Резолюция Всероссийского образовательного форума "Кадры решают всё"
Автор: Галушко Елена СергеевнаОпубликовано: 25 октября 2023
Резолюция
Президент Российской Федерации подписал Указ № 809 от 09 ноября 2022 года. Данным указом установлены требования к кадрам России, определяющие новое содержание государственной кадровой политики Российской Федерации и требования к специалистам, предъявляемые работодателем и деловым сообществом.
Участники форума обсудили и утвердили основные положения этой политики и новых требований к подготовке специалистов в России.
Новое содержание государственной кадровой политики
1. Государственная кадровая политика направлена на подготовку и комплектование органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности нравственными и квалифицированными кадрами.
2. Нравственность – это общее выражение свойств человека, которые выполняют функцию этического регулирования отношений между членами общества. Особый настрой мышления и поведения, позволяющий не причинять вред себе, окружающим, среде обитания. Формируется с помощью других граждан и организаций, постоянно корректирующих поведение и самооценку человека.
3. Нравственные и квалифицированные кадры формируются путем обучения и нравственного воспитания граждан, направленного на формирование безвредного и созидательного поведения во всех сферах жизнедеятельности, освоение профессиональных знаний и получение необходимых умений для работы по специальности.
4. Начальная рабочая специальность приобретается каждым гражданином в образовательных учреждениях среднего образования. Для этого органами федеральной власти, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется создание и запуск в эксплуатацию учебно-производственных комплексов при каждом образовательном учреждении среднего образования. Органы государственной федеральной и региональной власти передают в собственность образовательным учреждениям земельные участки для обучения детей сельскому хозяйству в целях приобретения учащимися начальных сельскохозяйственных знаний и умений.
5. Для развития производства в Российской Федерации органы федеральной и региональной государственной власти принимают меры по массовому обучению инженерному делу, доступность которого обеспечивается созданием при каждом образовательном учреждении учебно-промышленного производства. На предприятиях организуется безотрывная подготовка инженерно-технических кадров.
Государственные федеральные и региональные органы власти привлекают на условиях преференций и государственно-частного партнерства деловое сообщество, предпринимателей в образовательные организации для создания совместных частных производств в целях получения учащимися начальных экономических знаний и умений.
6. Для повышения обороноспособности страны органы федеральной и региональной государственной власти восстанавливают систему начальной военной подготовки граждан путем воссоздания научно-методической, учебно-материальной и кадровой базы начальной военной подготовки с учетом современного военного опыта. При каждом образовательном учреждении вводится отдельная должность военного руководителя начальной военной подготовки, оплачиваемая из средств федерального и регионального бюджетов. Должности комплектуются офицерским составом, пребывающим в запасе. В качестве помощников руководителя начальной военной подготовки на возмездной основе допускается привлечение военнослужащих по контракту, обладающих актуальным военным тактическим опытом.
7. Для повышения качества государственного управления вводятся системы групповой, коллективной и массовой оценки нравственности и профессионального соответствия государственных и муниципальных служащих, данные которых служат основанием для своевременных кадровых ротаций.
Данные системы оценок вводятся в эксплуатацию как государственными и муниципальными органами власти, так и заинтересованными организациями и гражданами.
Перейти к оценке: https://globalnrav.ast.social/publichnye-deyateli/politics-menu.html
8. Меняется система приоритетов, обучения и воспитания граждан, учебно-методического обеспечения образования и аттестации. На первое место ставится воспитание социально-важных качеств, отражающих традиционные российские духовно-нравственные ценности.
9. К традиционным ценностям относятся приоритет духовного над материальным, жизнь, достоинство, права и свободы человека, патриотизм, гражданственность, служение Отечеству и ответственность за его судьбу, высокие нравственные идеалы, крепкая семья, созидательный труд, гуманизм, милосердие, справедливость, коллективизм, взаимопомощь и взаимоуважение, историческая память и преемственность поколений, единство народов России.
9. Сохранение и укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти обеспечивается нравственным единством человека, общества и государства. Нравственность человека является необходимым условием самого существования традиционных ценностей.
10. Для воспитания нравственности в образовательных учреждениях и иных организациях проводится урок нравственности.
В ходе урока нравственности граждане овладевают умением давать публичные нравственные оценки событиям и действиям, которые совершаются другими субъектами. Умение распознавать безнравственные поступки в собственном поведении, и поведении других граждан и организаций – обязательный учебный результат проведения урока нравственности.
