Депутаты Госдумы 12 декабря приняли в трех чтениях закон об изменениях в КоАП. Документ существенно увеличивает штрафные санкции за отдельные нарушения ПДД для автомобилистов. Например, с 1 января штраф за управление транспортным средством в состоянии опьянения возрос с 30 тыс. до 45 тыс. руб. Помимо штрафа, водителей лишат права управления транспортным средством на срок от 1,5 до 2 лет. Кроме того, поправки касаются и других административных наказаний за нарушения ПДД: непристегнутый ремень безопасности: штраф увеличен с 1 тыс. до 1,5 тыс. руб.; проезд на красный свет: 1,5 тыс. руб., повторное нарушение – 7,5 тыс. руб.; превышение скорости: штрафы варьируются от 750 руб. до 7,5 тыс. руб. в зависимости от величины превышения; езда по встречной полосе, обочинам, по трамвайным путям: штраф повышен до 2250 руб. (ранее – 1,5 тыс. руб.).
Действующее законодательство в 2025году предусматривает несколько видов административных и уголовных наказаний за управление ТС в состоянии опьянения и возникновение связанных с состоянием опьянения ситуаций.
1. ВИДЫ НАКАЗАНИЙ ЗА НЕТРЕЗВУЮ ЕЗДУ
Лишение водительских прав и административный штраф.
Управление в состоянии опьянения (в том числе лицом, которое после истечения срока ранее назначенного лишения права управления ТС не выполнило условия, необходимые для возврата сданного водительского удостоверения), передача управления лицу, находящемуся в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, могут повлечь лишение права управления ТС на срок от полутора до двух лет, а также взыскание административного штрафа в размере 45 000 руб. (ч. 1, 2 ст. 12.8, ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ; пп. "а", "б" п. 4, пп. "а" п. 13 ст. 1 Закона от 26.12.2024 N 490-ФЗ; п. 47 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021).
В отношении данных правонарушений не действует правило о допустимости уменьшения размера штрафа в случае его уплаты не позднее 30 дней (до 01.01.2025 - 20 дней) со дня вынесения постановления о наложении штрафа (ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ; п. 17 ст. 1, ст. 2 Закона N 490-ФЗ).
Уголовная ответственность за управление ТС в состоянии опьянения наступает в следующих случаях:
- Водитель подвергнут административному наказанию за управление ТС в состоянии опьянения (то есть повторно управлял ТС в состоянии алкогольного опьянения) или за невыполнение требования должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
В этом случае водитель привлекается к уголовной ответственности в виде штрафа в размере от 200 000 до 300 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от года до двух лет, либо обязательных работ на срок до 480 часов, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо лишения свободы на срок до двух лет (ч. 1 ст. 264.1 УК РФ);
- Водитель имел судимость за нарушение в состоянии опьянения ПДД или правил эксплуатации ТС, повлекшие по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека или двух и более лиц.
За данное деяние водитель наказывается штрафом в размере от 300 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет (ч. 2 ст. 264.1 УК РФ).
❗️ Адвокат Дмитриев Д.Н., профессионально занимаюсь адвокатской практикой более 24 лет. Готовлю журналистские материалы по судебным делам. Имею статус кандидата юридических наук. Пишу апелляционные и кассационные жалобы на вынесенные решения и приговоры судов.
👉 ddn7777@mail.ru
Телеграмм https://t.me/dmitrievdn77
📞. +79643574343
2. ЧТО ТАКОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ НА СОСТОЯНИЕ ОПЬЯНЕНИЯ
Освидетельствование на состояние опьянения - установленная и регламентированная законодательством процедура для объективного инструментального определения у водителя состояния опьянения.
Освидетельствование на состояние опьянения бывает двух видов (п. п. 1, 3 - 5, 8, 9 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 N 1882; п. 3 Порядка, утв. Приказом Минздрава России от 18.12.2015 N 933н):
- "Не медицинское освидетельствование" на состояние алкогольного опьянения (ОСАО). Применяется для определения только алкогольного опьянения, осуществляется с помощью алкотестера по наличию паров алкоголя в выдыхаемом водителем воздухе и проводится непосредственно инспектором ГИБДД;
- медицинское освидетельствование на состояние опьянения (МОСО). Используется для установления всех возможных видов опьянения и проводится в медицинских организациях (их обособленных структурных подразделениях), имеющих соответствующую лицензию, в том числе с применением специально оборудованных для этой цели передвижных пунктов (автомобилей) для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
3. ТИПИЧНЫЕ НАРУШЕНИЯ, ВЛЕКУЩИЕ ОТМЕНУ НАКАЗАНИЯ ЗА НЕТРЕЗВОЕ ВОЖДЕНИЕ
В январе 2024г. адвокат Адвокатской палаты города Москвы Евгений Шмелев издал книгу «Нарушения при привлечении к ответственности за вождение в нетрезвом виде. На что обращать внимание». В книге достаточно подробно разобраны основания для признания незаконными постановлений судей районных судов и мировых судей при привлечении водителей за «пьяную езду». Процитирую некоторые позиции из работы автора, которые нужно будут учесть при обжаловании постановления судьи о назначении наказания.
