В данной статье я специально не указывала ФИО конкретных людей, а максимально старалась сделать её обезличенной, дабы никоим образом не задеть чувства людей, которые могут что-либо воспринять на свой счет.
В последние 3-4 месяца на телевидении и в ютубе гремит история одной семьи, в которой есть один муж, несколько жен и порядка 30 (по словам многодетного отца) детей. Семья называет себя православной, при этом женщины в семье носят хиджаб.
Эту историю обсудил все кому не лень с морально-этической точки зрения, кто-то постарался углубится в факты, чтобы распознать ложь. У кого-то даже получилось выявить существенные несоответствия.
Я же эту ситуацию хочу рассмотреть с юридической точки зрения. Насколько это законно, какое правовое положение есть у такой семьи, на какие государственные гарантии может рассчитывать такая семья, какие последствия могут быть при разводе. И ответить на самый главный вопрос, который задается блоггерами и разными «экспертами» на телевидении, почему органы опеки не имеют к такой семье никаких вопросов!
Начнем с того, что понятия многоженства в России не существует, и оно по своей правовой сути запрещено законом.
В соответствии с Конституцией РФ, брак - это союз одного мужчины и одной женщины. А гражданские супруги - это супруги, которые в установленном законом порядке зафиксировали свой союз в органах записи гражданского состояния (т.е. ЗАГСе).
То что в России принято называть гражданским браком, называется сожительством, т.е. интимная и бытовая жизнь между людьми, не состоящих в официальном/гражданском браке. В таких отношениях не возникает прав и обязанностей супругов, нет общих имущественных притязаний, а ответственность возникает только, если в этих отношениях появляются совместные дети.
Следовательно, при разрыве таких отношений нет раздела имущества, и все имущество (если оно и покупалось совместно в этих отношениях) остается тому, на чье имя оно записано. И также после смерти сожитель не имеет никаких наследственных прав на имущество другого сожителя.
Исходя из этого, если рассматривать этот случай с точки зрения семейных правоотношений, это 2 отдельные семьи, где есть законные супруги со своими детьми, и есть сожители со своими детьми.
С точки зрения государственных гарантий на сегодняшний день в России действует курс на повышение демократии. О том, насколько он перспективен и правилен, я описывала в другой своей статье. Но все, же.
Сегодня женщина уже начиная с периода беременности может ежемесячно начать получать различные пособия. Размеры, критерии нуждаемости и количество пособий может от региона к региону отличаться. Но в общем и целом семья может получить:
- единое пособие на детей и беременных женщин, которое может составлять от 50 до 100 % от прожиточного минимума. В 2025 году прожиточный минимум в среднем по всей России составляет 19329 руб., а в Москве 23908 руб. Назначается оно в отношении каждого ребенка и в отдельности на беременную женщину.
- пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, которое составляет 40% от среднего заработка, но не менее 10103,83 руб.
- единовременное пособие при рождении ребенка - 26941 руб.
- в некоторых регионах можно получить региональный семейный капитал при рождении третьего и последующего ребенка от 10000 до 1,2 млн. рублей. Примечательно, что в Москве регионального материнского капитала нет.
- компенсация расходов на коммунальные расходы многодетным семьям. Размер также зависит от регионов и может ставится в зависимость от количества членов семьи.
- компенсация расходов на проезд по городу многодетным семьям. В зависимости от регионов можно получить транспортную карту или деньги.
А что еще может получить многодетная семья? Всех поражает, как такое большое количество человек может проживать в трехкомнатной квартире 68 кв.м.? И почему у органов опеки нет никаких вопросов к этой семье, ведь на лицо нарушение жилищных норм?
А тут дело вот в чем. Закон не запрещает проживать в квартире, где учетная норма жилплощади меньше. Более того, Конституцией предусматривается, что государство должно создавать условия для осуществления прав на жилище, а некоторым категориям граждан жилище выдается бесплатно или за доступную плату.
