Практика проведения авторского надзора проектными организациями часто связана с тем, что авторы проекта отказываются подписывать акты скрытых работ, приемки ответственных конструкций и т.п. При этом ссылаются на то, что они постоянно не присутствовали на строительном объекте, а когда присутствовали сами не могли увидеть, что и где делается, а ждали, когда их официально пригласят или этот вид работ, не подлежит подписанию.
Хотим напомнить, что:
1. Специалисты, осуществляющие авторский надзор, выезжают на строительную площадку для промежуточной приемки ответственных конструкций и освидетельствования скрытых работ в сроки, предусмотренные графиком, а также по специальному вызову заказчика или подрядчика в соответствии с договором (распорядительным документом).
Таким образом, если Заказчик указывает в договоре, что авторский надзор должен быть один раз в неделю, то проектировщики, приезжающие на объект должны осматривать выполненные работы и подписывать соответствующие акты.
На практике получается, проектировщики приезжают на объект, как правило, в этот день проводятся и совещания, чтобы все могли встретиться с авторами проекта, задать вопросы, предъявить работы. Работа проектировщика ограничивается почему-то рамками совещания и обхода объекта. А когда им предъявляют акты на подпись делаются круглые глаза. При этом еще и не ведется журнал авторского надзора или в журнале пишется не, то что необходимо.
«Каждое посещение объекта строительства специалистами регистрируется в журнале. Запись о проведенной работе по авторскому надзору удостоверяется подписями ответственных представителей заказчика и подрядчика. Запись выполняется также при отсутствии замечаний. Записи и указания специалистов излагаются четко, с необходимыми ссылками на действующие строительные нормы и правила, государственные стандарты, технические условия»
2. Участие:
- в освидетельствовании скрываемых возведением последующих конструкций работ, от качества которых зависят прочность, устойчивость, надежность и долговечность возводимых зданий и сооружений;
- в приемке в процессе строительства отдельных ответственных конструкций.
Получается, что проектировщики должны участвовать в освидетельствовании скрытых работ, а документы подтверждающие, что проектировщики участвовали в приемке работ - это акты скрытых работ и промежуточной приемки ответственных конструкций. Теперь остается определить, какие работы являются таковыми, т.е. влияющими на прочность, долговечность и устойчивость. Скорее всего - это практически все работы, включая инженерные сети, кроме внутренних отделочных работ.
3. Не нужно подменять одну работу другой.
Авторский надзор - это недоработка проектных решений на строительной площадке. Авторские листы, записи в журнале авторского надзора с выдачей каких-то проектных решений касающиеся уже разработанной и выданной проектной документации, не носящие решений по исправлению выявленных нарушений (когда нарушения не критические, не требует разработки отдельных проектных разделов) или отсутствием на данный момент раздела рабочего проекта (строительство ведется с листа, после разработки соответствующего раздела авторские листы аннулируются). Такая работа может быть расценена, как доработка проектных решений, в связи с тем, что если раздел проекта выдан, то уже ничего не нужно дополнительно выдавать, а если выдан недоработанным, то нужно доработать и выдать, но никак не в рамках авторского надзора.
Желательно все, описанное выше, отразить в договоре авторского надзора, чтобы не было не понимания ни у кого, кто и что кому должен.
Александр Федякин