Законодательство, регулирующее банкротство, сформировалось в современной России сравнительно недавно. В СССР несостоятельности, как и секса, не существовало. После распада Советского Союза основой для создания норм о банкротстве стал зарубежный опыт, а также дореволюционное законодательство. Так как же банкротили должников в Древней Руси?
Первые нормы, регулирующие институт несостоятельности, можно найти в «Русской Правде» (ХIвек), точнее - во второй ее редакции, так называемой «Пространной Правде», составленной в ХII-XIII веках. Привожу найденную в недрах Интернета выдержку из этого документа:
«Если какой-нибудь купец, отправившись куда-либо с чужими деньгами, потерпит кораблекрушение, или нападут на него, или от огня пострадает, то не творить над ним насилия, не продавать его; но если он станет погодно выплачивать долг, то пусть так и платит, ибо эта погуба от Бога, а он не виноват; если же он пропьется или пробьется об заклад (проспорит), или по неразумению повредит чужой товар, то пусть будет так, как захотят те, чей это товар: будут ли ждать, пока он выплатит, это их право, продадут ли его, это их право».
То есть, переводя на современный язык, несостоятельность в Древней Руси подразделялась на виды:
• Безвинная или «несчастная» - возникла по обстоятельствам, не зависящим от должника Например, кораблекрушение в шторм, или кража имущества. В этом случае должнику гуманно давали рассрочку.
• Злостная. Такая несостоятельность появлялась из-за неразумных действий самого должника: пьянство, азартные игры и т. д. Рассрочку тут могли дать только с согласия кредиторов.
• Еще существовала особо злостная несостоятельность, которая отдельно рассматривалась в другой статье: когда должник скрывался от кредиторов, сбегал. Такие должники после их поимки подлежали передаче в рабство кредитору, либо продаже на торгах.
Аналогия с фиктивным и преднамеренным банкротством в современном законодательстве прослеживается. А вот банкротство отсутствующего должника тогда не практиковалось…
А для выплаты долгов в Древней Руси действовала следующая очередность:
• сначала князю;
• далее - иногородним и иностранным кредиторам-купцам;
• и только потом - всем остальным.
Причем обратите внимание - в «Русской Правде» речь шла исключительно о купцах, взявших деньги для торговли.
Положения «Русской Правды» действовали до XV века, пока в 1487 году не появился Судебник Ивана III. В нем в целом сохранялись положения «Русской правды» по поводу банкротства должников, но были привнесены и некоторые новшества. Так, нормы в отношении должников ужесточались: выдача должника кредитору для продажи предполагалась даже в случае, если должник потерял имущество по неосторожности.
Следующим документом, развивающий положения банкротства, стало в 1649 году «Российское Соборное уложение». Оно практически повторяло то, что было установлено «Русской Правдой», но были привнесены и некоторые дополнения. Например, устанавливались предельные сроки погашения долга с учетом рассрочки — до трех лет (ну как тут не вспомнить современные нормы Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» о реструктуризации долгов гражданина!). Нормы о банкротстве стали применять не только к купцам, но и к другим лютым должникам. И еще – был введен институт поручительства за несостоятельного должника.
В 1784 году Сенатом был принят Указ, предписывающий «всякие недоразумения в делах о несостоятельности решать по большинству голосов кредиторов, определяемому большей суммой требований», что, несомненно, упростило порядок банкротства должника. Вот откуда пошли корни современного собрания кредиторов с количеством голосов, равным сумме долга.
А дальше, в ХIХ веке законодательство о банкротстве стало продвигаться просто семимильными шагами! Так в 1800 году был принят Устав о банкротах, в 1832 году - Устав о торговой несостоятельности. Видимо, количество нечистых на руку должников стало тоже расти быстрыми темпами…
В соответствии с этими двумя Уставами были приняты следующие положения:
• было дано определение несостоятельности - это недостаточность имущества на покрытие всех долгов и обязывает должника заявить кредиторам о своем банкротстве, когда «не достанет у него до 30% на рубль кредиторской суммы»;
• впервые был установлен долговой порог, при котором должник мог быть признан банкротом — 1500 рублей;
• признание должника банкротом осуществлялось в судебном порядке, сразу за таким признанием производилась публикация в газетах, вывешивалось объявление на рынках и ярмарках. Сам должник мог быть арестован, но кредиторы большинством голосов могли освободить его в обмен на поручительство.
• вариантом реструктуризации задолженности являлась мировая сделка с условиями раздела имущества должника между кредиторами, либо отсрочкой выплаты долгов с продолжением коммерческой деятельности. При этом мировая сделка, как и при нынешнем законодательстве о банкротстве, одобрялась сначала собранием кредиторов, а потом утверждалась судом.
• также по решению кредиторов могла быть назначена Администрация по делам торговым – с целью приведения дел должника в такое состояние, которое давало бы возможность удовлетворить всех кредиторов и обеспечить дальнейшую деятельность его предприятия.
Устав о торговой несостоятельности действовал вплоть до революции 1917 года, а дальше была, как говорится, была уже совсем другая история…
Вот такая краткая история борьбы кредиторов с должниками – от Древней Руси до наших дней.
Арбитражный управляющий
Лубянский Александр
+7 921 998-01-87