Автор: Вероника Синицына
7 февраля глава Сызранского р-на Владимир ЕГОРОВ подтвердил намерение привлечь средства на капитальный ремонт здания Дома культуры (ДК) «Юность» в г.п. Балашейка. Для этого было инициировано судебное разбирательство. Пикантности ситуации добавляет то, что бывшая глава г.п. Балашейка (2019-2023 гг.) Марина КУВШИНОВА сейчас является заместителем Егорова и должна быть прекрасно осведомлена о том, как с выгодой для себя освоить предполагаемые бюджетные вливания.
17 лет спустя
Администрация Балашейки в ноябре 2024 г. обратилась в суд с иском к администрации Сызранского р-на. Она потребовала признать право муниципальной собственности г.п. Балашейка на здание ДК «Юность». Определением Арбитражного суда Самарской обл. от 12 ноября 2024 г. исковое заявление было принято. Делу присвоен №А55-37631/2024. В качестве третьих лиц в дело были привлечены управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской обл., территориальное управление Росимущества в Самарской обл. и министерство имущественных отношений Самарской обл.
Стороннему наблюдателю дело может показаться странным. Причем не только тем, что нижестоящее муниципальное образование смеет судиться с вышестоящим, в которое оно и входит. Удивительным могло показаться то, что г.п. Балашейка готово принять на себя бремя содержания ДК «Юность». Как правило, от баланса в виде объектов соцкультбыта многие, наоборот, пытаются избавиться. В реальности все оказалось намного запутаннее.
В ответе на официальный запрос Областного аналитического еженедельника (ОАЕ) «Хронограф» Владимир Егоров сообщил: «На основании закона Самарской обл. от 16 марта 2007 г. №23-ГД здание ДК «Юность» принадлежит администрации г.п. Балашейка и находится в реестре муниципального имущества администрации г.п. Балашейка. По делу №А-55-37631/2024, в котором истцом является администрация г.п. Балашейка, а ответчиком администрация Сызранского р-на, сообщаем, что судебная процедура является фактически не спором между субъектами, а приведением в соответствие документации, необходимой для включения в государственную программу Самарской обл. «Развитие культуры в Самарской обл.» с целью проведения капитального ремонта здания ДК «Юность». В связи с этим администрация Сызранского р-на не возражает против удовлетворения требований администрации г.п. Балашейка». Тут как раз и возникают вопросы.
20 декабря 2023 г. главой г.п. Балашейка стал Сергей Терехин. До него этот пост занимала Марина Кувшинова (2019-2023 гг.). До нее (2015-2019 гг.) - Сергей Сусин. Еще раньше (2010-2015 гг.) - Анатолий Дулин, а еще раньше (2005-2010 гг.) - Александр Пилагин. В свою очередь, главами Сызранского р-на, сменяя друг друга, были (1991-2015 гг.) Вячеслав Подобулин, тот же (2015-2018 гг.) Анатолий Дулин, (2019-2024 гг.) Виктория Кузнецова. Ни у кого потребности приведения «в соответствие документации» по ДК «Юность» почему-то не возникало. Видимо, не было нужды. Все это может свидетельствовать о никчемности местной власти. Новая эпоха началась 31 июля 2024 г., когда «варяг» Владимир Егоров занял должность главы Сызранского р-на. 17 лет спустя - документы оказались не в порядке. Можно сказать, оформлены ненадлежащим образом.
Интерес Кувшиновой
Вопрос пришлось решать в судебном порядке. При этом для понимания ситуации важно, что 10 октября 2024 г. было объявлено о назначении Марины Кувшиновой заместителем Егорова. Одновременно с этим она возглавила МКУ «Управление социального развития» администрации Сызранского р-на (см. «Хронограф» №33 (940) от 21.10.24). Через месяц после этого был инициирован иск по ДК «Юность».
