Из чего состоит парламент в Великобритании ?

Великобритания — страна с богатой политической историей и уникальной системой управления, которая сочетает в себе элементы монархии, парламентской демократии и децентрализации власти. В этой статье мы рассмотрим, как устроен британский парламент, какие партии в него входят, их идеологии, известных представителей и какую роль играют Палата общин и Палата лордов.

1. Парламент Великобритании: структура и функции

Парламент Великобритании, известный как Вестминстерский парламент, является высшим законодательным органом страны. Он состоит из двух палат: Палаты общин (нижняя палата) и Палаты лордов (верхняя палата).

Палата общин

• Состав: Палата общин состоит из 650 депутатов, которые избираются на всеобщих выборах по мажоритарной системе. Каждый депутат представляет отдельный избирательный округ.
• Функции:
• Принятие законов (законодательная функция).
• Контроль за действиями правительства (например, через дебаты и вопросы к премьер-министру).
• Утверждение бюджета.
• Выражение доверия или недоверия правительству (что может привести к его отставке).

Палата лордов

• Состав: Палата лордов состоит из назначаемых членов (пожизненных пэров), наследственных пэров и духовных лиц (епископов Церкви Англии). По состоянию на 2023 год, в Палате лордов около 800 членов.
• Функции:
• Рассмотрение и внесение поправок в законы, принятые Палатой общин.
• Проведение экспертной оценки законодательства (многие лорды являются специалистами в своих областях).
• Задержка принятия законов (но не их блокировка, так как Палата общин имеет приоритет).
• Обсуждение важных общественных вопросов.

2. Политические партии в Палате общин и их известные представители

Палата общин отражает политическое разнообразие Великобритании. Основные партии, представленные в ней, включают:

Консервативная партия (Conservative Party)

• Идеология: Консерватизм, свободный рынок, традиционные ценности.
• Места: 365 (по результатам выборов 2019 года).
• Роль: Формирует правительство. Лидер партии — Риши Сунак (премьер-министр).
• Известные представители:
• Маргарет Тэтчер — первая женщина-премьер-министр (1979–1990), известная как "Железная леди".
• Борис Джонсон — премьер-министр (2019–2022), сыгравший ключевую роль в Brexit.
• Дэвид Кэмерон — премьер-министр (2010–2016), инициатор референдума о Brexit.

Лейбористская партия (Labour Party)

• Идеология: Социал-демократия, социальная справедливость, защита прав работников.
• Места: 202.
• Роль: Главная оппозиционная партия. Лидер — Кир Стармер.
• Известные представители:
• Клемент Эттли — премьер-министр (1945–1951), создатель Национальной службы здравоохранения (NHS).
• Тони Блэр — премьер-министр (1997–2007), известный своей политикой "Третьего пути".
• Джереми Корбин — лидер партии (2015–2020), представляющий левое крыло лейбористов.

Шотландская национальная партия (Scottish National Party, SNP)

• Идеология: Независимость Шотландии, левоцентризм.
• Места: 48.
• Роль: Представляет интересы Шотландии. Лидер — Хамза Юсаф (первый министр Шотландии).
• Известные представители:
• Никола Стерджен — бывший лидер партии и первый министр Шотландии (2014–2023).
• Алекс Салмонд — бывший лидер SNP, инициатор референдума о независимости Шотландии в 2014 году.

Либеральные демократы (Liberal Democrats)

• Идеология: Либерализм, защита гражданских свобод, поддержка ЕС.
• Места: 11.
• Роль: Продвигает либеральные реформы. Лидер — Эд Дэйви.
• Известные представители:
• Ник Клегг — лидер партии (2007–2015) и заместитель премьер-министра в коалиционном правительстве с консерваторами.

Демократическая юнионистская партия (Democratic Unionist Party, DUP)

• Идеология: Сохранение единства Великобритании, консерватизм.
• Места: 8.
• Роль: Представляет протестантское сообщество Северной Ирландии.
• Известные представители:
• Иан Пейсли — основатель партии и бывший первый министр Северной Ирландии.
• Арлин Фостер — бывший лидер партии и первый министр Северной Ирландии.

Шинн Фейн (Sinn Féin)

• Идеология: Объединение Ирландии, левые взгляды.
• Места: 7.
• Роль: Не занимает места в Палате общин в знак протеста.
• Известные представители:
• Мэри Лу Макдональд — действующий лидер партии.
• Джерри Адамс — бывший лидер партии, сыгравший ключевую роль в мирном процессе в Северной Ирландии.

Партия зеленых (Green Party)

• Идеология: Экология, социальная справедливость.
• Места: 1.
• Роль: Продвигает экологическую повестку.
• Известные представители:
• Каролайн Лукас — единственный депутат от Партии зеленых в Палате общин.

Партия Уэльса (Plaid Cymru)

• Идеология: Автономия Уэльса, защита валлийской культуры.
• Места: 4.
• Роль: Представляет интересы Уэльса.
• Известные представители:
• Лиз Савилл Робертс — лидер партии.

3. Как работает парламент?

Законодательный процесс

1. Предложение закона: Законопроект может быть предложен правительством, депутатами или лордами.
2. Обсуждение в Палате общин: Законопроект проходит несколько чтений, где обсуждается и голосуется.
3. Рассмотрение в Палате лордов: Лорды вносят поправки, но не могут заблокировать закон.
4. Утверждение монархом: После одобрения обеими палатами закон подписывается монархом (формальная процедура).

Контроль за правительством

• Палата общин может выразить недоверие правительству, что может привести к его отставке или новым выборам.
• Депутаты задают вопросы премьер-министру и министрам на еженедельных сессиях.

4. Децентрализация власти

Великобритания состоит из четырех частей: Англии, Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии. Каждая из них имеет свою степень автономии:

• Шотландия, Уэльс и Северная Ирландия имеют свои парламенты или ассамблеи, которые решают вопросы в области здравоохранения, образования и местного самоуправления.
• Англия управляется непосредственно правительством Великобритании.

5. Роль монархии

Монарх (с 2022 года — король Карл III) выполняет церемониальные функции:

• Открывает парламент.
• Утверждает законы.
• Назначает премьер-министра (обычно лидера партии, имеющей большинство в Палате общин).

Реальная политическая власть сосредоточена в руках парламента и правительства.

Заключение

Политическая система Великобритании — это сложный, но эффективный механизм, который сочетает традиции и современность. Палата общин и Палата лордов играют ключевые роли в законодательном процессе, а политические партии представляют интересы различных групп населения. Децентрализация власти и неписаная конституция делают систему гибкой, но также создают вызовы, особенно в условиях современных политических и социальных изменений. Великобритания продолжает оставаться примером устойчивой демократии, которая сочетает в себе историческое наследие и современные принципы управления.