В последние годы в Великобритании действительно наблюдается относительно частая смена премьер-министров, что связано с рядом политических, социальных и экономических факторов. Давайте разберем основные причины:
- Политическая нестабильность: После референдума о Brexit в 2016 году в британской политике начался период турбулентности. Разногласия внутри партий по поводу того, как реализовать выход из ЕС, привели к кризисам лидерства. Например, Тереза Мэй ушла в отставку в 2019 году из-за невозможности провести свой план по Brexit через парламент.
- Внутрипартийные конфликты: В Великобритании премьер-министр обычно является лидером партии, имеющей большинство в парламенте. Если лидер теряет поддержку внутри своей партии, это часто приводит к его отставке. Например, Борис Джонсон ушел в 2022 году после скандалов и потери доверия со стороны однопартийцев. Лиз Трасс, сменившая его, продержалась всего 44 дня из-за катастрофической экономической политики, вызвавшей недовольство даже в собственной партии.
- Короткие сроки и кризисы: Современные премьер-министры сталкиваются с быстрыми и сложными вызовами — пандемия COVID-19, экономические последствия Brexit, инфляция, энергетический кризис. Неумение эффективно справляться с этими проблемами приводит к утрате популярности и давления на уход. Лиз Трасс — яркий пример, когда ее "мини-бюджет" вызвал обвал рынков и подорвал доверие.
- Парламентская система: В отличие от президентских систем, в парламентской системе премьер-министр зависит от поддержки парламента и своей партии. Нет фиксированного срока полномочий, и смена лидера может произойти в любой момент, если он теряет контроль.
- Медиа и общественное давление: Британские СМИ активно освещают ошибки политиков, а общественное мнение быстро меняется. Скандалы, неудачи или даже просто непопулярные решения могут привести к тому, что премьер-министр становится "токсичным" для своей партии, вынуждая ее менять лидера, чтобы сохранить шансы на выборах
Как меняются премьер-министры:
Добровольная отставка:
Премьер-министр может сам подать в отставку, если чувствует, что потерял поддержку своей партии, парламента или народа.
Внутрипартийный переворот:
В Консервативной или Лейбористской партии существуют внутренние механизмы для смены лидера. Например, у консерваторов депутаты могут инициировать вотум недоверия лидеру партии, если лидер проигрывает голосование, начинается процесс выбора нового лидера партии, который затем становится премьером. Так было с Джонсоном — его вынудили уйти, хотя до формального голосования не дошло, давление было слишком высоким.
Общие выборы:
Если правящая партия проигрывает парламентские выборы, премьер-министр лидер этой партии уходит, а лидер победившей партии занимает его место. Однако в последние годы смена премьеров происходила чаще между выборами, а не из-за них. Например, Риши Сунак стал премьером в 2022 году без всеобщих выборов, просто выиграв внутрипартийное голосование после отставки Трасс.
Вотум недоверия в парламенте:
Оппозиция может инициировать вотум недоверия правительству в Палате общин, это может привести либо к новым выборам, либо к формированию нового кабинета. Однако это редкость — последний успешный вотум был в 1979 году .
Почему нет импичмента?
В Великобритании нет процедуры импичмента для премьер-министров в том виде, как это, например, существует в США для президентов.
Импичмент — это формальный судебный процесс, который в Великобритании исторически применялся к отдельным должностным лицам за серьезные преступления, но последний раз это было в 1806 году. Сегодня он считается устаревшим и практически не используется. Вместо этого политическая ответственность премьера держится на поддержке парламента и партии — если она исчезает, он уходит без сложных процедур.
Давайте теперь разберем, почему ушли все последние премьер-министры Великобритании, начиная с момента после референдума по Brexit в 2016 году. Это был период необычно высокой текучки, так что я пройдусь по каждому из них:
1. Дэвид Кэмерон (2010–2016)
Дата ухода: 13 июля 2016 года.
Причина: Кэмерон ушел в отставку после референдума о Brexit, на котором победил вариант "Выйти" (51,9% против 48,1%). Будучи лидером Консервативной партии и премьером, он активно выступал за сохранение членства в ЕС . Поражение на референдуме, который он сам инициировал, подорвало его авторитет. Кэмерон решил, что реализацию Brexit должен взять на себя кто-то другой, и объявил об отставке на следующий день после голосования. Его сменила Тереза Мэй после внутрипартийного конкурса.
2. Тереза Мэй (2016–2019)
Дата ухода: 24 июля 2019 года
Причина: Мэй возглавила правительство с задачей провести Brexit, но столкнулась с непреодолимыми трудностями. Ее соглашение с ЕС трижды отклоняли в парламенте из-за разногласий как внутри Консервативной партии так и с оппозицией. Дедлайн по Brexit переносили, а хаос в парламенте сделал ее лидерство неэффективным. В мае 2019 года, потеряв поддержку партии и под давлением "Комитета 1922", она объявила об уходе. Борис Джонсон победил на выборах лидера партии и стал ее преемником.
3. Борис Джонсон (2019–2022)
Дата ухода: 6 сентября 2022 года
Причина: Джонсон пришел к власти с обещанием "завершить Brexit", что ему удалось (выход из ЕС произошел 31 января 2020 года). Однако его премьерство омрачили скандалы. Главный удар нанес "Партигейт" — разоблачения о вечеринках в резиденции на Даунинг-стрит во время строгих ковидных локдаунов, что вызвало общественный гнев.
Также его обвиняли в кумовстве и лжи парламенту. В июле 2022 года десятки министров и чиновников подали в отставку, а внутри партии нарастало недовольство. Под давлением он согласился уйти, хотя формального вотума недоверия избежать удалось. Лиз Трасс сменила его после внутрипартийных выборов.
4. Лиз Трасс (2022)
Дата ухода: 25 октября 2022 года.
Причина: Трасс стала премьером 6 сентября 2022 года, но продержалась всего 44 дня — рекордно короткий срок. Ее уход связан с провалом "мини-бюджета". План включал масштабные снижения налогов для богатых без четкого финансирования, что вызвало панику на финансовых рынках: фунт рухнул до исторического минимума, а стоимость заимствований резко выросла. Консерваторы и общественность сочли ее некомпетентной, и даже после отмены большинства мер давление не ослабло. Под угрозой внутрипартийного бунта она подала в отставку. Риши Сунак был избран лидером партии и стал премьером.
5. Риши Сунак (2022–2024)
Дата ухода: 5 июля 2024 года.
Причина: Сунак пришел к власти 25 октября 2022 года, обещая стабилизировать экономику после хаоса. Он частично справился с инфляцией и восстановил доверие рынков, но его премьерство подорвали внутренние проблемы Консервативной партии и накопившееся недовольство избирателей. На всеобщих выборах 4 июля 2024 года консерваторы потерпели сокрушительное поражение от Лейбористской партии под руководством Кира Стармера (лейбористы получили 412 мест против 121 у консерваторов!). Сунак ушел в отставку как премьер и лидер партии, уступив место Стармеру.
Итог:
- Кэмерон: ушел из-за проигрыша на референдуме по Brexit.
- Мэй: не смогла провести Brexit и потеряла поддержку партии.
- Джонсон: пал из-за скандалов и давления внутри партии.
- Трасс: провалила экономическую политику и ушла под угрозой бунта.
- Сунак: проиграл выборы и уступил оппозиции.
Сейчас у власти находится левый националист Кир Стармер, он первый лейбористский премьер за 14 лет. Его ухода пока не было, так что история продолжается...
Если хотите подробнее узнать, что представляют из себя британские партии, прочитайте статью ниже ⏬⏬⏬
