Президент США Дональд Трамп предложил, чтобы правительство США взяло под контроль обезлюдевший сектор Газа и превратило его в курортную зону. Это вызвало тревогу в соседних арабских странах.
Осознавая, что план Трампа может привести к появлению около 2 миллионов палестинских беженцев в регионе, правительства Египта и Иордании совместно с другими арабскими государствами разрабатывают свой собственный план восстановления Газы, разрушенной после полутора лет войны. Оба этих предложения сталкиваются со значительными трудностями.
Дивный новый мир
4 февраля Трамп заявил, что США возьмут сектор Газа под контроль, а его жителей переселят в другие страны региона. США, по его словам, расчистят завалы, обезвредят неразорвавшиеся боеприпасы и создадут курортную зону, похожую на Ривьеру. Он предположил, что в новой территории смогут жить люди разных национальностей, включая палестинцев, но не уточнил, под чьей именно юрисдикцией она окажется.
Идея о том, что Газа, давно являющаяся очагом конфликта для Израиля, может перейти под контроль США, а её население будет переселено за границу, кажется многим израильтянам фантастикой. Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху, стоявший рядом с Трампом в момент его заявления, похвалил этот подход как «нестандартное мышление» и «достойный рассмотрения путь».
Держим карман шире
Реализация такого проекта практически невозможна без активного участия американских военных. Первоначально Трамп не исключал этого, но позже заявил в своем канале в соцсети Truth, что американские солдаты не будут задействованы. Тем не менее, он продолжал называть роль США в Газе «долгосрочным владением».
Защитники прав человека обеспокоены тем, что план Трампа по полному опустошению Газы может считаться этнической чисткой и нарушением международного права, запрещающего принудительное перемещение гражданского населения без военной необходимости или соображений безопасности.
Соседние арабские страны воспринимают депопуляцию Газы как фактический конец палестинской мечты о независимом государстве в Газе и на Западном берегу, что они поддерживали в течение многих лет. Ни одна из стран не хочет содействовать Израилю, принимая у себя беженцев.
Иордания уже приняла большое количество палестинцев — более половины её населения составляют выходцы из Палестины, а также около миллиона беженцев из Сирии и Ирака. В этих условиях её возможности принять новых людей сильно ограничены. Мирное соглашение с Израилем уже создаёт нестабильность внутри страны, а прибытие последователей ХАМАС ещё больше поставит под угрозу стабильность монархии.
Египет также борется с исламистским движением «Братья-мусульмане», с которым связан ХАМАС. Это густонаселённая и бедная страна, не желающая принимать сотни тысяч палестинских беженцев.
На чужой вершок не разевай роток
Некоторые жители Газы заявляли, что хотели бы уехать ради лучшей жизни. По опросам, проведённым до войны, около трети населения мечтали переехать в Турцию, Европу или Северную Америку.
Однако для палестинцев как нации насильственное переселение стало бы трагедией. В 1948 году, после создания Израиля, многие арабы отвергли идею еврейского государства и бежали в соседние страны. Эта катастрофа, известная как Накба, привела к появлению 700 000 палестинских беженцев. Многие из них осели в Газе, и их потомки сейчас составляют 81% от 2-миллионного населения анклава.
Палестинское руководство выступает против выселения. «Здесь мы родились, здесь мы жили, и здесь мы останемся», — заявил Хусейн аль-Шейх, один из лидеров Организации освобождения Палестины. ООП, главный соперник ХАМАС, считает, что единственный путь вперед — это независимое палестинское государство, управляемое палестинцами.
Против лома нет приема
Согласно людям, знакомым с деталями арабской инициативы, ХАМАС больше не будет управлять Газой. Однако заставить эту группировку отказаться от власти будет крайне сложно: несмотря на массированную израильскую военную кампанию, ХАМАС по-прежнему сохраняет контроль в секторе, управляя улицами, школами и полицией.
Арабский план предполагает создание новой администрации из местных лидеров, а безопасность должна обеспечивать полиция, подготовленная в основном Египтом, с участием сил Палестинской администрации (ПА). Однако Израиль категорически отвергает присутствие ПА в Газе и не верит в то, что ХАМАС полностью отдаст власть.
План также не решает проблему разоружения ХАМАС.
Что сейчас?
Согласно данным, предоставленным властями Газы, за время конфликта погибло более 48 000 человек. Две трети зданий в анклаве разрушены или серьезно повреждены. Только половина больниц остаётся в рабочем состоянии, около 1 миллиона детей нуждаются в психологической помощи, а 60 000 детей страдают от острого недоедания.
В разгар боевых действий до 90% населения Газы были вынуждены покинуть свои дома. После прекращения огня в середине января многие вернулись, но обнаружили свои дома разрушенными или непригодными для жизни.
По оценкам Европейского Союза, ООН и Всемирного банка, на восстановление Газы потребуется более 50 миллиардов долларов.
Каковы перспективы создания палестинского государства?
Долгое время концепция двух государств — Израиля и Палестины — была основой мирных переговоров. Однако сегодня шансы на её реализацию выглядят минимальными.
Среди палестинцев поддержка идеи двух государств снизилась: в сентябрьском опросе её одобряли 39% жителей Газы и Западного берега. В то же время большинство поддержало атаку 7 октября, хотя эта поддержка ослабла в последние месяцы.
В Израиле идея двух государств также теряет популярность: только 30% израильтян поддерживают её — это самый низкий показатель за последние 30 лет. Израиль продолжает расширять поселения на Западном берегу, а нынешнее правительство склоняется к аннексии этой территории.
Во время своего президентства Джо Байден пытался поддерживать идею двух государств, но Трамп не проявляет к этому интереса. Саудовская Аравия в сентябре собрала международную коалицию для признания Палестины. Она заявила, что готова нормализовать отношения с Израилем только в том случае, если палестинское государство будет создано, но Израиль категорически против этого.