В пятницу, 7 марта 2025 года в 23:30 по Московскому времени, в Белом доме состоялся первый в истории США саммит по цифровым активам под председательством Дональда Трампа. Это событие ознаменовало значительный поворот в политике США в отношении криптовалют и блокчейн-технологий. Главной темой обсуждения стало создание стратегического криптовалютного резерва и позиционирование США как мирового лидера в сфере цифровых активов.
Ключевые анонсы и решения
Трамп открыл саммит громким заявлением о намерении сделать Соединенные Штаты "криптостолицей мира". Накануне мероприятия, 6 марта, он подписал исполнительный указ о создании стратегического криптовалютного резерва, который он назвал "цифровым Форт-Ноксом".
Согласно информации, представленной советником Белого дома по вопросам ИИ и криптовалют Дэвидом Саксом, правительство США уже владеет, по официальным данным, примерно 200 000 BTC (но фактичеки около 110 000, так как не учтен момент обязательства возврата около 90 000 BTC от BitFinex), конфискованных через судебные процедуры, рыночная стоимость которых составляет около $17,6 млрд по курсу на 7 марта 2025 года.
Сакс также отметил, что за последние 10 лет правительство США продало около 195 000 биткоинов, выручив всего $366 млн. Если бы эти активы были сохранены, сегодня они стоили бы более $17 млрд. Администрация Трампа намерена прекратить практику продажи конфискованных криптоактивов.
Основные решения саммита:
- Создание стратегического криптовалютного резерва, который будет включать не только биткоин, но и другие криптовалюты: Ethereum, XRP, Cardano (ADA) и Solana (SOL).
- Министерству финансов и Министерству торговли поручено изучить "бюджетно-нейтральные" способы приобретения дополнительных биткоинов для резерва.
- Завершение операции "ChokePoint 2.0" – предполагаемой инициативы прошлой администрации, которая, по мнению критиков, ограничивала доступ криптовалютных компаний к банковским услугам.
- Разработка законодательства о стейблкоинах к августу 2025 года.
- Пересмотр и корректировка прежних правил Налоговой службы США (IRS) в отношении криптовалют.
Участники и атмосфера саммита
Саммит собрал видных представителей криптоиндустрии, правительственных чиновников и инвесторов. Ключевыми фигурами, помимо президента Трампа, стали:
- Дэвид Сакс, советник Белого дома по вопросам ИИ и криптовалют
- Бо Хайнс, советник по цифровым активам
- Скотт Бессент, министр финансов США
Интересно, что мероприятие началось с небольшой встречи с президентом FIFA, где обсуждались чемпионат мира по футболу, олимпийские игры и новый трофей, который, по имеющейся информации, теперь украшает Белый дом.
Атмосфера саммита, судя по имеющимся отчетам, была оптимистичной и конструктивной. Трамп выступал с воодушевлением, называя биткоин "цифровым золотом" и подчеркивая исторический характер мероприятия.
Дебаты о налогообложении
Несмотря на ожидания некоторых участников рынка, на саммите не было объявлено об освобождении от налога на прирост капитала для криптовалютных операций. Тем не менее, администрация обещает пересмотреть существующие налоговые правила для криптоиндустрии.
Скотт Бессент в своем выступлении подчеркнул, что министерство работает над созданием нормативно-правовой базы для стейблкоинов. Он отметил, что благодаря стейблкоинам США могут усилить глобальное доминирование доллара.
Роль стейблкоинов
Особое внимание на саммите было уделено стейблкоинам — криптовалютам, чья стоимость привязана к традиционным активам, таким как доллар США. Трамп заявил о желании завершить работу над соответствующим законодательством до августа, что указывает на приоритетность этого направления для новой администрации.
Бессент подчеркнул, что развитие стейблкоинов может способствовать укреплению позиций американского доллара в мировой финансовой системе, что соответствует общей стратегии администрации по поддержанию экономического лидерства США.
Реакция рынка
Реакция криптовалютного рынка на объявления саммита оказалась смешанной. По данным Bloomberg, биткоин в ходе торгов 7 марта упал примерно на 5,7%. Другие цифровые валюты, которые войдут в крипторезерв — Ethereum, XRP, Solana и Cardano — также показали снижение как минимум на 3%.
Эту реакцию аналитики связывают с тем, что рынок ожидал более радикальных мер поддержки, в частности, налоговых льгот, которые не были объявлены.
Историческое значение и перспективы
Прошедший саммит имеет историческое значение как первое подобное мероприятие на высшем государственном уровне в США. Он сигнализирует о значительном повороте в политике страны в отношении цифровых активов — от настороженного отношения предыдущих администраций к активной поддержке и интеграции.
Создание стратегического криптовалютного резерва может в перспективе существенно изменить глобальный финансовый ландшафт. Если США будут накапливать значительные объемы биткоина и других криптоактивов, это может повлиять на их глобальную ценность и признание в качестве легитимных классов активов.
Объявленные инициативы также могут положительно сказаться на развитии криптоиндустрии в США, создавая более благоприятную регуляторную среду по сравнению с предыдущим периодом, когда отрасль сталкивалась с трудностями в доступе к банковским услугам.
В то же время, отсутствие конкретных налоговых льгот показывает, что администрация избрала сбалансированный подход, стремясь поддержать индустрию, но не создавая преференциальных условий, которые могли бы вызвать критику.
Следующими важными вехами станет разработка законодательства о стейблкоинах к августу 2025 года и пересмотр налоговых правил IRS, что будет определять конкретные контуры новой криптовалютной политики США.