Чиновники и силовики обсуждают, как теперь быть с подарками. Если кратко: лучше отказываться даже от бесплатного кофе
Глава Камских Полян Ринат Салахутдинов избежал СИЗО: для этого ему было достаточно признать вину в получении взятки от руководителя местной управляющей компании. Его обязанности уже исполняет замглавы пгт Надежда Мичурина. Силовое сообщество и чиновники республики до сих пор обсуждают, что в качестве взятки Салахутдинову предъявляют iPhone 16 Pro за 110 тыс. рублей. Опрошенные нами адвокаты, впрочем, не удивлены: таких дел в Татарстане все больше, и никакие подарки — даже дешевле 3 тыс. рублей — вообще лучше не принимать. Подробности — в материале «БИЗНЕС Online».
Два дня провел в ИВС
Главу поселка городского типа Камские Поляны Рината Салахутдинова привезли в суд в наручниках — он был в очках, а лицо скрывала кепка. Две ночи он провел в изоляторе временного содержания.
Салахутдинов, как он сам сообщил суду, женат, несовершеннолетних детей у него нет. При этом родственников, которые обычно приходят поддержать задержанного, в зале суде не было.
Перед заседанием он что-то обсуждал со своим адвокатом Максимом Пешковым. Сам защитник не захотел рассказывать о своей биографии журналистам, но в интернете сказано, что он зарегистрирован в адвокатской палате Ростовской области. Кроме того, является экспертом фонда поддержки пострадавших от преступлений.
Как только федеральный судья Марат Сабирзанов зашел в зал судебного заседания, Салахутдинов снял очки и кепку.
5 марта глава Камских Полян был задержан в ходе совместной операции экономической полиции МВД и оперативников управления ФСБ по РТ. Ему предъявили обвинение в получении взятки в размере 118 тыс. рублей от директора управляющей компании ООО «Наш дом Камские Поляны» Екатерины Медниковой. По версии правоохранительных органов, в конце прошлого года УК искала выходы на главу поселка, чтобы продлить муниципальные контракты на 2025-й. Так Медникова вышла на Леушина, который обещал помочь ей.
У управляющей компании заканчивался срок соглашения по контракту с исполнительным комитетом, его нужно было продлить. Тогда Медникова через своего знакомого — директора МКП «Водоканал» Дениса Леушина — передала главе Камских Полян благодарность — iPhone 16 Pro, который СКР оценил в 110 тыс. рублей, и аксессуары к нему еще на 8 тысяч. Леушиной и Медниковой избрали меру пресечения вчера — домашний арест и запрет определенных действий соответственно.
Избежал СИЗО
В суде Салахутдинов был краток, со всем согласен — накануне он полностью признался в совершении преступления, за что СКР попросил для него только домашний арест.
Старший следователь ОВД-6 Ильдар Хайруллин рассказал суду, что причастность Салахутдинова к совершению преступления подтверждается и протоколом очной ставки с посредником Леушиным, и другими материалами.
Защита не возражала относительно избрания меры пресечения в виде домашнего ареста, у Салахутдинова не было дополнений и реплик. Помощник прокурора Ильназ Гайнуллин полностью поддержал ходатайство следователя.
Сабирзанов, изучив материалы дела, избрал Салахутдинову домашний арест до 5 мая с содержанием в своем доме в селе Шереметьевка Нижнекамского района. Главе Камских Полян нельзя покидать пределы жилого помещения, за исключением случаев обращения за медпомощью, общаться со свидетелями, подозреваемыми и обвиняемыми по уголовному делу, использовать средства связи.
Салахутдинов не сможет исполнять свои обязанности на посту главы Камских Полян во время следствия. Как сообщили «БИЗНЕС Online» в пресс-службе главы Нижнекамского района РТ, исполняющей обязанности назначена замглавы Надежда Мичурина.
«Сегодня даже если чиновник кофе выпьет за чей-то счет, это может быть истолковано как взятка…»
Тем временем уголовное дело уже два дня обсуждается в среде республиканских чиновников и силовиков. И главная деталь обсуждения — это, конечно же, оформленный как взятка айфон.
По словам опрошенных «БИЗНЕС Online» юристов и адвокатов, в последнее время действительно участились случаи возбуждения уголовных дел в отношении муниципальных и государственных служащих по фактам получения ими разных «бытовых» подарков. Например, как поделился с нами известный казанский адвокат Владимир Гусев, у него у самого в производстве сейчас находился дело о взятке в виде телевизора.
Управляющий партнер А2К Legal адвокат Рамиль Ахметгалиев отмечает, что в его практике также имеются такие дела, причем в последнее время их стало больше. «Эти дела порождает правовая неопределенность, грань между подарками и взятками стирается, — говорит Ахметгалиев. — Причем если вопрос по подаркам законодательно урегулирован (чиновникам нельзя получать подарки дороже 3 тысяч рублей), то, что касается доказывания таких „взяток“, вот тут, грубо говоря, пробел какой-то. И практика складывается очень негативная». По его словам, чтобы доказать такую «взятку» или «коммерческий подкуп», достаточно того, чтобы чиновник в принципе принял этот подарок — и все.
«В целом, когда чиновнику дарят подарки, такое уже настораживает: почему вдруг именно этот подарок нашел одаряемого, в связи с чем? Одно дело, когда дорогие подарки дарят друзья, близкие, родственники и так далее, например, на день рождения. Другое дело, когда наступают профессиональные праздники — именно здесь и может проявляться коррупционная составляющая, когда коммерсанты и предприниматели решают „отблагодарить“ чиновников», — рассуждает руководитель коллегии адвокатов РТ «Перспектива» Ильшат Гильманов.
Гусев отмечает, что тренд обозначился именно в последнее время. «Раньше с подобным я не встречался, вроде бы как к вопросу подарков (особенно к юбилеям, Новому году) относились как-то достаточно лояльно, не считали, что это является предметом взятки. Если такое, конечно, не вызывало выполнения каких-то конкретных действий, — отмечает адвокат. — Видимо, чиновник сегодня должен быть настолько чист и прозрачен, что не должен принимать вообще ничего, особенно от компаний или лиц, которые ему обязаны либо над которыми он осуществляет или должен осуществлять какое-либо руководство».
Что делать чиновникам, чтобы не скомпрометировать себя? «Чиновникам сейчас стоит оберегаться на все 200 процентов: судя по складывающейся практике, даже если он кофе выпьет за чей-то счет, то это может быть истолковано как взятка», — считает Ахметгалиев.
Доказывать, что за подарок чиновник чем-то отплатил, следователям необязательно. «Надо понимать, что у нас взятка может быть и за общее покровительство, а к этому может относиться вообще неопределенный круг действий. То есть тебе подарили компьютер, а человек рассчитывает, что в будущем он за это получит какие-то преференции. Такое тоже можно расценивать как взятку», — поясняет Гусев.
«К дорогим подаркам надо относиться критически», — советует Гильманов, но добавляет, что это не должно доходить до какой-то «болезни», такого, чтобы прекратить теперь все контакты с друзьями, коллегами и т. д. «Наверное, любой госслужащий, уважающий себя, будет семь раз думать, прежде чем получать какой-то дорогой подарок от человека, не связанного с ним, неблизкого», — считает руководитель коллегии адвокатов РТ «Перспектива».
Регина Шафиева, Максим Кирилов, Анастасия Гусева, Альбина Фархутдинова