Правительства стран ЕС опасаются, что радикальные планы по расходованию средств, объявленные будущим канцлером Германии, в конечном итоге приведут к перекосу единого рынка блока и могут дать стране несправедливое конкурентное преимущество.
Спустя месяц после выборов, которые почти наверняка сделали Фридриха Мерца следующим лидером Берлина, верхняя палата парламента в пятницу одобрила историческое изменение в Конституцию ФРГ, открыв путь к резкому наращиванию расходов на оборону и инфраструктуру.
Союзники Германии в Европе в целом приветствовали долгожданное ослабление монетарной политики Берлина. Однако появилось чувство беспокойства по поводу последствий, которые такое решение может оказать, когда экономика всё ещё с трудом восстанавливаются после двойного шока от COVID-19 и конфликта на Украине на фоне надвигающейся угрозы торговой войны с США.
В четверг на саммите лидеров ЕС в Брюсселе Германию представлял уходящий в отставку канцлер Олаф Шольц. При этом данная тема не обсуждалась, поскольку следующая правящая коалиция ещё не сформирована. Основное внимание сосредоточилось на том, как укрепить обороноспособность Европы. Но некоторые дипломаты со всей Европы выразили Politico тревогу.
Увеличение разрыва между двумя крупнейшими экономиками Европы
Ожидается, что дополнительные расходы достигнут триллиона евро в течение следующего десятилетия. В основном они пойдут на оборону, инфраструктуру и зелёную энергетику, ослабив давление на регулярный бюджет Германии. Это позволит увеличить траты в других направлениях. Часть средств уже направляется на субсидии для промышленности, что может облегчить жизнь немецким компаниям по сравнению с их конкурентами в других уголках ЕС.
«Мы должны быть осторожны, когда дело касается продуктивных инвестиций в Германии», - сказал изданию на условиях анонимности бывший министр правительства Франции.
По его словам, это может помочь второй по величине в Европе французской экономике, направив её в нужное русло. Однако ей тоже придётся поднапрячься.
«Что хорошо для экономики Германии, неплохо и для нас. Это означает расширение рынков для французских компаний. Но может увеличиться разрыв в производительности между двумя странами. Нам нужно будет не отставать», - уточнил бывший министр.
Франция возглавила группу правительств, в которую входят Италия и Испания, третья и четвёртая по величине экономики блока, которые неоднократно призывали ЕС выступить с новыми идеями для сглаживания того, что они называют потенциальными «перекосами» единого рынка. Например, посредством объединённых заимствований всех стран ЕС. Германия отвергает подобные решения.
Субсидирование стратегических отраслей
«Нам необходимо решить проблему потенциальных перекосов», - сказал дипломат одной южноевропейской страны. При этом он добавил, что ещё предстоит выяснить, на какие субсидии согласится новое правительство Германии в окончательном коалиционном договоре.
В предварительном соглашении о планируемой правительственной коалиции блок Мерца ХДС/ХСС и социал-демократы заявили, что хотят использовать имеющиеся в их распоряжении дополнительные деньги для финансирования субсидий энергоёмким секторам и ввести «постоянный лимит платы за электроснабжение».
Соглашение предусматривает государственную помощь для укрепления стратегических отраслей и привлечения иностранных инвестиций, таких как полупроводниковая промышленность, производство аккумуляторов, водорода или фармацевтических препаратов.
Именно данный пункт тревожит союзников Германии. Берлин собирается заплатить миллиарды евро, чтобы создать новые заводы по производству чипов и аккумуляторов или снизить затраты на электроэнергию для немецких компаний, в то время как они не могут позволить себе такие щедрые государственные субсидии.
Подобные переживания перекликаются с сильной негативной реакцией по всей Европе, с которой Шольц столкнулся в 2022 году, когда ввёл программу на 200 миллиардов евро для снижения цен на энергоносители в Германии.
«Я действительно приветствую, что Германия значительно увеличивает расходы на оборону. ФРГ - важная страна. Но что касается государственной помощи, то у нас есть правила», - заявила Politico министр Швеции по делам ЕС Джессика Розенкранц.
Эпохальный план расходов Мерца уже вызвал трения в Европе, поскольку Берлин стремится смягчить строгие правила расходования средств ЕС, которых он ранее требовал. Немецкий чиновник попытался преуменьшить опасения по поводу единого рынка и отметил, что объявление о расходах Германии широко встречено, в том числе президентом Франции Эммануэлем Макроном во время визита в Берлин во вторник.