В Государственную Думу уже трижды вносились различные вариации законопроекта "О Родовых (семейных) Поместьях (усадьбах)", предполагающие предоставление каждой желающей семье от 1 до 2 га земли в безвозмездное пожизненное пользование с правом наследования - для строительства жилого дома и ведения хозяйства.
Ничего такого сверхъестественного. Земли у нас много и хватит на всех. Последняя инвентаризация Росреестра выявила более 90 000 000 га неиспользуемых, бесхозных с/х угодий. А сколько их на самом деле?
Да понятно, есть исключения, там, где земля дорогая и востребованная, но где это? Московская область, Ленинградская, Краснодарский край, пожалуй всё?
Почему же соответствующий закон не был принят, и нужен ли он в таком виде?
После первого рассмотрения на высшем государственном уровне в 2013 году эта идея была отклонена, но сразу после появляется программа "Дальневосточный гектар", которая по своей сути очень напоминает закон о поместьях, но только для отдельных удалённых регионов. На сегодняшний день землю по этой программе оформили почти 140 тысяч человек. Стоит отметить, что это на территории, где проживает менее 10% населения нашей страны. Кстати, примерно столько же крестьян получили свободу по указу Александра I "О вольных хлебопашцах" от 1803 года за все 58 лет его действия.
Следующая попытка узаконить статус Родового Поместья была предпринята в 2017 году. Все думские партии высказались "ЗА", кроме одной, и закон не прошёл.
В 2021 проект закона, внесённый группой депутатов завернули на доработку ещё до первого чтения.
Это "ж-ж-ж" неспроста!
Есть две большие темы, почему многие представители власти против родовых поместий для россиян:
Первая тема - ярлык секты.
Хотя у нас нет официального определения что такое секта, за этим словом твёрдо закрепились смутные, но всегда негативные ассоциации. А отдельным представителям РПЦ всё таки удалось создать связь "родовое поместье" - секта. Хотя сами принципы родового поместья очень близки их идеологии. Это традиционная семья, это простая естественная жизнь на природе, отказ от карьерной гонки. Но церковь против мистики, вернее против любой другой мистики, кроме как их собственной, которая и не мистика как бы, с их слов.
И надо признать, что среди создателей родовых поместий мистические идеи довольно распространены. Но, всё же не более, чем в среднем во всём нашем обществе. Идея родовых поместий востребована среди людей самых разных мировоззрений, как религиозных, так и атеистических.
"Культ Анастасии", придуманный описанный околоцерковным как бы экспертом Александром Дворкиным может и существует, но если применить к реальности все авторские критерии, то последователей этого культа практически нет. Так вот, чтобы избежать данного казуса, активно внедряется простой нарратив, что главным критерием отношения к секте является продвижение образа родового поместья. И тогда всё становится очень просто и очень страшно - тоталитарная секта уже почти захватила Россию и активно рвётся во власть.
Реальность же куда скучнее и сложнее. Есть люди, которые видят ценность в том, чтобы жить на своей земле и благоустраивать её для будущих поколений своей семьи. Эти люди очень разные. Но они находят в себе силы объединяться и что-то двигать. Каждый такой проект, каждое поселение - уникально.
"Родовое поместье" - лишь один из форматов. И этот формат говорит о размерах участка, о внутреннем наполнении и деятельности (например, исключает устройство свинофермы на таком участке, или гостиницы), об отношении к праву собственности, о принципах взаимодействия с соседями. Но совершенно ничего не говорит о религиозных или политических взглядах.
Одно сообщество может включать несколько возможных форматов для жизни и взаимодействия.
Вторая тема - экономическая
Выдвигаются следующие тезисы:
1. "Родовый поместья придуманы, чтобы спекулировать землёй";
2. "Закон "О родовых поместьях" предполагает не облагать налогом произведённую там продукцию и/или сам земельный участок, что есть натуральный грабёж государства";
3. "Родовые поместья не по назначению используют дефицитные, стратегические с/х угодья, навсегда выводя их из оборота";
4. И даже такое - "Родовые поместья перетягивают трудовые ресурсы из города в сельскую местность, где те становятся балластом для экономики".
Комментарии:
1. Видимо боятся конкурентов)) Но если серьёзно, то статус РП предполагает пожизненное наследуемое пользование, без права продажи и разделения участка, таким образом принятие соответствующего закона стало бы препятствием для спекуляций.
2. Нет речи о полной отмене налогов, тем более с пустующих земель государство получает максимум 0.
3. О "дефицитных" угодьях было сказано в начале. Родовые поместья предполагают производство хоть какого-то продукта там, где сейчас только борщевик процветает.
4. Да, да. Государство из кожи вон лезет, чтобы хоть кого-нибудь заманить в сельскую местность, а тут ишь сами пришли, сами построили!
Но есть и реальные причины тому, почему любой человек, желающий жить на своей земле, занимаясь любой не запрещённой законом деятельностью, не сможет запросто и законно этого сделать.
Самая глобальная причина - слишком мало желающих
Даже если это миллион человек - это всё равно менее 1% населения нашей страны. Никого не вдохновляет поддерживать то, что нужно одному проценту.
Исходя из этого закон должен касаться не какой-то узкой группы, а должен быть целый комплекс поправок, которые сделают жизнь лучше у многих, снимут лишние бюрократические барьеры.
Например, вернуть в законодательство понятие пожизненного наследуемого владения земельным участком, вернуть местным властям право изменять разрешённое использование земельных участков исходя из их реального состояния и перспектив освоения. Вообще больше прав реальному местному самоуправлению и ТОСам!
Нома о том, что продукция ЛПХ не облагается налогом уже есть, и её надо сохранять. Хорошо будет ввести необлагаемый налогом минимум собственности и дохода - подобное тоже уже есть, но только для отдельных категорий граждан. Ну и собственно для того, чтобы был порядок, останется сформировать фонд земель, предназначенных для (условно) безвозмездного предоставления гражданам. Уточнить в градостроительном кодексе предельные показатели площади застройки и прочие нюансы.
И вот, без громких слов, постепенно и появится долгожданный закон о Родовых Поместьях, при этом такой, который позволит развиваться не только этому формату, но и любому другому. Каждый человек имеет право на землю, право выбора места жительства, самого формата жизни, когда это не ущемляет прав других людей.
Всё это в комплексе будет полезно не только создателям родовых поместий, но и мелким фермерам, производителям органической продукции, многодетным семьям, проектам сельского, исторического, детокс и эко туризма, любителям природы, работающим удалённо, простым сельским жителям, вообще любому человеку, который видит ценность жизни на своей земле. Всем тем, кому откликается тезис классика о том, что если бы каждый человек на куске земли своей сделал всё, что он может, как прекрасна была бы земля наша!
И именно в этом суть всего этого движения, в этом его сила и ценность.