5 марта в России пройдет масштабная проверка систем оповещения МЧС. В 10:43 по местному времени теле- и радиоэфир прервется на сигнал «Внимание всем!». Будут звучать сирены и громкоговорители. Опасаться этого не стоит: в самом министерстве уточняют, что такие мероприятия проводятся дважды в год строго по плану, чтобы протестировать все элементы. Как устроена система экстренного оповещения в стране и как ее предлагают улучшить — рассказывает «Парламентская газета».
Основной сигнал — «Внимание всем!»
О модернизации систем оповещения в России заговорили в еще в 2020 году. Затем Госдума приняла законопроект, вносящий изменения в законы «О гражданской обороне» и «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций». Тогда, в частности, появились нормативно закрепленные понятия «оповещение населения» и «системы оповещения населения», а также определенный Правительством порядок их создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности. В ходе обсуждения поправок замглавы МЧС Андрей Серко, в частности, указывал на их острую необходимость: по его словам, на тот момент многие устройства, служащие для подачи экстренных сигналов, не ремонтировались с 1980-х годов, а весь их комплекс в целом требовал не только обновления, но и перевода на цифровые платформы.
«[нужно] уйти от рельсы, которая висит посреди села и кто-то должен в нее бить, и перейти к современным методам оповещения», — сказал замминистра.
Сегодня системы оповещения созданы и действуют на разных уровнях: федеральном, межрегиональном, региональном, местном и локальном, в районах непосредственного размещения потенциально опасных объектов. Согласно информации, представленной на сайте МЧС, основным средством оповещения граждан о чрезвычайных ситуациях служат сети связи, использующиеся для теле- и радиовещания.
«Передача сигналов оповещения и экстренной информации населению осуществляется подачей сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» путем включения сетей электрических, электронных сирен и мощных акустических систем длительностью до трех минут с последующей передачей по сетям связи, в том числе сетям связи телерадиовещания, через радиовещательные и телевизионные передающие станции операторов связи и организаций телерадиовещания с перерывом вещательных программ», — говорится в приказе МЧС и Минцифры «Об утверждении Положения о системах оповещения населения».
В зависимости от типа угрозы существует несколько типов сигналов, которые подаются после сигнала «Внимание всем!». Это, в частности, объявление воздушной тревоги, радиационной опасности, химической тревоги или катастрофического затопления. Согласно приказу, после объявления тревоги должно прозвучать обращение диктора, в котором будет указано, какие действия должны предпринимать граждане, попавшие в зону предполагаемой ЧС. Существует также особый сигнал «Отбой» — он подается, когда опасность миновала.
От передвижных терминалов до домофонов и радиоточек
Помимо этого, в распоряжении экстренных ведомств есть специальные информационные центры, стационарные терминалы — причем как уличные, так и внутри зданий с массовым пребыванием людей, — а также передвижные мобильные установки, оснащенные экранами и громкоговорителями.
Несмотря на т, что системы оповещения настроены на максимальный охват населения, регулярно поступают предложения их улучшить. Так, например, к ним предлагали подсоединить домофоны, а также вернуть в дома радиоточки, через которые тоже можно передавать экстренную информацию.
«Я думаю, что эта работа будет продолжена — в том числе силами депутатов Госдумы совместно с МЧС, — отметил в разговоре с «Парламентской газетой» заместитель председателя Комитета Госдумы по обороне Юрий Швыткин. — Не секрет, что сегодня мировые события заставляют нас по-новому посмотреть на принципы организации безопасности нашего населения — и на системы экстренного оповещения в том числе. Поэтому и «умные» домофоны, и радиоточки там, где они еще остались, — все это, безусловно, должно максимально в эту систему интегрироваться и использоваться в случае чрезвычайных ситуаций».