сможем провести в следующем году, так как в отопительный период 2022-2023 перекрыть воду не сможем».
Также у меня имеется и копия протокола рабочего совещания по обсуждению технической стороны муниципального комплексного проекта развития «Поселок Нижний Ингаш» Нижнеингашского муниципального района от 21 сентября 2022 года под председательством Главы Нижнеингашского района П.А.Малышкина. Согласно протоколу, подписанному исполняющей обязанности Главы Нижнеингашского района Т.В.Пантелеевой, присутствовал и прокурор Нижнеингашского района К.М.Аверьянов. На данном совещании заслушивались следующие вопросы: 1) информация представителя ресурсоснабжающей организации ООО «Сфера и К» Л.С.Ефименко; 2) информация заместителя Главы Нижнеингашского района В.Н.Журбенко об организации системы водоснабжения с. Верхний Ингаш и пгт. Нижний Ингаш; 3) информация начальника отдела коммунальной инфраструктуры министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края И.А.Шереметова о неудовлетворительном состоянии объектов водоснабжения, принадлежащих ресурсоснабжающей организации, и угрозе для жизни граждан в связи с отсутствием ограждения оголовка скважины № 1, по адресу: п. Нижний Ингаш, ул. Восточная, 20 «Б».
На данном совещании были приняты решения, одно из которых относится к водоснабжению в п. Нижний Ингаш. Так, было указано следующее:
«… 4. Администрации п. Нижний Ингаш направить в адрес министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее – министерство) заявку на получение в 2023 году субсидии в рамках подпрограммы «Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований» государственной программы Красноярского края «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства» с целью приведения в технически исправное состояние сетей водоснабжения пгт. Нижний Ингаш.
Ответственный: Пантелеева Т.В.
Срок: 30.12.2022».
Прошел 2023 год. Прошел и 2024-й. А реального ремонта водопроводных сетей как не было, так и нет! Исходя из содержания вышеуказанных протоколов совещаний, можно сделать вывод: на бумаге (в протоколе) всё есть, а реальных ремонтных работ до сих пор нет!!!
Мне непонятно, почему местные власти не говорят открыто жителям посёлка Нижний Ингаш о крайне критическом техническом состоянии водопроводных и тепловых сетей и о необходимости их замены? Почему жители должны «бить в колокола», обращаться за решением проблем в вышестоящие инстанции и добиваться защиты своих законных прав как потребителей жилищно-коммунальных услуг?
2025 год оказался таким же проблемным, как и предыдущие годы: в сетях водоснабжения начались новые аварии. Так, от жителей многоквартирных домов по улице Ленина и Красная площадь я узнал, что 3 марта 2025 года в МБДОУ Нижнеингашский детский сад №3 "Ромашка", что находится в п. Нижний Ингаш, ул. Красная площадь, д. 73, прекратилась подача холодной воды. Объект социальный и большой. Без воды здесь никак нельзя: детей нужно накормить, умыть, им и в туалет нужно сходить. Без воды невозможно работать и всему персоналу учреждения.
6 марта 2025 года жители многоквартирных домов по улице Ленина и Красная площадь мне сообщили, что примерно с 14 часов холодной воды не стало в водопроводах и их многоквартирных домов. Был обнаружен порыв в сети холодного водоснабжения от колодца с холодным водоснабжением на трубопроводе, проходящем между домами №39 и №41 по улице Ленина, примерно в 1,5 метра от федеральной дороги Р-255. Около 20 часов 50 минут порыв устранили, но на следующий день, 7 марта 2025 года, на этом же месте образовался новый порыв, и работы продолжились примерно до 21 этого же дня.
По-моему мнению, случившиеся факты – это чьё-то безалаберное и халатное отношение к исполнению своих должностных обязанностей.
Данную статью прошу считать официальным обращением в прокуратуру Красноярского края и Губернатору Красноярского края М.М.Котюкову. При необходимости готов предоставить соответствующие фотографии и документы для приобщения к материалам прокурорской проверки.
Виталий МАКАРОВ,
п. Нижний Ингаш Нижнеингашского района.
Статья опубликована в общественно-политической газете Красноярской краевой организации КПРФ «За Победу!» № 10 (1142) от 19.03.2025