Хотя в обществе все еще бытует мнение, что предпринимательства в СССР не соответствовало, в 1987 году принимается ряд законодательных изменений, открывающих путь для начала индивидуальной трудовой деятельности. Вступает в силу Закон, позволяющий гражданам заниматься собственным делом... ...а также утверждаются постановления, регулирующие создание совместных предприятий и кооперативов в сфере обслуживания, торговли и производства. Совместные предприятия, несмотря на потенциальные преимущества, развиваются крайне медленно: за год было зарегистрировано всего 37 таких компаний. Основные причины – жесткие ограничения: прибыль нельзя реинвестировать, валютные счета заморожены, а советский партнер всегда занимает доминирующее положение. Чтобы утвердить учредительные документы, требуются одобрения от множества ведомств, включая Минфин и КГБ, что может занять месяцы. Но были и исключения. Например, ресторан «Дели» на Красной Пресне был открыт буквально за один день – специально к визиту Раджива