Кадры с церемоний вручения ключей от квартир или жилищных сертификатов многодетным семьям в последние недели взбудоражили многих. Иркутская и Свердловская области, Хабаровский край, Татарстан — среди получателей льгот там оказались мигранты, лишь недавно ставшие гражданами России и благодаря наличию большого количества детей обошедшие в очереди коренных жителей страны. При предоставлении социальной выплаты для покупки жилья за счет бюджета следует отдавать приоритет полностью российским семьям, а также установить минимальный срок для новых граждан РФ, после которого они смогут претендовать на поддержку, уверен член Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Александр Якубовский. Такие предложения он направил вице-премьеру Марату Хуснуллину. Подробности он рассказал «Парламентской газете».
- Александр Владимирович, почему вопрос приоритета российским семьям при предоставлении жилищных субсидий потребовал дополнительного урегулирования?
- Надо смотреть на ситуацию на земле. Это комплексная проблема, связанная со снижением рождаемости в России и высокой рождаемостью в странах СНГ, в тех семьях, которые приезжают в Россию. Во многих регионах сейчас до трети таких семей, приехавших из-за рубежа и получивших гражданство, имеют право на первоочередное получение выплаты, имея более трех детей. При этом финансирование имеет ограниченный характер, и российская молодая семья, которая, родив одного ребенка, пытается обустроить свой быт и улучшить жилищные условия, ждет иногда по пять лет и не всегда дожидается, потому что родители уже перешагивают рубеж в 35 лет за это время.
Для меня очевидно, что приоритет мы должны отдавать тем, кто родился и вырос в нашей многонациональной и многоконфессиональной стране, тем, кто родил здесь детей и воспитывает их здесь.
- Какие именно правила вы предлагаете закрепить?
- Во-первых, абсолютно справедливым будет закрепить требование, чтобы оба супруга в семье имели российское гражданство. Почему такое исключение вообще было сделано изначально — для меня загадка.
Во-вторых, должен быть период с момента получения гражданства, после которого новые граждане смогут претендовать на получение такой выплаты. Мое предложение — пять лет.
В-третьих, и это тоже будет справедливо, граждане должны прожить в том субъекте, в котором получают выплату, хотя бы три года. Регион софинансирует выплату из собственных средств, так пусть люди принесут пользу стране и этому региону, заплатят какие-то налоги за этот период.
Для этого, на мой взгляд, достаточно постановлением Правительства внести изменения в правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья и их использования, без каких-либо сложных законодательных формулировок.
- Насколько такие требования соответствуют нормам Конституции о равенстве всех граждан?
- На мой взгляд, у нас уже есть деление в этой части, когда мы говорим о гражданстве по рождению и, например, в результате приема в гражданство. 18 апреля 2023 года Государственная Дума одобрила поправки к законодательству, предусматривающие лишение приобретенного гражданства для осужденных по 74 статьям УК, покрывающим такие преступления, как участие в массовых беспорядках, публичные призывы к сепаратизму и экстремистской деятельности, реабилитация нацизма, дискредитация Вооруженных сил и оказывающих им содействие организаций, распространение ложных сведений о них, диверсии, дезертирство, развратные действия в отношении несовершеннолетних, неоднократное нарушение правил проведения массовых уличных мероприятий и ряд других составов.
Так что не вижу проблемы, если в интересах российских семей мы дополнительно внесем некие ограничения.