Размер военной пенсии определяется, исходя из денежного содержания действующих военнослужащих и выслуги лет конкретного пенсионера. Однако, с начала 2012 года в расчетах стали использовать понижающий коэффициент, что связано со следующими обстоятельствами.
Указ президента России
В начале 2011 года, тогдашний Президент РФ, Д.А. Медведев, анонсировал разработку новой системы оплаты труда для военнослужащих и приравненных к ним лиц.
Уже к концу года Президент утвердил Федеральный закон № 306-ФЗ от 07.11.2011, устанавливающий новые принципы начисления денежного довольствия военным и осуществления отдельных выплат. Дополнительно было принято Постановление Правительства № 992 от 05.12.2011, утверждающее новые размеры окладов для военнослужащих.
В итоге этих преобразований, с 1 января 2012 года, денежное содержание военных увеличилось почти втрое.
Так, например, лейтенант, в должности командира взвода, стал получать приблизительно 55-60 тысяч рублей вместо прежних 19 тысяч, а капитан, командир роты – 65-70 тысяч рублей.
Существенное повышение денежного довольствия военнослужащих повлекло бы за собой значительное увеличение размера военных пенсий. Однако, учитывая, что количество военных пенсионеров почти втрое превышало численность действующих военнослужащих, государство не смогло бы выдержать такие огромные финансовые затраты. В связи с этим было принято решение ограничить повышение зарплат и внести поправки в законодательство, чтобы обеспечить увеличение пенсий военным пенсионерам на 60%.
В ходе обсуждений в Государственной Думе было предложено не менять установленный законом порядок расчета военной пенсии, а ввести для вычислений понижающий коэффициент (ПК), равный 0,54. При этом в законодательстве была предусмотрена норма о ежегодном увеличении ПК не менее чем на 2%, чтобы постепенно отказаться от такого урезанного способа начисления пенсионных выплат.
В итоге, начиная с 2012 года, военные пенсионеры стали получать не полный объем пенсии, рассчитанный на основании денежного довольствия и выслуги лет, а лишь ее часть, ограниченную специальным коэффициентом.