Здравствуйте, уважаемые подписчики и гости моего канала!
Прежде чем, ознакомиться с настоящей публикацией, попрошу Вас внимательно прочитать нижеуказанные статьи на эту тему по хронологии снизу - старые выше - новые:
Как ранее стало известно, прокуратура города направила мою жалобу в окружную прокуратуру. Оттуда, направили туда, на кого я и пожаловался. Разбор
Подробности по кликабельным ссылкам, прочитайте, чтобы статья не оказалось большой. Не каждый просто любит читать, когда очень "МНОГОБУКВ".
Также, как Вам известно я 1 февраля 2025 г. написал жалобу в ГП РФ через портал "Госуслуги" за то, что прокуратура направила мое обращение, тем на кого я пожаловался (нарушение ФЗ №59)
Через некоторое время я, на свою электронную почту получаю ответ-приглашение от прокурора округа С.К. Криченко от, внимание 07.02.2025 г. №667ж-2025/20030005/Он720-25 ("задним числом?" через 4 дня:)), ответ должен был дан, максимум, до 10 февраля 2025 г., но прислали только 11 февраля 2025 г.), в котором указана мне была следующая информация:
12 февраля 2025 г. я сходил в прокуратуру ознакомиться с надзорным производством и обомлел. Незаконность передачи материала в администрацию подтверждается. Обзор, где оставил следующее ходатайство, прошу внимательно его прочесть:
Обратили своё пристальное внимание, сколько нужно пройти мытарств простому гражданину лишь из-за того, что прокуратура города и прокуратура округа - решили полностью побездействовать на совершенно пустом месте?!
Так установлено, что прокуратура города незаконно и необоснованно перенаправляет жалобу в прокуратуру округа...на бездействие так - то администрации города(!).
А прокуратура округа, вместо того, чтобы направить обратно жалобу в прокуратуру города...перенаправила её туда, на кого я пожаловался и ни один раз!
Общеизвестно, что в виду полного невмешательства органов прокуратуры, из администрации города я получу очередную банальную формальную отписку без проведения проверки в режиме: "нарушений нет, всё замечательно". Кто будет проводить сам на себя проверку и привлекать к ответственности? Никто! Получив жалобу "сам на себя" чиновник администрации набёрет быстренько отписку заявителю, что "прокуратура раз не приняла мер, значит и нет нарушений". Зная, при этом, что та же прокуратура и спустила им жалобу на самотёк". Никто же Вашу жалобу, в дальнейшем, не контролирует?
Ну тут я осознал, что раз Указание Генпрокуратуры России от 06.03.2020 N 137/9 на Кубани не работает. А прокуратура нарушает свой же приказ ГП РФ №45, а что если подготовить и направить в суд административное исковое заявление о признании бездействий органов прокуратуры незаконными?!
Подготовить-то можно и даже сходить в суд, а до этого, направить копии административного иска с приложенными документами заинтересованным лицам, которые бездействовали, но есть одно большое и жирное "НО".
С сентября 2024 года размеры госпошлин многократно выросли.
Где было 300 рублей, там стало 3000 рублей. 300 рублей - наш обычный гражданин ещё мог потянуть, но когда госпошлина увеличилась в десять раз, это как-то не айс!
Для обывателя, пенсионера либо бюджетного работника - это неподъёмные денежные средства.
И хотя, Верховный суд ещё разъяснит в 2025 году правила оплаты судебных госпошлин, а на прошлой неделе стало известно, что Конституционный суд принял жалобу депутатов Госдумы на это повышение госпошлин, при которой, заявители считают, что созданное регулирование ограничивает доступ к правосудию, а обжалуемые нормы не учитывают имущественное положение многих граждан России, по их мнению, увеличение размеров пошлин по судебным делам снижает доступность правосудия, так, право на доступ к правосудию не должно зависеть от имущественного положения...:
- заявителю приходится действовать в соответствии с принятыми нормами и ... большими госпошлинами.
Получается, что за нарушения деятельности госорганов почему-то сейчас рублём страдают простые граждане. А еще нужно ходить по судам, что-то доказывать. Судебные заседания могут переносится, прокуроры могут не являться.
До этого, необходимо сходить в отделение почтовой связи и за свой счёт направить копии иска и приложенные документы заинтересованным лицам. Конечно, все почтовые расходы по суду можно потом возвратить обратно и даже предъявить компенсацию вреда!
А вдруг суд примет решение не в Вашу пользу (что чаще всего) и денежки уйдут в небытие?! Обжалование решения суда по административному исковому заявлению тоже сейчас стоит далеко не копейки. А сколько будет затрачено личного времени впустую?
