Казахстан взял курс на усиление защиты женщин, детей и уязвимых категорий граждан. В стране ужесточается ответственность за насилие, развивается система помощи пострадавшим, реформируется подход к правам журналистов, вводится поддержка для работающих в опасных условиях. Но можно ли считать все эти шаги настоящим прорывом? Разбираемся, что уже сделано — и чего не хватает.
Отмена «женских запретных профессий»: шаг к равенству или символическая мера?
В 2023 году в Казахстане официально отменён список запрещённых для женщин профессий. Речь о тех профессиях, которые ранее считались потенциально опасными для репродуктивного здоровья — от металлургии до авиации.
Также Казахстан утвердил Национальный план действий по Резолюции 1325 Совета Безопасности ООН «Женщины, мир и безопасность». Это важный документ, усиливающий участие женщин в процессах урегулирования конфликтов и принятия решений.
Безусловно, отмена списка — положительный шаг. Но, по моему мнению, важно, чтобы за этим последовала не только формальная доступность профессий, но и реальные социальные гарантии, защита женщин на производстве, равная оплата и карьерные перспективы. Пока что изменения скорее на бумаге.
Пытки и жестокое обращение: наказание ужесточено
Вопрос борьбы с пытками и жестоким обращением давно был актуален. В Казахстане были приняты меры, которые значительно усилили ответственность:
- Введено законодательное определение пыток и жестокого обращения
- Ужесточена уголовная ответственность за пытки
- Усилен Национальный превентивный механизм — система мониторинга условий содержания в закрытых учреждениях
Хорошо, что эти нормы теперь формализованы. Но эффективность превентивного механизма по-прежнему зависит от того, насколько прозрачно он работает на местах. Пока в публичном пространстве всё ещё мало конкретных кейсов, когда кто-то реально понёс ответственность.
Домашнее насилие: второй шанс для агрессора больше не дадут
Важнейшее изменение — запрет на повторное примирение сторон в случаях домашнего насилия. Это прорыв: раньше многие дела просто закрывались после давления на жертву.
Теперь:
- Усилена административная и уголовная ответственность
- Исключена возможность «прощения» по второму кругу
- Приняты меры по защите женщин и детей в небезопасной среде
На практике это может серьёзно изменить статистику. Но, опять же, есть одно «но»: нужны не только законы, но и ресурсы — приюты, подготовленные сотрудники, психологи. Иначе часть жертв будет просто бояться обращаться за защитой.
Законодательные поправки 2024 года: фокус на безопасность женщин и детей
В феврале 2024 года Мажилис утвердил комплексные поправки, направленные на профилактику преступлений против женщин и несовершеннолетних.
В числе ключевых изменений:
- Введение уголовной ответственности за сексуальные домогательства к детям до 16 лет
- Создание центров поддержки семьи в каждом районе
- Формирование мобильных групп для выявления семей в трудных жизненных ситуациях
- Запуск 111 контактных центров, куда можно обратиться за психологической и социальной помощью
- Разработка программ поддержки детей, переживших насилие, буллинг или запугивание
По моему мнению, это, пожалуй, один из самых проработанных и здравых блоков в нынешней социальной политике. Если эти меры реально заработают повсеместно — это будет огромный сдвиг. Вопрос только, хватит ли политической воли и ресурсов на полноценное внедрение.
Безопасное цифровое пространство: принят закон «О масс-медиа»
19 июня 2024 года Президент Казахстана подписал новый закон «О масс-медиа», который стал обновлённой версией прежнего законодательства в сфере СМИ. Основные нововведения:
- Сокращение сроков ответа на запросы СМИ
- Переход к грантовому финансированию
- Введение срока давности для исков о клевете
- Уточнение прав журналистов
- Упрощение аккредитации через пресс-карты
Это шаг к большей свободе и порядку в медиасреде. Однако вопрос остаётся: кто и как будет распределять гранты? Не станут ли они инструментом давления или фильтрации «удобных» редакций? Поживём — увидим.
Социальный кодекс: системный подход к уязвимым категориям
Принятие Социального кодекса Казахстана — ещё одно значимое событие. В документе систематизированы меры поддержки уязвимых групп населения:
- Введены специальные выплаты для тех, кто работает во вредных и опасных условиях
- Закреплены новые формы социальной помощи
- Поддержка охватывает пенсионеров, инвалидов, многодетные семьи, малообеспеченных граждан
На словах — это шаг в сторону более справедливого и устойчивого общества. Но, как показывает опыт, эффективность кодексов зависит от конкретных правил распределения помощи. Главное, чтобы бюрократия не «съела» намерения.
Есть ли прогресс? Мнение журналиста
Я пишу о Казахстане давно, и могу сказать: да, прогресс очевиден, особенно в законодательной сфере. За последние пять лет приняли больше социально ориентированных законов, чем за десятилетие до этого.
Но:
- Есть риск «бумажных реформ», когда на практике ничего не меняется
- Регионы сильно отличаются по уровню исполнения, особенно в социальной политике
- Не хватает прозрачности и отчётности перед обществом: сколько приютов реально работает? сколько дел дошло до суда? сколько семей получили помощь?
Тем не менее, даже при этих оговорках, движение вперёд — есть. И это нельзя отрицать.
А вы как считаете: реформы работают?
Поделитесь в комментариях своим мнением: что из новых мер вы считаете реально полезным? Сталкивались ли вы или ваши знакомые с ситуациями, где нужна была защита государства? Пишите честно — мнения читателей важны.