Кувшинова курирует в т.ч. работу отраслевого органа администрации Сызранского р-на - МКУ «Управление культуры и молодежной политики». ДК «Юность» является структурным подразделением муниципального учреждения «Межпоселенческий культурно-досуговый центр» (МКДЦ). Учредителем МКДЦ является м.о. Сызранский р-н. Из этого видно, что Кувшинова может полностью контролировать вопросы и объекты, связанные с культурой. Именно от МКДЦ по договору безвозмездного пользования передан ДК «Юность». Егоров сообщил: «Бремя его содержания несет администрация г.п. Балашейка».
При назначении Кувшиновой на новую должность были отмечены ее большой опыт административной и хозяйственной работы. Как бывшая глава Балашейки и как теперь уже профильный руководитель районного уровня, она должна отлично знать, что такое ДК «Юность», как его можно правильно «эксплуатировать» и, главное, что с этого можно «поиметь». Возможно, именно Кувшинова и придумала схему, которую сейчас вынужден реализовывать Егоров. На кону могут оказаться средства вышестоящих бюджетов, которые могут быть выделены в рамках госпрограммы. Останется их только грамотно освоить.
Профессиональному физкультурнику Егорову, наверное, гораздо проще демонстрировать высокую технику бокса даже в условиях пробежки на высокой скорости, но, вероятно, недосуг заниматься еще и высоким искусством. Во всех этих театрах, балетах и операх легко ноги сломать, да еще и стать посмешищем для т.н. «культурной публики». Если все это так, то Егорову могло показаться правильным и грамотным, что он успешно скинул вопросы с ДК на Кувшинову, при назначении которой проявил завидную прозорливость.
С другой стороны, особенно с учетом того, что сегодняшняя ситуация создана его предшественниками, Егоров, как ответственный руководитель, должен был не поддакивать подчиненным, а поднять вопрос о том, что ДК и отдали, и эксплуатировали с нарушениями, если соответствующих документов нет. Между тем все эти годы ДК как-то работал и поглощал бюджетные деньги. Учитывая, что каждый рубль должен использоваться целевым образом, Егорову впору писать заявление в правоохранительные органы.
Желания и возможности
Возникли основания предположить, что Кувшинова манипулирует Егоровым. О ее прагматичности можно судить по другой ситуации. В декабре 2019 г., т.е. в то время, когда Кувшинова была главой Балашейки, под контроль ИП Максима Ярцева ушла инфраструктура, без которой невозможно стабильное и безопасное жизнеобеспечение г.п. Балашейка. Это насосная станция с оборудованием, водопроводный резервуар и два земельных участка. Теперь МУП «БЖКХ» вынуждено брать эту инфраструктуру в аренду (см. «Хронограф» №1 (950) от 20.01.25).
Показательно, что Егоров и Кувшинова совпали в своих ответах на запросы ОАЕ «Хронограф» по ситуации с критической инфраструктурой Балашейки. Это также может работать на версию, что Егоров по отношению к своему официальному заместителю может быть ведомым, а не ведущим. По крайней мере - в вопросах Балашейки. Может быть показательным, что передачи в муниципальную собственность этого имущества никто добиваться не стал. Кстати, ответы Егорова и Кувшиновой по ДК «Юность» пусть не до каждой запятой, но по сути также совпали. Кувшинова, как специалист с большим опытом работы, наверняка знает, что делать дальше. Судебный путь пока может казаться ей беспроигрышным, в чем, видимо, и пришлось убедить Егорова. Судебное заседание по делу назначено на 11 марта.
"Хронограф" будет следить за развитием событий.
Комментарии:
Марина КУВШИНОВА, заместитель главы м.р. Сызранский - руководитель МКУ «Управление социального развития администрации Сызранского р-на»
- Необходимая судебная процедура проходит с целью сбора пакета документов для включения в государственную программу Самарской обл. «Развитие культуры в Самарской обл.» для проведения капитального ремонта здания ДК «Юность».
