Инициировал проведение реформы губернатор Вячеслав Федорищев. Причиной стала низкая эффективность ныне действующей двухуровневой системы МСУ. С 2016 года помимо общегородского муниципалитета, в отдельные муниципальные образования выделены все девять районов города. Каждый имеет местный бюджет, собственные полномочия по решению вопросов и свои органы власти (глава, администрация и совет депутатов). Для формирования районных советов проводятся выборы. Из состава депутатов райсоветов делегированы представители в городскую думу. "Почти десятилетний опыт работы муниципалитета по двухуровневой модели показал свою низкую эффективность, неоправданное усложнение структуры формирования представительных органов, избыточность количества депутатов в совокупности с искусственностью дробления территории города по принципу представительства депутатов районного звена", — указано в пояснительной записке к законопроекту. Также авторы отмечают тенденцию к централизации местной власти на территории всей ст