Лидеры Китая на прошлой неделе обнародовали план по управлению второй по величине экономикой мира в условиях растущей глобальной напряжённости. Он состоит в том, чтобы превратить страну в технологическую державу и увеличить расходы для достижения амбициозной цели роста.
Тысячи делегатов Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) почти единогласно проголосовали за утверждение отчёта о работе правительства и бюджета. Ставки для правительства Китая и самого влиятельного лидера страны за последние десятилетия Си Цзиньпина высоки. Они должны правильно реализовать свои инициативы.
Пекину необходимо решить множество внутренних проблем, включая последствия разрастающегося кризиса на рынке недвижимости, высокий долг местных органов власти и слабый потребительский спрос. И всё это на фоне растущего экономического давления со стороны США, поскольку американский президент Дональд Трамп повышает пошлины на китайский импорт и угрожает усилить контроль над своими инвестициями в Китае.
В воскресенье новые данные показали, что потребительские цены в КНР в феврале упали до самого низкого уровня за 13 месяцев, что подчёркивает сохраняющееся дефляционное давление на экономику.
Китайские лидеры откровенно говорили о стоящих перед ними задачах, хотя и демонстрировали уверенность в будущем страны. Премьер-министр Ли Цян заявил на открытии ВСНП в среду, что целевой показатель экономического роста в районе 5% "подчёркивает нашу решимость противостоять трудностям и прилагать все усилия для достижения поставленных задач".
Прекрасно организованное мероприятие в значительной степени имеет церемониальный характер, поскольку истинная власть в принятии решений принадлежит правящей Коммунистической партии Китая. Но обозначенные приоритеты и сигналы, поданные Си и его официальными лицами в ходе пленума, дают представление, как Пекин собирается обеспечить непрерывный экономический и технологический рост Китая, особенно в период растущих трений и неопределённости в отношениях с США.
Обозреватель CNN Симона Маккарти предлагает три основных вывода по итогам ВСНП.
Фокус на ИИ и "индустрии будущего"
Искусственный интеллект стал главной темой конференции в этом году. Энтузиазм Китая в отношении развития технологии подкреплён прорывным успехом DeepSeek. Разработанная частной китайской компанией большая языковая модель выпущена в январе. Она потрясла Кремниевую долину и привела в восторг всю страну. Оказалось, что модель почти соответствует возможностям американских конкурентов, несмотря на многолетние ограничения США на доступ китайцев к мощным чипам, которые обычно используются для обучения таких моделей.
Экономические лидеры Китая в четверг объявили о создании государственного фонда для поддержки искусственного интеллекта и других технологических инноваций. По их оценкам, он привлечёт около триллиона юаней (138 миллиардов долларов) капитала от местных органов власти и частного сектора в течение 20 лет.
В отчёте о работе правительства, где излагаются планы Пекина на предстоящий год, содержится призыв "способствовать развитию новых отраслей и производств будущего", таких как биомеханика, квантовые технологии, искусственный интеллект и технология 6G. В нём подчёркивается, что Китаю необходимо наращивать внутренние таланты и совершенствовать научные исследования с разработками.
Всё это является частью всеобъемлющего видения Си: преобразовать промышленность Китая с помощью высокотехнологичных инноваций и обеспечить технологическую самодостаточность страны перед лицом усилий США по ограничению доступа китайцев к американским технологиям из соображений безопасности.
"Китай посылает сигнал внешнему миру, что теперь он вполне независим от США", - сказал CNN директор Института международных отношений при Университете Жэньминь в Пекине Ван Ивэй.
Си дал понять, что привлекает новые силы для продвижения в сфере высоких технологий. В прошлом месяце лидер Китая встретился с руководителями крупнейших технологических компаний страны на симпозиуме и сказал им, что для частных предприятий настало "лучшее время в полной мере использовать свои возможности". Эта встреча знаменует значительное изменение тона в отношении отрасли, которая всё ещё восстанавливается после многолетних регулятивных мер.
Повышение спроса и стимулирование экономического роста
Официальные лица объявили, что поддержат амбициозную цель по росту экономики "около 5%" за счёт увеличения государственных расходов, нарастив дефицит бюджета примерно до 4% от валового внутреннего продукта. Это самый высокий уровень за последние десятилетия.
