Автор: Андрей Неретин
12 марта планируется определить поставщика госуслуги по передаче фотовидеофиксаций нарушений Правил дорожного движения (ПДД) в течение 6,5 мес. Министерство транспорта и автомобильных дорог (минтранс) Самарской обл., которое возглавляет Сергей КАРПОВ (на фото), готово заплатить за это 857,4 млн р. При предыдущем главе минтранса (2012-2024 гг.) Иване ПИВКИНЕ аналогичного вида услуга была закуплена за 758,4 млн р. со сроком реализации 28 мес. При Пивкине цена единицы услуги была рассчитана в размере 46 р., при Карпове в 40 раз дороже - 1625 р. В отличие от Карпова, Пивкин был арестован по подозрению в превышении должностных полномочий.
21 февраля в Единой информационной системе (ЕИС) в сфере закупок появилось извещение о проведении аукциона №0142200001325004015 за право оказать «услуги по передаче информации, полученной с помощью стационарных средств фиксации, передвижных средств фиксации и (или) мобильных средств фиксации, независимо от формы собственности и значения дорог, о нарушении транспортными средствами ПДД на территории Самарской обл.». В качестве заказчика услуги указан минтранс Самарской обл. Речь идет о передаче информации с 1053 стационарных и передвижных комплексов. Начальная цена заказа установлена на уровне 857,4 млн р. Подведение итогов аукциона намечено на 12 марта. Срок оказания услуг - с даты заключения контракта по 30 сентября 2025 г. Получается, что заниматься передачей данных со средств фотовидеофиксации предстоит не дольше 6,5 мес.
В предыдущий раз услугу подобного рода минтранс заказывал в ноябре 2023 г. 8 ноября 2023 г. в ЕИС был объявлен аукцион №0142200001323024642 по закупке «услуг по предоставлению, обработке и хранению информации о транспортных потоках, передвижении транспортных средств и нарушениях транспортными средствами ПДД на территории Самарской обл.». Стартовая цена заказа была установлена на уровне 758,4 млн р. Срок исполнения заказа был определен с 1 января 2024 г. по 1 мая 2026 г. Победителем торгов было признано ПАО «МегаФон». 18 декабря 2023 г. подведомственное минтрансу ГБУ Самарской обл. «Безопасный регион» заключило с ПАО «МегаФон» контракт по стартовой цене аукциона - 758,4 млн р. Цена за единицу услуги (передача одной фотовидеофиксации) составила 46 р. Для сравнения: цена за единицу аналогичной услуги при формировании нынешнего заказа была рассчитана в размере 1625 р. Да и сроки исполнения контрактов отличаются заметно. В первом случае за 758,4 млн р. предлагалось вести работу в течение 28 мес., в последнем случае - за 857,4 млн р. в течение 6,5 мес. Как говорится, почувствуйте разницу.
Сегодня областной минтранс под руководством Сергея Карпова «выбрасывает» весьма значительную сумму вверенных ему бюджетных средств. Согласно бюджету Самарской обл. на 2025 г., минтранс является распорядителем 4,6 млрд р., из которых 3,2 млрд р. - безвозмездные поступления. Таким образом, региональный минтранс в настоящее время «расторговывает» практически пятую часть своих средств, которые, как выясняется, освоит поставщик услуги по сбору информации о нарушениях ПДД с дорожных камер видеонаблюдения. По сути, министерство сейчас проводит одну из своих ключевых закупок текущего года. Предыдущий министр транспорта и автомобильных дорог Самарской обл. (2012-2024 гг.) Иван Пивкин такого расточительства не допускал, хотя и был арестован по подозрению в совершении деяний, предусмотренных ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий) (см. «Хронограф» №21 (928) от 1.07.24).
Необходимо напомнить, что 21 октября 2024 г. министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской обл. возглавил Сергей Карпов. Он родом из г. Санкт-Петербурга, где и начиналась его карьера. В период 2011-2017 гг. Карпов был начальником Санкт-Петербургского территориального управления Государственной компании «Российские автомобильные дороги» (ГК «Автодор»). У ГК «Автодор» прослеживается связь с Аркадием и Борисом Ротенбергами. В 2011 и 2013 гг. ГК «Автодор» заключала контракты на строительство, содержание и эксплуатацию скоростной автомагистрали М-11 Москва - Санкт-Петербург. Контракты получало ОАО «Мостотрест», принадлежащее братьям Ротенбергам. Общая сумма контрактов, заключенных с ОАО «Мостотрест», превысила 190 млрд р. Возглавляемое Сергеем Карповым управление отвечало за подготовку территории строительства 6, 7 и 8-го этапов скоростной автомобильной дороги Москва - Санкт-Петербург. В 2014 г. Счетная палата РФ установила, что стоимость первой очереди автомобильной дороги Москва - Санкт-Петербург на участке 258-334 км, который строила компания «Мостотрест», завышена более чем на 6,6 млрд р.
В ноябре 2017 г. Сергей Карпов занял должность председателя государственного комитета дорожного хозяйства Респ. Крым. В течение 2018-2021 гг. он занимал должность министра транспорта Респ. Крым. В Крыму Сергей Карпов также очень плотно сотрудничал с Ротенбергами. Именно на период его работы выпало активное строительство Крымского моста. Генеральным подрядчиком строительства было ООО «Стройгазмонтаж» Аркадия Ротенберга.
27 августа 2021 г. в Крыму была открыта федеральная трасса «Таврида», связавшая Крымский мост и г. Севастополь. Так совпало, что право на обслуживание мобильных и стационарных дорожных камер в Крыму и Севастополе получили ООО «Безопасные дороги Крыма» и ООО «Безопасные дороги Севастополя». В медийном пространстве появлялась информация о том, что у данных организаций прослеживается связь со структурами Аркадия Ротенберга. Таким образом, у Сергея Карпова уже давно налажено сотрудничество с Ротенбергами, в т.ч. и по таким вопросам, как обслуживание дорожных видеокамер. Не исключено, что в Самарской обл. данное сотрудничество продолжится.
"Хронограф" будет следить за развитием событий.
