Повышать уровень реальной заработной платы работодатель обязан (ст. 134 ТК РФ). Причем вне зависимости от формы собственности (бюджетная или коммерческая). Вместе с этим, индексация там рассматривается лишь как одна из мер по защите доходов работников от роста потребительских цен.
Уклониться от повышения — не может. Способ повышения работодатель может выбрать сам. Здесь возникает вопрос — обязан ли работодатель проводить индексацию или иное повышение заработной платы на уровень официальной инфляции?
Формулировка статьи 134 говорит о том, индексация проводится «в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги», тем не менее из этого нельзя сделать вывод о привязке индексации к официальным цифрам инфляции. Указывается лишь необходимость разработки порядка повышения реальной заработной платы в локальных нормативных актах, соглашениях, коллективных договорах.
Таким образом, чаще всего повышение реального уровня заработной платы фактически зависит от работодателя, когда он вправе устанавливать иные размеры и формы индексации (допустим, в зависимости от каких-либо финансово-экономических показателей). Это означает, что она может быть и намного ниже уровня официальной инфляции. Исключения составляют случаи, когда работники, например, используя профсоюз, добивались индексации на желательном для них уровне.
Одной из задач ППО Межрегионального профсоюза «Рабочая ассоциация» по Санкт-Петербургу и Ленинградской области является включение в Трудовой Кодекс однозначной формулировки, которая обяжет работодателя проводить индексацию заработной платы на уровень официальной инфляции с целью защиты того уровня доходов, которое работник имеет на момент устройства на работу.