Посему, не каждый, далеко не каждый, пойдет в суд обжаловать бездействие прокуратуры по различным причинам.
Но полный алгоритм действий от издания проекта иска до подачи его в суд надо изучить.
Народу, когда - нибудь надоест, что дай-то Бог, получать отписки из прокуратуры, бесполезно и малоэффективно обжаловать их, а Ваши жалобы опять будут на рабочих столах тех, на кого Вы пожаловались и получается некий "замкнутый круг" и "петля времени", при которых, Вы опять подаёте новые жалобы, а эти жалобы "спускаются вниз". И служебные проверки не назначаются, не проводятся, виновные лица не наказываются!
И народ, соответственно, пойдет в суд.
При этом, жалобы в ГП РФ через портал "Госуслуги" - никаким образом не помогают восстанавливать справедливость и нарушенные права человека и гражданина. Проверено на собственном опыте!
Вашу жалобу работники ЦА ГП РФ сначала направят в прокуратуру края, прокуратура края перенаправит её без личного вмешательства, (хотя там содержатся сведения, в том числе и о бездействии прокуратуры города либо округа) - им же (!).
А прокуратура города - во внеочередной раз перенаправит Вашу жалобу туда, бездействие органа которого Вы ранее обжаловали и ни один раз!
И тогда я решил изучить полностью законодательство, регламентирующее порядок подачи административного искового заявления о признании бездействий прокуратуры незаконными. Полный алгоритм Ваших действий. Имеющиеся все нюансы.
Для этого потратил свыше часа своего личного времени.
Провёл анализ, систематизацию действующего законодательства и, в настоящей статье укажу на полный алгоритм Ваших действий, а также оставлю образец административного искового заявления.
Замечу, что, в конечном счёте, именно Вам лично решать подавать иск в суд на бездействие прокуратуры либо нет. Тут заранее не известна судебная перспектива, либо решение примут в Вашу сторону, что навряд ли, либо полностью откажут в удовлетворении требований, указанных в иске.
Как говорится, ни к чему не призываю!
Но если каждый, чьи права были нарушены, подавал бы иск в суд, быть может, впоследствии, было бы меньше отписок! Хотя...?:)
И так:
Основанием для подачи административного иска может быть бездействие прокурора, которое нарушает права и законные интересы заявителя. Иск должен соответствовать требованиям, установленным Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ).
Если вы хотите подать административный иск в отношении бездействия прокурора города или прокурора округа, важно учитывать следующие моменты:
1. Основания для иска:
Бездействие прокурора должно быть доказано и должно нарушать ваши права, свободы или законные интересы. Например, если прокурор не реагирует на ваше обращение или не выполняет свои обязанности, предусмотренные законом.
2. Содержание административного иска:
В исковом заявлении необходимо указать:
- Наименование суда, в который подаётся иск.
- Ваши данные (ФИО, адрес, контактную информацию).
- Данные прокурора, чьё бездействие обжалуется.
- Описание обстоятельств дела (что именно произошло, какие действия или бездействие прокурора вы обжалуете).
- Доказательства, подтверждающие вашу позицию (например, копии обращений в прокуратуру, ответы или их отсутствие).
- Требования к суду (например, признать бездействие незаконным и обязать прокурора выполнить определённые действия).
- Перечень прилагаемых документов.
3. Сроки подачи иска:
Согласно статье 219 КАС РФ, административный иск может быть подан в течение 3 месяцев с момента, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении ваших прав. В некоторых случаях срок может быть восстановлен, если вы пропустили его по уважительной причине.
4. Госпошлина:
При подаче административного иска необходимо уплатить госпошлину. Размер пошлины зависит от характера требований, но обычно составляет 3000 рублей для физических лиц (статья 333.19 Налогового кодекса РФ).
5. Подача иска:
Иск можно подать лично через канцелярию суда, отправить по почте заказным письмом с уведомлением или через электронную систему (например, через портал ГАС "Правосудие", если у вас есть усиленная квалифицированная электронная подпись).
6. Рассмотрение дела:
Суд назначит дату предварительного заседания, где уточнит обстоятельства дела и предложит сторонам возможность заключить мировое соглашение. Если соглашение не достигнуто, дело будет рассмотрено по существу.
7. Обжалование решения:
Если вы не согласны с решением суда, его можно обжаловать в апелляционном порядке в течение 1 месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
В 2025 году размер государственной пошлины при подаче административного иска по факту бездействия прокурора города или прокурора округа регулируется статьёй 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
Для физических лиц размер госпошлины за подачу административного искового заявления неимущественного характера (к которым относятся иски о признании бездействия незаконным) составляет 3000 рублей.
