Председатель Госдумы Вячеслав Володин накануне сообщил, что на рассмотрение нижней палаты парламента поступило новое предложение от Следственного комитета России, касающиеся электросамокатов: отнести средства индивидуальной мобильности (СИМ) к механическим транспортным средствам, а их пользователей — к водителям. Таким образом, владельцам и арендаторам самокатов придётся сдавать экзамен на водительские права, как и другим участникам дорожного движения. Спикер Госдумы призвал граждан поделиться своими мнениями по этому поводу в комментариях в его Telegram-канале.
Предложение СКР вызвало массовые споры. Под постом Володина недовольные электросамокатчиками выступили за ужесточение правил безопасности в этой сфере. Некоторые люди отметили, что из-за курьеров и любителей СИМ их жизнь «превращается в ад».
«Нехорошие люди они, уже ездят по тротуарам»,— подчеркнул один из комментаторов Евгений.
«Запретите пожалуйста, жизнь превращается в ад — везде курьеры и самокатчики. Они диктуют условия жизни обществу, сбивают детей — что за жизнь такая? Скоро надо на танке выходить гулять, чтобы не оборачиваться постоянно», — отметил Дмитрий.
«Запретите вообще самокаты, и курьеров на самокате», — добавил пользователь без имени.
Некоторые комментаторы предложили принять менее радикальные меры и организовать для таких транспортных средств выделенные полосы, а также увеличить штрафы за нарушения и ограничить скорость самокатов на улицах до 10 километров в час.
СКР, среди прочего, предложил Госдуме уточнить сам термин «транспортное средство» и указать, что оно может использоваться для индивидуального движения по дорогам. Кроме того, ведомство выступило за то, чтобы дополнить категории ТС подкатегорией «М1» — устройствами с двигателем, мощность которого меньше 0,25 киловатта.
Кроме того, ведомство предложило отнести к категориям «М» (мопеды) и «А» (мотоциклы) средства с электродвигателем мощностью от 0,25-ти до четырёх и более четырёх киловатт соответственно. Также Следком выступил за возрастное ограничение, чтобы получать права подкатегории «М1» могли только лица старше 16 лет.
«Форпост» обратился за комментариями к представителям кикшеринговых сервисов, работающих в России. В компании по аренде электросамокатов «МТС Юрент» заявили, что считают идею ввести права на маломощные СИМ избыточной. По мнению организации, данные меры не помогут достичь целей, поставленных СКР, и не повлияют на снижение аварийности.
Согласно статистике, приведённой компанией, за январь-сентябрь прошлого года в РФ произошло 3897 аварий с участием средств индивидуальной мобильности, в которых погибло 44 человека. При этом, по данным сервисов кикшеринга, ДТП завершились лишь около 0,001% поездок на арендованных СИМ. В организации также подчеркнули, что бОльшая часть дорожных инцидентов в стране в прошлом году произошла с участием механических транспортных средств, на которые нужны права. По мнению представителей «Юрент», наличие водительских документов не влияет на аварийность.
«Для начала необходимо вспомнить, что у нас уже есть деление на маломощные СИМ, которые имеют ограничение скорости до 25 км/ч (к ним, в частности, относятся все прокатные СИМ), а также на более мощные средства индивидуальной мобильности, имеющие бОльшую скорость и уже сейчас относящиеся к категории “мопеды” — для езды на них как раз необходимы права. При этом, если обратиться к той же самой статистике по ДТП в России за девять месяцев 2024 года с более мощными транспортными средствами, на которые нужны права, то мы увидим, что картина по ДТП с их участием ничем не лучше», — подчеркнули в «МТС Юрент».
В компании подчеркнули, что введение мер, предложенных СКР, «убьёт» саму логику использования электросамокатов и электровелосипедов.
«Ведь сейчас СИМ (прокатные и частные) популярны именно из-за простоты использования и доступности этого вида транспорта. С каждым годом мы видим, как растёт спрос именно на “транспортные” поездки до 15 минут, когда самокат или велосипед берут, чтобы добраться от дома до остановки, от метро до офиса. В 2024 году у “МТС Юрент” было более 90% таких поездок», — добавили в организации.
В «Юрент» также отметили, что борьба с нарушениями должна вестись через работу с пользователями: обучение ПДД и идентификацию людей.
В «Яндекс Go» и Whoosh «Форпосту» сообщили, что в настоящее время не готовы комментировать предложения Следственного комитета.
Директор Ассоциации операторов микромобильности Ксения Эрдман в разговоре с изданием уточнила, что владельцы и арендаторы средств индивидуальной мобильности стали водителями транспортных средств ещё два года назад, когда в ПДД зафиксировали само понятие «СИМ». При этом на них не распространяются обязанности шофёров механических ТС — автомобилей, мопедов и мотоциклов. Такие водители обязаны проходить соответствующее обучение, получать права, регистрировать авто и оформлять страховые полисы.
В прошлом веке в СССР аналогичные документы должны были получать и велосипедисты, они также регистрировали транспортное средство номерным знаком. Однако в 1970-е данная норма была отменена как избыточная. Эксперт подчеркнула, что в настоящее время в РФ наблюдаются попытки вернуться в прошлое.
«Сейчас мы, видимо, пытаемся вернуться в это прошлое, но зачем не совсем понятно. Во-первых, СИМы массой меньше 35 килограммов и с мощностью меньше 0,25 киловатта (то есть все прокатные) в отсутствии велоинфраструктуры перемещаются в целом по пешеходной зоне, и в последнюю очередь они могут двигаться по проезжей части. Когда они перемещаются по пешеходной зоне, то они не объекты интереса сотрудников ГАИ. То есть они не могут проверять их права и отслеживать эту историю», — подчеркнула Эрдман.
Глава Ассоциации добавила, что в случае принятия предложенных мер в стране будет наблюдаться отток пользователей электросамокатов, потому что для людей, у которых есть «огромный запрос» на использование СИМ, будут созданы дополнительные сложности. Эрдман подчеркнула, что за прошлый год в России было совершено порядка 271 миллиона поездок на прокатных средствах мобильности. Так, люди объезжают пробки и ездят на короткие расстояния, чтобы не пользоваться такси, личными авто или общественным транспортом.
По мнению эксперта, предложенные СКР нововведения избыточны и вопросы урегулирования в сфере управления СИМ необходимо решать другим способом.
«Я считаю, что эта мера абсолютно избыточна вместо того, чтобы решать вопрос с корня и развивать количество велоинфраструктуры. А это решение, по моему мнению, должно изменить ситуацию в корне. Но мы начинаем пытаться ограничивать и навешивать избыточные меры в то время, как проблема лежит в плоскости инфраструктуры, которой критически недостаточно и которой будет всё больше недостаточно, потому что СИМов будет становиться всё больше», — добавила Эрдман.
Директор Ассоциации подчеркнула, что «большая тройка» операторов кикшеринга (Whoosh, «Яндекс», «МТС Юрент») не предоставляют зарегистрированным пользователям самокаты без рассказа о правилах вождения и теста на их знание. По её мнению, водителей СИМ будет дисциплинировать именно такое обучение в «усечённом формате», необходимом для безопасного передвижения, а также фиксация нарушений с их стороны, как это происходит с автомобилистами.