ОПГ - организованная преступная группировка. Откуда "ОНО" берётся? Да всё оттуда же - собрались вместе некие крепкие ребятки и начали кошмарить окружающих, объявили территорию своей вотчиной, обязали платить им дань ("за крышу", за якобы заботу о неприкосновенности). А теперь представьте другую ситуацию - страны Европы создали Союз Европы для эффективной хозяйственно-экономической деятельности (глобализировались), а для координации действий в анклаве Союза, соорудили надстройку в виде Европарламента с высшим управляющим органом Еврокомиссия. Всё вроде бы логично - еврокомиссары вырабатывают решения и проводят их через евродепутатов (ЕП). Одобрил ЕП - прошло, не одобрил ЕП - решение заблокировано либо напрочь, либо отправлено на доработку.
По сути решения парламент и комиссаров не носят законодательного характера, только рекомендательный. Так и было в истоках, всё вроде бы корректно, справедливо. Кому как. ЕК (верховные комиссары) порешили, что у них мало власти, мало свободы действий, мало рычагов влияния. В результате самостийно расширили свои полномочия, а решения поменяли статус из рекомендательных в законодательные (обязательные для исполнения). В случае неподчинения, "нарушителя" подвергали остракизму с вполне реальным наказанием в виде санкций и штрафов. Чтобы придать своим действиям похожесть на законность, создали Суд ЕС, полностью подконтрольный ЕК.
Дальше понеслось - есть положение, что решение должно быть принято единогласно для его реализации. Что делать, если не все согласны? Выход нашли - обязали всех голосовать "солидарно", то есть, согласен или нет, а проголосовать должен, как велено. Но и это не всё, демократия дутая - ЕК внёс проект решения на голосование (количественно вся ЕК меньше, чем ЕП) вот тут и срабатывает та самая солидарность - все должны проголосовать "за" или "против" (как будет указано), а потом идёт ссылка, что решение принято "большинством" (единогласно).
Куда идут штрафы, недоданные деньги - знает только ЕК, да и то не все. В ЕК тоже есть комиссары ведущие, а есть второстепенные (этих не всегда и в известность ставят).
Как вы уже поняли, ЕК, ЕП, Суд ЕС и прочие "пристройки" содержатся за счёт взносов стран-членов ЕС (они же формируют и бюджет ЕС). Каждая страна обязана перечислить определённый процент от своего ВВП, но есть некий порог и, страна "бедная" не перечисляет, а получает из бюджета дотацию. Вот тут и проявляются "всесильные возможности" ЕК. Они определяют процент отчислений стран (как правило, увеличивают со ссылкой на инфляцию, потребности финансирования гуманитарных программ), они же по своему разумению определяют и сумму дотаций. Ничего себе! Сами на содержании, но рулят денежными потоками, как своими собственными. Вся отчётность внутри "надстройки", да и то не для всех. Ответ простой - в числе ЕК есть ваш представитель (от каждой страны). Будет ли тот против "мутной схемы", если от этого зависит его личное благосостояние (зарплата, размер премии)? "Загашник", что не отсвечивает в отчётности, как раз и идёт на поощрение чиновника в виде "конверта" или перевода на указанный им счёт. Вот куда частично уходят штрафы и секвестрируемая часть от дотаций.
Всё было в разумных рамках до прихода Урсулы фон дер Ляйен (когда она возглавила ЕК). Ушлая дамочка подняла непрозрачность расходов на новый уровень. Мухлевали с гуманитарной помощью в Африку и Азию (поставки продовольствия, лекарств и т.д.) - по бумагам отправили, а по факту не дошло (сухогруз уже на маршруте перенаправили в другое место, где груз не передали нуждающимся, а продали рыночному оптовику). Подоспела эпидемия коронавируса и тут ЕК своего не упустила (особливо сама председательша) - деньги попилила с производителями вакцин и сангигиенической продукции, не оставив никаких "бумажных следов". Не утих скандал с кражей бюджетных денег ЕС, а тут военный конфликт на Украине - как пропустить? Денежные потоки, поставки оружия и боеприпасов, прочей сопутствующей продукции, но не напрямую в Киев, а через посредников, в коих оказались и еврокомиссары (или их доверенные коммерсы, банкиры). Самое интересное, всё шло "неучтёнкой", а значит и пилить можно без оглядки на отчётность (что и делали). Тут ещё и Киев вошёл в долю - оружие поступило из Америки морем в Европу на временные склады. Гнать на Украину, потом назад - нерационально. Искали покупателя в Африке, Азии, на Ближнем Востоке, перегружали с одного судна на другое и в добрый путь по новому адресу. Оружие не залёживалось, ведь продавали его за 20% стоимости от номинала (новенькое, в масле, муха не сидела).