Важные моменты:
1. Категория иска: Если ваш иск связан с признанием бездействия прокурора незаконным и не требует взыскания денежных средств, он будет считаться неимущественным.
2. Льготы: Некоторые категории граждан могут быть освобождены от уплаты госпошлины или иметь право на льготы. Например, инвалиды I и II групп, ветераны боевых действий и другие категории, указанные в статье 333.36 НК РФ.
3. Реквизиты для оплаты: Реквизиты для уплаты госпошлины можно уточнить на официальном сайте суда, в который вы подаёте иск, или в канцелярии суда.
4. Подтверждение оплаты: К административному иску необходимо приложить квитанцию об уплате госпошлины. Без неё, исковое заявление может быть оставлено без движения.
Если у вас есть сомнения или вопросы, связанные с размером госпошлины или её уплатой, рекомендуется обратиться в канцелярию суда.
Вот примерный образец административного искового заявления по факту бездействия прокурора города и прокурора округа. Обратите внимание, что это общий шаблон, и его необходимо адаптировать под конкретные обстоятельства вашего дела.
В (наименование суда субъекта РФ)
(например, Краевой суд (название), Областной суд название)
Административный истец:
(Ваше ФИО)
(Ваш адрес)
(Контактный телефон)
Административный ответчик:
Прокурор города (название города)
(ФИО прокурора, если известно)
(Адрес прокуратуры)
Прокурор округа (название округа)
(ФИО прокурора, если известно)
(Адрес прокуратуры)
Цена иска: (не указывается, если иск неимущественный)
Госпошлина: 300 рублей (на основании пп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ)
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ о признании бездействия прокурора незаконным
Я, (Ваше ФИО), (указать, если есть: статус, например, пенсионер, инвалид и т.д.), обратился(ась) в прокуратуру города (название) и прокуратуру округа (название) с заявлением о (кратко описать суть вашего обращения, например, "о нарушении моих прав в связи с незаконными действиями должностных лиц").
Однако, в нарушение требований Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор города (название) и прокурор округа (название) не приняли меры по моему обращению, что выразилось в (указать, в чём именно заключается бездействие, например, "отсутствии ответа в установленный законом срок", "непроведении проверки", "непринятии мер к устранению нарушений").
Бездействие прокурора города (название) и прокурора округа (название) нарушает мои права и законные интересы, а именно: [указать, какие именно права нарушены, например, "право на защиту от незаконных действий должностных лиц", "право на своевременное рассмотрение обращений").
На основании изложенного, руководствуясь статьями 218, 219, 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
ПРОШУ СУД:
1. Признать бездействие прокурора города (название) и прокурора округа [название] незаконным.
2. Обязать прокурора города (название) и прокурора округа (название) устранить допущенные нарушения, а именно: (указать, какие действия должны быть выполнены, например, "провести проверку по моему обращению", "дать мотивированный ответ").
Приложения:
1. Копия административного искового заявления для сторон по делу.
2. Копия обращения в прокуратуру города (название) и прокуратуру округа (название).
3. Доказательства направления обращения (например, почтовая квитанция, уведомление о вручении).
4. Доказательства бездействия (например, отсутствие ответа, формальный ответ без рассмотрения по существу).
5. Квитанция об уплате госпошлины.
6. Иные документы, подтверждающие обстоятельства, изложенные в иске.
Дата: [число, месяц, год]
Подпись: _________________ (Ваше ФИО)
Важные замечания:
1. Доказательства: К иску необходимо приложить все документы, подтверждающие ваши доводы (копии обращений, ответы прокуратуры, почтовые квитанции и т.д.).
2. Сроки: Иск подаётся в течение 3 месяцев с момента, когда вы узнали о нарушении своих прав (статья 219 КАС РФ).
3. Госпошлина: Уплатите госпошлину в размере 3000 рублей и приложите квитанцию к иску.
Да, в порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) можно заявить требования о компенсации вреда, включая материальный ущерб и моральный вред, если вред был причинён в результате незаконных действий (или бездействия) государственных органов, должностных лиц или органов местного самоуправления. Однако есть важные нюансы, которые нужно учитывать.
1. Основания для требования компенсации вреда.
Согласно статье 16 Гражданского кодекса РФ и статье 1069 ГК РФ, вред, причинённый незаконными действиями (или бездействием) государственных органов или их должностных лиц, подлежит возмещению за счёт казны Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования. В рамках административного судопроизводства такие требования могут быть заявлены, если:
- Вред причинён в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц.
- Истец может доказать причинно-следственную связь между действиями (бездействием) и причинённым вредом.
2. Как заявить требование о компенсации вреда в административном иске.
