Автор: Андрей Неретин
На прошлой неделе новым руководителем департамента градостроительства (ДГС) г.о. Самара стал Артем МАЛЮТИН. Он является выходцем из местной деловой среды. Должность руководителя департамента градостроительства г.о. Самара считается одной из наиболее коррупционно-опасных в администрации Самары. По этой же причине на этой должности наблюдается самая высокая текучесть кадров на фоне остальных департаментов. Предшественник Артема Малютина проработал во главе ДГС меньше года - с мая 2024 г.
ДГС функционирует в качестве юридического лица в формате муниципального казенного учреждения (МКУ) г.о. Самара. У МКУ «ДГС» есть ИНН 6315700286. По размеру совокупной суммы выставленных на торги заказов ДГС можно назвать абсолютным чемпионом среди всех учреждений администрации г.о. Самара. Начиная с 2013 г. ДГС более 1 650 раз становился заказчиком разных услуг на общую сумму более 35,1 млрд р. Второе место по этому показателю с огромным отрывом от ДГС занимает МКУ «Департамент транспорта г.о. Самара» (ИНН 6315700134). Оно, начиная с 2015 г., выступило заказчиком в 223 муниципальных контрактах на общую сумму 12,7 млрд р.
При столь высокой бюджетопропускной способности в ДГС наблюдается рекордный уровень текучести руководителей. С 2018 г. там сменилось 6 руководителей. Назначенный на эту должность на прошлой неделе Артем Малютин стал седьмым. Его предшественник Виталий Демидов сумел продержаться менее года - с мая 2024 г. (см. «Хронограф» №17 (924) от 3.06.24).
Можно найти массу причин, объясняющих гипервысокую текучесть руководителей ДГС. Тем не менее в Самаре уже более 15 лет отставки руководителей ДГС происходили в связи с вскрытием коррупционных сделок или возбуждением уголовных дел. Тенденция зародилась в период, когда мэром г.о. Самара (2006-2010 гг.) был Виктор Тархов.
Первым в череде скандальных отставок оказался Сергей Бахчев, возглавлявший департамент градостроительства и архитектуры г. о. Самара в 2007-2008 гг. Ему пришлось уйти в отставку в связи с возбуждением уголовного дела по ст. 165 УК РФ (причинение имущественного ущерба) и ст. 266 УК РФ (превышение должностных полномочий) (см. «Хронограф» №9 (224) от 11.03.08).
Следующим оскандалившимся руководителем департамента (2010-2017 гг.) стал Сергей Рубаков. Он попал в неприятную историю со взяткой, которую ему дал исполнительный директор СОФЖИ (2013-2017 гг.) Реналь Мязитов (см. «Хронограф» №18 (628) от 13.06.17).
Затем руководителем департамента ненадолго (март-июнь 2018 г.) стала Елена Бондаренко. Ей на смену в ДГС буквально на полгода (июнь-декабрь 2018 г.) пришел Сергей Дорошенко (см. «Хронограф» №19 (671) от 25.06.18). Дорошенко покинул свой пост после того, как прокуратура г. Самары уличила его в нарушении при выдаче разрешения на использование земельного участка.
На смену Сергею Дорошенко в должность руководителя ДГС (2018-2022 гг.) пришел Сергей Шанов. В 2022 г. Шанов покинул должность из-за коррупционного скандала, связанного с тратами в Объединенных Арабских Эмиратах. В 2023 г. Шанов попал под уголовное преследование (см. «Хронограф» №19 (884) от 13.06.23). 26 марта 2024 г. вступил в силу приговор Ленинского районного суда г. Самары, которым Сергей Шанов был признан виновным. Однако 25 октября 2024 г. Самарский областной суд отменил обвинительный приговор и дело было возвращено на уровень прокуратуры г. Самары.
После Шанова ДГС возглавил (2022-2024 гг.) Василий Чернов. В апреле 2024 г. стало известно о его задержании по уголовному делу о получении взятки (см. «Хронограф» №13 (920) от 22.04.24). После Чернова ДГС в мае 2024 г. возглавил Виталий Демидов. Официальная причина отставки Демидова пока не озвучена.
С 2013 по 2018 г. Малютин выступал в качестве учредителя и директора ООО «ТД «Реметалл», которое специализируется на скупке и дальнейшей переработке лома и отходов цветных металлов. По ряду причин бизнес, который связан с приемом и переработкой металлолома, считается одним из «двигателей» теневой экономики.
С 2015 по 2018 г. Артем Малютин был директором ООО «Казачья чайка», учредителем которого выступало станичное казачье общество «Станица атаманская Архангела Михаила» Волжского войскового казачьего общества (ВВКО). Известно, что с 2016 по 2023 г. заместителем атамана ВВКО был бывший охранник мэра г. Самары (1997-2006 гг.) Георгия Лиманского, ставший при нем руководителем департамента потребительского рынка и услуг администрации г. Самары, Константин Давитьян. В настоящее время Константин Давитьян является владельцем комплекса торговых объектов «Поляна» в Промышленном р-не г.о. Самара. В 2023 г. Давитьян был избран атаманом ВВКО (см. «Хронограф» №40 (905) от 4.12.23).
