За непредставление или несвоевременную сдачу статистической отчетности для должностных лиц организаций и ИП предусмотрена административная ответственность. Но статистической отчетности так много, что компания или ИП может просто не разобраться, какую отчетность и в какие сроки нужно подать. Рассмотрим, можно ли снизить штраф или вовсе освободиться от него.
В каких случаях и какую статотчетность должны сдавать организации и ИП
Обязанность по представлению статистической отчетности установлена Законом о статистическом учете. Форм статистической отчетности очень много, и сдавать их надо в территориальное отделение Росстата по месту регистрации. Если есть обособленные подразделения, то они сдают отчетность по месту своего нахождения.
Каждая из форм нужна для формирования определенных статистических показателей. Какие-то отчеты должны сдавать:
- почти всем - например, компании (кроме МСП) всегда сдают форму N 1-предприятие;
- в зависимости от отрасли, в которой работает субъект, - например, малые организации из сферы обрабатывающей промышленности сдают форму N 2-МП инновация;
- время от времени в зависимости от выборки - например, форму N 1-Т (проф)"Сведения о численности и потребности организаций в работниках по профессиональным группам".
Срок представления для каждого отчета свой, он в том числе прописан в самой форме.
Чтобы узнать, какие точно отчеты должна сдавать ваша организация (ИП), надо зайти на сайт Росстата (rosstat.gov.ru), далее нажать на баннер "Сдать статистическую отчетность онлайн" и там в разделе "Респонденты" - на вторую строку "Получить данные о кодах и формах". Вы "провалитесь" в короткую форму, где нужно ввести свои данные: ИНН, ОГРН (ОГРНИП) и ОКПО. После этого сервис выдаст вам информацию обо всех формах статотчетности, которые вы должны сдать.
Отчетность нужно сдавать в электронном виде и подписывать электронной подписью. Это правило касается всех организаций, в том числе субъектов малого предпринимательства и ИП.
Если у организации или ИП нет показателей для того или иного отчета, это не повод просто его не представлять. В таком случае, за малым исключением, нужно или сдать нулевой отчет, или направить письмо о том, что показатели отсутствуют. Тогда Росстат не оштрафует организацию (ИП).
За что и в каких случаях могут оштрафовать организацию и ИП
Организацию (ИП) могут оштрафовать за непредставление статотчетности, ее несвоевременную сдачу или неверные статистические данные. Первичные штрафы составляют:
- 10 000 - 20 000 руб. - для ИП и должностных лиц компании;
- 20 000 - 70 000 руб. - для организаций.
Штрафы за повторное нарушение:
- 30 000 - 50 000 руб. - для ИП и должностных лиц;
- 100 000 - 150 000 руб. - для организаций.
Стоит отметить, что штрафы для малых и микропредприятий, а также для социально ориентированных некоммерческих организаций в два раза ниже.
Повторным считается нарушение при несдаче (сдаче с нарушением сроков) любой статистической отчетности. То есть если организация или ИП не сдали несколько отчетов, то за первый отчет оштрафуют как за первое нарушение (по ч. 1 ст. 13.19КоАП РФ), а уже за все остальные отчеты будут штрафовать как за повторное нарушение - в повышенном размере (по ч. 2 ст. 13.19КоАП РФ).
Однако здесь есть свои ограничения. Повторным считается нарушение, которое совершено в период с момента вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания и до истечения 1 года со дня окончания исполнения этого постановления.
Имейте в виду, что привлечь к административной ответственности могут, только если нарушение зафиксировано в течение 2 месяцев с момента истечения установленного срока сдачи статистической отчетности.
Как снизить штраф или вовсе освободиться от него
Разумеется, если вы не сдали отчет, то нужно как можно скорее его подать, пусть и с нарушением срока. Если сдали отчет с ошибкой, то в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения ошибки или получения уведомления от Росстата о допущенной ошибке следует сдать отчет с верными показателями и с обоснованием исправлений.
Для снижения штрафа или замены его на предупреждение можно воспользоваться общими положениями КоАП. Например, если вы первый раз нарушили срок сдачи статотчетности, то можете ходатайствовать о том, чтобы вас не наказывали штрафом, а вынесли предупреждение. Суды отменяют штрафы, которые наложил Росстат, например, если:
- отчет был сдан вовремя, но с ошибками. Так, за это Росстат оштрафовал компанию как за несвоевременное представление отчета, однако суд не согласился с таким выводом и отменил штрафы;
- компания не сдала нулевые отчеты из-за того, что она не ведет деятельность. Так, признавая свою вину, компания обратила внимание суда на то, что раскаивается в этом, правонарушение было совершено впервые, в штате фактически находился только один сотрудник (генеральный директор) и он был в отпуске за свой счет. К тому же обязанность по представлению отчета была исполнена, хоть и пришел ответ об отказе в принятии отчета. Также компания сослалась на наличие крайне тяжелой как политической, так и экономической ситуации в стране, вызванной в том числе коронавирусной инфекцией COVID-19. Суд принял все эти факты в совокупности и заменил штраф на предупреждение;
- компания не была осведомлена о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. А значит, не имела возможности объяснить свои действия (бездействие) и оспорить штраф;
- суд установил малозначительность правонарушения (в некоторых случаях даже при повторном непредставлении отчетности), обстоятельства, исключающие производство по делу (отсутствие события, состава вменяемого правонарушения и др.), или существенное нарушение процедуры привлечения к ответственности. Правило о малозначительности правонарушения действует и в ситуации, когда отчетность была сдана с небольшим опозданием по срокам, что не повлекло за собой срыва сроков формирования официальной статистики на федеральном уровне;
- организация и не должна была сдавать отчет, то есть отсутствует состав вменяемого правонарушения;
- организация ссылалась на общие смягчающие обстоятельства, перечисленные в КоАП РФ. В этом случае суды заменяют штрафы предупреждением.
Таким образом, суды часто встают на сторону компаний.
Какие изменения ждут в 2025 году
Изменение 1. С 1 апреля 2025 г. информацию об отчетности, которую должны сдавать организация или ИП, можно будет узнать в личном кабинете на Цифровой аналитической платформе предоставления статистических данных и на портале госуслуг.
Изменение 2. С 2025 г. отчетность в Росстат должны будут сдавать самозанятые, а также лица, занимающиеся частной практикой, например адвокаты, нотариусы. Формы отчетов и сроки их подачи пока не утверждены.
Для удобства соблюдения сроков сдачи отчетности и использования актуальных форм в системе КонсультантПлюс имеется специализированный "Календарь представления статистической отчетности на 2025 год" , используйте его для отчетности без штрафных последствий.