Требование о компенсации вреда может быть включено в административный иск, если оно связано с нарушением ваших прав в результате действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц. Например:
- Если прокурор бездействовал, и это привело к нарушению ваших прав, вы можете потребовать компенсации морального вреда или возмещения убытков.
3. Пример формулировки требований.
В административном иске можно указать следующие требования:
- Признать действия (бездействие) прокурора незаконными.
- Взыскать компенсацию морального вреда в размере [сумма] рублей.
- Взыскать убытки в размере [сумма] рублей, причинённые в результате бездействия.
Пример:
ПРОШУ СУД:
1. Признать бездействие прокурора города (название) незаконным.
2. Взыскать с казны Российской Федерации в мою пользу компенсацию морального вреда в размере (сумма) рублей.
3. Взыскать с казны Российской Федерации в мою пользу убытки в размере (сумма) рублей, причинённые в результате бездействия прокурора.
4. Доказательства.
Для удовлетворения требований о компенсации вреда необходимо предоставить доказательства:
- Для морального вреда: Документы, подтверждающие нравственные или физические страдания (например, медицинские справки, свидетельские показания, объяснения).
- Для материального ущерба: Документы, подтверждающие размер убытков (чеки, квитанции, расчёты, договоры).
5. Госпошлина.
Если вы заявляете требования о компенсации вреда, госпошлина рассчитывается в зависимости от суммы иска:
- Для имущественных требований (убытки) госпошлина рассчитывается по правилам статьи 333.19 Налогового кодекса РФ.
- Для неимущественных требований (признание бездействия незаконным) госпошлина составляет 3000 рублей.
Что делает истец:
1. Подача иска: Истец подаёт административное исковое заявление в суд с приложением всех необходимых документов.
2. Копии для сторон: Истец должен приложить к иску копии заявления и документов для каждой стороны (например, если ответчиков несколько, то копии для каждого из них).
3. Ожидание уведомления: После подачи иска истец ожидает, когда суд уведомит стороны и назначит дату заседания.
Практические рекомендации:
1. Количество копий: При подаче иска подготовьте столько копий, сколько сторон участвует в деле (например, если ответчиков два - прокуратура города и прокуратура округа, то нужно две копии иска и документов).
2. Подтверждение подачи: После подачи иска убедитесь, что суд выдал вам документ, подтверждающий принятие иска (например, штамп на вашем экземпляре иска или расписку).
Следует уточнить, что административный истец, не обладающий государственными или иными публичными полномочиями, может направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим суду убедиться в получении адресатом копий заявления и документов.
В силу пункта 1 части первой статьи 126 Кодекса административного судопроизводства, если иное не установлено указанным кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение или направление другим лицам, участвующим в деле, копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.
Если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора.
Далее, при изучении действующего законодательства, регламентирующего порядок подачи административного искового заявления в суд я столкнулся со следующей коллизией Закона:
По сути, может направить копии иска и приложенные документы к нему истец, а может и суд.
Например, статья 135 КАС РФ звучит так:
Действия сторон и суда при подготовке административного дела к судебному разбирательству.
1. При подготовке административного дела к судебному разбирательству административный истец или его представитель:
1) передает административному ответчику копии документов, в которых содержатся доказательства, обосновывающие фактические основания административного искового заявления и не приобщенные к административному исковому заявлению, если административный истец не освобожден от обязанности их доказывать;
3. При подготовке административного дела к судебному разбирательству суд:
1) направляет административному ответчику и заинтересованному лицу копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, если они в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса не были направлены
Или направить или приложить копии для ответчика, так это понимать!
Но судья, сто процентов оставит иск без движения и скажет Вам направлять копии иска и приложенные документы к нему самостоятельно. Так для суда просто будет проще. Имхо!
Административное исковое заявление может быть подано в суд в электронном виде.
Итог:
Условия для иска:
1. Нарушение прав: Должно быть доказано, что действия (или бездействие) ответчика нарушили ваши права или законные интересы.
2. Причинно-следственная связь: Необходимо показать связь между нарушением и моральным вредом (например, страданиями, переживаниями).
3. Обоснование размера компенсации: Заявитель должен обосновать сумму компенсации, хотя окончательный размер определяет суд.
Как заявить:
Требование о компенсации морального вреда включается в административное исковое заявление. Важно подробно описать обстоятельства дела и доказать факт причинения морального вреда.
Пример:
Если вы обжалуете незаконное решение государственного органа, которое причинило вам нравственные страдания, вы можете включить требование о компенсации морального вреда в иск.
Если статья была для Вас полезной, прошу оставить свои комментарии и распространить её. Спасибо!
На создание настоящей статьи потратил около 2-х часов своего времени.