- В деле нет понятых или видеозаписи при отстранении водителя от управления автомобилем и освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения (направлении на медицинское освидетельствование)
Закон возлагает на инспектора ДПС обязанность по привлечению двух понятых или применению видеофиксации при отстранении водителя от управления транспортным средством, освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения («продувка в алкотестер») и направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (ч. 2 ст. 25.7 и ч. 2 ст. 27.12 КоАП).
Понятой должен соответствовать двум критериям: быть совершеннолетним и не заинтересованным в исходе дела лицом (ч. 1 ст. 25.7 КоАП). Нарушение инспектором ДПС этих требований КоАП говорит о незаконности процедуры привлечения водителя к ответственности и, как следствие этого, последующем прекращении дела.
- При оформлении дела инспектор ДПС не предложил «продышать в алкотестер» до направления водителя на медицинское освидетельствование
Если инспектор ДПС не предложит водителю предварительно пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте, то тем самым он нарушит порядок направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Это нарушение делает направление водителя на медицинское освидетельствование незаконным (п. 11 постановления Пленума ВС РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее — Постановление Пленума ВС РФ № 20). Данный тезис подтверждается и судебной практикой (постановления ВС РФ от 04.06.2016 по делу № 44-АД16-18, от 14.07.2016 по делу № 77-АД16-2 и от 03.08.2016 по делу № 9-АД16-11).
- Инспектор ДПС самостоятельно внес изменения в протоколы, без участия и уведомления водителя
Для отстранения водителя от управления автомобилем и направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения инспектор должен составить протокол. Копии этих протоколов он должен вручить водителю. В протоколах должны стоять подписи инспектора ДПС, который его составил, а также самого водителя (ч. 3 и 5 ст. 27.12 КоАП). При этом инспектор должен предоставить водителю время для ознакомления с протоколами и отражения в них своих заявлений (ч. 4 ст. 28.2 КоАП).
Если водитель либо его представитель не является к инспектору ДПС для составления протокола, но извещен о времени и месте его составления, то сотрудник ГИБДД может составить протокол и в их отсутствие. В таком случае копия протокола направляется водителю в течение трех дней со дня его составления (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП).
ВС РФ указывает, что сотрудники ГИБДД могут внести изменения в протокол об отстранении от управления транспортным средством, о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, равно как и в протокол об административном правонарушении, только в присутствии водителя. В его отсутствие изменения инспектор может внести, только если он надлежащим образом известил водителя о месте и времени внесения изменений.
Для Верховного Суда РФ самовольное внесение инспектором ДПС изменений является основанием для отмены состоявшихся судебных актов (постановления ВС РФ от 23.05.2016 по делу № 5-АД16-24, от 30.05.2016 по делу № 5-АД16-25, от 30.06.2016 № 82-АД16-3, от 28.01.2020 по делу № 5-АД20-2).
- Инспектор ДПС привлек к ответственности «неводителя» транспортного средства
Субъектом административных правонарушений, предусмотренных ст. 12.8 и 12.26 КоАП, является только водитель, то есть лицо, управляющее транспортным средством, а не пешеход или пассажир. Несмотря на это, ВС РФ часто приходится рассматривать жалобы граждан, привлеченных к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 и ч. 1 ст. 12.26 КоАП, которые водителями транспортного средства не были.
Исходя из чего, инспектор ГИБДД должен доказать факт управления привлекаемым лицом транспортным средством, а не его нахождение рядом с транспортным средством.
❗️ Адвокат Дмитриев Д.Н., профессионально занимаюсь адвокатской практикой более 24 лет. Готовлю журналистские материалы по судебным делам. Имею статус кандидата юридических наук. Пишу апелляционные и кассационные жалобы на вынесенные решения и приговоры судов.
👉 ddn7777@mail.ru
Телеграмм https://t.me/dmitrievdn77
📞. +79643574343