Но некоторые аналитики по-прежнему скептически относятся к тому, будут ли объявленные в последние дни меры достаточными, чтобы компенсировать ожидаемый удар по экономическому росту в случае эскалации торговой войны с США, а также для достижения цели, которую Китай в этом году назвал своим главным приоритетом: стимулирование слабеющего потребительского спроса.
Китай будет "действовать быстрее", чтобы удовлетворить недостаточный внутренний спрос и сделать его "главным двигателем" экономического роста. Об этом заявил премьер-министр Ли в выступлении в среду.
Высокая безработица среди молодёжи, дефицит социальных выплат, волатильность фондового рынка, финансовая нестабильность из-за кризиса в секторе недвижимости - всё это заставляет китайцев смотреть на своё экономическое будущее с неуверенностью и не тратить деньги попусту.
Данный вопрос становится всё более актуальным для Пекина в условиях растущих внешних ограничений. Китайская экономика будет нуждаться во внутренних потребителях больше, чем когда-либо, если экспорт, который долгое время был основным драйвером роста, пострадает от новых американских пошлин.
С 4 марта Трамп удвоил дополнительные тарифы на весь китайский импорт в США до 20%. Ответные тарифы Китая в размере 10-15% распространяются на ряд импортируемых из США сельскохозяйственных товаров. Они вступили в силу в понедельник.
Китайские официальные лица в последние дни рассказали об усилиях, направленных на стимулирование потребления, таких как расширение программы trade-in для обмена старой бытовой техники на новую. Власти обещают создавать рабочие места, повышать заработную плату, продвигать бесплатное дошкольное образование и расширять услуги для пожилых людей.
С целью справиться с кризисом недвижимости в числе прочего объявлен механизм, который поможет местным органам власти выкупить непроданные дома.
"Пекин пытается подать сигнал местным властям, что повышение потребления, будь то с помощью улучшения социальной политики или мер, побуждающих людей покупать новую бытовую электронику, является приоритетом", - сказал директор Китайского центра XXI века Калифорнийского университета в Сан-Диего Виктор Ши.
Однако в значительной степени центральное правительство рассчитывало, что местные органы власти обеспечат финансирование подобных программ. Но у большинства провинций нет возможности выделить на это средства без введения налогов, "которые снизят потребление", добавил эксперт.
"Боевой" дух
Несмотря на трудности и неопределённость в отношении того, продолжится ли эскалация технических и торговых трений с США, в сообщениях из Пекина всю прошедшую неделю царил уверенный оптимизм. Данное послание имеет широкий круг адресатов как внутри страны, так и в Вашингтоне.
На ежегодной пресс-конференции в кулуарах мероприятия, которое долгое время было ключевой возможностью для Китая донести свою внешнюю политику до международных СМИ, министр иностранных дел Ван И стремился представить Китай как стабильного глобального игрока, в отличие от США с их политикой "Америка превыше всего". Он пообещал, что Китай продолжит продвигаться вперёд в своих амбициях.
"Там, где есть блокада, есть прорыв. Где есть подавление, есть инновации", - сказал Ван.
Высокопоставленный дипломат раскритиковал американские тарифы. Ван заявил, что "ни одна страна не должна фантазировать, что может подавить Китай с одной стороны и развивать хорошие отношения с Китаем - с другой". Ранее министр заявил, что "Китай будет сражаться до конца", если США "будут настаивать на развязывании тарифной, торговой или любой другой войны".
Но за пределами официальных рамок то, насколько полно зародившийся оптимизм в некоторых кругах сможет укрепиться, будет зависеть от того, как риторика воплотится в действия в предстоящем году.
"С этого года настроение стало более оптимистичным", - отмечает профессор Китайского центра экономических исследований Пекинского университета Яо Ян. Он объясняет это успехами китайских компаний вроде DeepSeek. Но сохранение этого оптимизма зависит от политики правительства, добавляет эксперт.
"Если шаги правительства по стимулированию экономики и поддержке частного предпринимательства не будут решительными, это настроение сойдёт на нет", - резюмировал Яо.