Что это может означать? Если вас признают нуждающимися в улучшении жилищных условий, вы можете получить или государственный жилищный сертификат на приобретение или строительство жилья, или получить в порядке очередности квартиру большей площади в соответствии со всеми учетными нормами.
Так вот, если мы посмотрим на это с точки зрения двух семей, где состав первой семьи - 12 человек, а второй - 7, то можно уже претендовать как минимум на 2 квартиры.
Зачем брать ипотеку, даже под маленький процент, если могут дать бесплатно? Об этом в целом также рассказывала в своих соцсетях одна небезызвестная многодетная семья, которой выделили более 20 млн на приобретение квартиры в Москве.
В некоторых регионах многодетным семьям дается также субсидия на приобретение автомобиля. И пускай это отечественный автопром, но все же.
Ну и теперь ответ на главный вопрос, почему опека бездействует и не имеет вопросов к этой семье? Меня, как юриста, в том числе по семейному праву, такое положение дел даже не удивляет.
Согласно ч. 1 ст. 63 Семейного кодекса РФ, родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. А в силу ст. 56 Семейного кодекса, установлено право ребенка на защиту нарушенных прав и от злоупотребления со стороны родителей. В гражданском процессуальном законодательстве установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается.
Таким образом, если говорить о нарушении прав ребенка, то каждое нарушение должно быть доказано. И тут органы опеки, как и любые правоохранительные органы, идут по пути наименьшего сопротивления. Ведь проще всего установить ненадлежащее исполнение родительских обязанностей в части физического здоровья, воспитания и учебы, а также при обследовании жилищных условий.
При этом, как я уже ранее указывала, несоблюдение учетной нормы не является нарушением, из-за которого будут изымать детей из семьи. В первую очередь органы опеки смотрят на соблюдение санитарных условий (формально - на соблюдение чистоты, наличие или отсутствие санузла, центрального водоснабжения, если оно подразумевается технической документацией, наличие или отсутствие ремонта, в том числе надорванных обоев, повреждений кафельной плитки, наличие межкомнатных дверей и т.д.), наличие спальных мест по количеству детей, наличие рабочего места (а тут не обязательно иметь стол и стул на каждого ребенка), учебных пособий и игрушек по возрасту, одежды по сезону и возрасту, необходимых продуктов питания, и если в момент осмотра ребенок болен - необходимых лекарств. Помимо этого, делаются запросы в учебные заведения (даже на семейном обучении дети должны быть прикреплены к образовательному учреждению), где запрашиваются характеристики, а также в поликлинику по месту жительства. При положительных характеристиках с места учебы и поликлиники, при формально надлежащих условиях, у органов опеки вопросов никаких не будет.
И тут вы можете задать резонный вопрос - а как же психологическая травма, которая, по мнению многих, может наноситься детям при подобном образе жизни. Ведь в статье закона прописано, что родители должны заботиться о психологическом состоянии детей в том числе.
И будете в общем-то правды. Но весь парадокс заключается в том, что указанную травму сложно доказать. Точнее за это дело не хотят браться органы опеки. Все сводиться к тому, что либо нет методички, либо хороших специалистов. Сравнительно, в Республике Коми, где мной осуществляется практика, я 8 лет искала специалиста, который сможет произвести психолого-педагогическую экспертизу, и нашла только одного! Один на всю Республику!
Стоит отметить, что таковая экспертиза еще и денег хороших стоит, начиная от 40 тысяч рублей за одного...
Вот и получается, что нам вроде как из каждого утюга говорят о том, что не должно быть психологического насилия, не должно быть оскорблений, перекладывания ответственности, манипуляций, подавления личности, наплевательского отношения к потребностям другого, а по факту выявлять и подтверждать данные факты документально без наличия физических проявлений очень сложно, и правоохранительные органы и органы опеки за такие дела не берутся.
А как считаете ВЫ? Выгодно ли быть многодетными в России? И правы ли органы опеки, говоря о том, что психологическую травму сложно доказать?