Правительство России одобрило в целом законопроект, предусматривающий усиление ответственности за навязывание услуг. Однако документ нуждается в доработке, поскольку у экспертов возникли вопросы к обоснованию размеров штрафов.
Суть законопроекта
Поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) разработаны по инициативе Комитета Госдумы по промышленности и торговле. Председатель комитета Владимир Гутенев подчеркнул, что инициатива получила поддержку Роспотребнадзора, так как проблема навязывания дополнительных товаров и услуг остается актуальной.
В случае окончательного принятия закона штрафы за подобные действия существенно возрастут:
- Для должностных лиц – от 100 до 300 тысяч рублей
- Для юридических лиц – от 300 тысяч до 1 миллиона рублей
По словам Гутенева, если меры вступят в силу, уже в следующем году можно ожидать позитивные изменения в сфере защиты прав потребителей.
Какие проблемы решает закон?
Наиболее частыми примерами навязывания услуг являются:
Коммунальные платежи: без согласия жильцов управляющие компании включают в счета оплату консьержа, парковки, уборки и других дополнительных услуг, которые не были согласованы заранее.
Страхование и кредиты: при оформлении ОСАГО или потребительского кредита клиенту автоматически навязывают дополнительные услуги, не предоставляя возможности отказаться от них. Например, стоимость полиса увеличивается вдвое из-за добавления страхования жизни или других ненужных опций.
Онлайн-покупки: при оформлении заказа на сайте у клиента может быть заранее установлена галочка на приобретение дополнительного товара или услуги, и убрать ее нельзя. Это означает, что человек фактически вынужден платить за ненужную услугу.
Что уже сделано?
В конце января Госдума приняла в первом чтении другой законопроект, который вводит запрет на навязывание дополнительных товаров и услуг без явного согласия потребителя.
Основные нововведения:
Продажа дополнительных услуг и товаров за отдельную плату возможна только с согласия потребителя.
Запрещается включать дополнительные опции до подписания договора на основные товары.
Автоматически установленные галочки в договорах, которые нельзя убрать, признаются незаконными.
Таким образом, управляющие компании не смогут включать в счета за ЖКХ непредусмотренные платежи, а авиакомпании не смогут заставлять пассажиров оплачивать страховку вместе с билетом.
Доработка законопроекта и замечания правительства
Правительство в целом поддержало законопроект об увеличении штрафов, но отметило необходимость дополнительных обоснований. Эксперты считают, что механическое повышение штрафов не всегда эффективно и требуют аргументов, которые докажут, что новые санкции действительно повлияют на бизнес-практики.
В ближайшее время проект пройдет доработку, после чего его рассмотрение продолжится.
Что изменится для потребителей?
Если законопроект будет принят, граждане получат более действенные инструменты защиты своих прав:
Можно будет жаловаться в Роспотребнадзор и другие инстанции, если навязанные услуги были включены в договор без согласия.
Компании будут обязаны спрашивать явное согласие клиента, прежде чем добавить к основной покупке дополнительные товары и услуги.
В случае нарушения потребитель сможет добиться аннулирования незаконных платежей, а компания будет вынуждена заплатить штраф.
Таким образом, принятие этого закона серьезно усилит защиту потребителей и сделает рынок более прозрачным.