Вы помните эпопею с "Северными потоками"? Первый упустили, не верили, что его смогут построить (проложить по дну Балтики).
Консо́рциум — организационная форма временного объединения независимых предприятий и организаций с целью координации их предпринимательской деятельности. Международный консорциум подразумевает участие представителей нескольких стран в проекте.
Изначально Российская часть газопровода «Северный поток» находится в управлении «Газпрома». Для управления в Европе создали швейцарскую компанию Nord Stream AG, 51 % акций которой принадлежит «Газпрому». Компания занималась проектированием, строительством и эксплуатацией «Северных потоков». Одновременно в консорциум входили: крупнейшая немецкая компания EON, Wintershall Dea и Gasunie, французская Engie. (позже списали свои доли, когда их принудили после начала конфликта на Украине. Французы уменьшили свою долю.). "NS-2" так и не был запущен по политическим мотивам со стороны Европы.
Трубы лежат на дне Балтики, первый поток исправно качает газ, снабжая Европу дешёвым энергоносителем, а ЕК от проекта ничего не имеет. Напомню, на этапе строительства ЕК нагородила массу препонов (согласования, разрешения на прокладку), Вашингтон грозил санкциями в отношении компаний по трубоукладке... Трубы лежат, ждут отмашки, чтоб газ пошёл. ЕК не просто так тянула время, надо было принять запретительный вердикт до пуска газопровода, а на это нужно время. Обоснование запрета смеху подобно - борьба с монополиями. Консорциум уже не монополия, тем более, что газ принадлежит России, а у трубопровода свой хозяин (прокачка, ремонт и т.д.). Еврокомиссия не моргнув глазом постановила, что трубу надо передать представителю ЕС. Не продать, а именно передать (безвозмездно, даром). И этот посредник будет назначен Еврокомиссией. Ничего не делает, ни за что не отвечает, числится и получает деньги, которыми щедро делится (львиной долей) с ЕК. Консорциум мог создать отдельную дочернюю компанию для передачи ей европейской части газопровода, но это не входило в планы ЕК, а потому они были готовы отдать лицензию на эксплуатацию (номинально) только своему назначенцу. До разборок дело не дошло, хотя они начались, газопроводы взорвали американцы. ЕСьковские возрадовались: "Так не доставайся же ты никому!"
Это что же за координатор такой, который вместо налаживания экономических связей между странами ЕС действует аккурат наоборот - делает всё в ущерб экономике Евросоюза?
Ещё пара слов о деятельности "ЕСовских". Закусили удила и перекроили свою структуру из экономического союза в военный (заявили об этом прямо, без стеснения с высоких трибун). Понятно, что иной раз приходится перекраивать планы, перенаправлять денежные потоки из одной статьи помощи в другие (по согласию европарламента), но в приоритете должны оставаться страны-члены Союза. Как бы не так! ЕК возомнила себя..., даже не знаю как сказать. Вплоть до того, что "председательша" стала единолично принимать решения. В крайнем случае очень узким кругом. В результате, мягко говоря, нецелевое использование бюджета. Дошло до того, что на одобренные ЕП гуманитарные статьи денег просто напросто не осталось - всё ушло на "военную помощь" Киеву, да ещё и не хватило. Урся не придумала ничего лучшего, как сначала попросить у стран внести дополнительно деньги, а когда не встретила понимания, поставить вопрос об обязательном взносе в "Фонд восстановления Украины".
Идут боевые действия, никак не могут решить вопрос о мире, а деньги вынь и положь сейчас (уже расписаны покупки оружия для Киева). Что ж там останется, когда начнётся реальное восстановление? Всё просто, об этом У.ф.д.Л. даже не думает - срок досидит и на сытый покой (свои счета она уже наполнила до краёв - внукам хватит и правнукам останется.
Мне даже странно, что европейцы по сути сами позволили образоваться ОПГ, сесть им на шею и покорно молчат.