11. Подготовка и реализация урока нравственности обеспечивается органами государственной и муниципальной власти, координируется институтами гражданского общества, заинтересованными гражданами и организациями.
12. Нравственное просвещение и пропаганда нравственности организуются в средствах массовой информации и с помощью информационно-коммуникационных ресурсов. Просвещение направлено на наглядное представление преимуществ нравственного поведения и обеспечивает предоставление гражданскому обществу примеров наступления правовой ответственности за безнравственность, не этичное поведение и бессовестность.
13. Сохранение и укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей обеспечивается и поддерживается открытостью социальных процессов, процедур государственного и корпоративного управления, местного самоуправления, свободным обсуждением и этической оценкой поведения граждан и организаций, в том числе путем общественной оценки социально-важных качеств, социальным рейтингом.
14. Этическая оценка – это оценка гражданами нравственности действий (бездействий) других граждан и организаций граждан с позиций причинения или непричинения вреда и угроз в целях предупреждения безнравственного поведения.
Процесс этической оценки носит открытый характер, регулируется обществом и государством.
Основанием этической оценки является совершение гражданином или организацией деяния, оцениваемого другими лицами как вредное или угрожающее им.
Негативная этическая оценка удерживает человека от несправедливых действий по отношению к другим людям.
Перейти к оценке: https://globalnrav.ast.social/publichnye-deyateli/bissnes-menu.html
15. Справедливость устанавливается и поддерживается нравственными действиями граждан и организаций.
16. Государственное управление и местное самоуправление осуществляются с нравственных позиций. Все решения государственной власти и органов местного самоуправления носят нравственный характер, что обеспечивает их легитимность и справедливость.
17. Патриотизм возникает как следствие нравственного поведения, установления и поддержания справедливости в обществе и государстве, обеспечивает готовность граждан к защите Отечества.
18. Безнравственность обществом и государством осуждается, недостойное и вредное поведение граждан публично порицается.
Граждане могут оценивать действия руководящих кадров. Этот процесс дополняется публичным обсуждением, осуждением или одобрением.
Несоблюдение нравственных норм является основанием для последующего увольнения по утрате доверия, что обеспечивает солидарность общества с органами государственной и муниципальной власти, гарантирует общественную и государственную безопасность.
19. Граждане и организации регулируют свою деятельность с учетом этических оценок. Учет положительной или негативной этической оценки осуществляется самостоятельно в форме принятия надлежащих мер к восстановлению и поддержанию общественного и государственного доверия, сохранению своей репутации.
20. Координацию деятельности по реализации государственной кадровой политики осуществляет Правительство Российской Федерации, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, заинтересованные граждане и организации.
21. Реализация государственной кадровой политики обеспечивается за счет бюджета Российской Федерации.
Рекомендации по развитию кадрового потенциала для делового сообщества и субъектов ведения хозяйства всех форм собственности
Развитие кадрового потенциала должно осуществляться по следующим основным направлениям:
1. Корректировка документов экономического и финансового планирования в целях преодоления колониальной зависимости от финансовой политики, проводимой международной капиталократией. Национальные финансы должны быть доступны для развития страны и каждого гражданина.
3. Создание государственной системы прямого финансирования процесса нравственного воспитания, профессиональной подготовки и труда граждан.
4. Использование форм и методов индивидуального и коллективного противодействия деструктивной идеологии в семье, государстве и обществе, основанных на социальной формуле:
ДОМ + III-C = Благосостояние,
где:
Д – публичное обсуждение социально-значимого решения;
О – оценка с позиции не причиняет ли это решение вред участникам обсуждения;
М – массовый характер обсуждения и оценки принятия и исполнения социально-значимых решений во всех сферах жизнедеятельности государства и общества;
III-C - нравственное правило: не вредить себе (С1), соседям (С2), среде (С3) ни мыслью (М), ни словом (С), ни делом (Д); созидать для себя, соседей, среды мыслью, словом, делом;
Благосостояние – духовное и материальное благосостояние всех и каждого.
5. Использование форм и методов воспитания и образования детей и молодежи, разработанных на базе социальной формулы:
ДОМ + III-C = Благосостояние.
6. Повышение эффективности деятельности научных, образовательных, просветительских организаций и организаций культуры за счет придания их деятельности нравственного координирующего начала и дискурсивно-оценочного характера.
7. Совершенствование деятельности правоохранительных органов по профилактике и пресечению противоправных действий, направленных на распространение деструктивной идеологии:
формирование нравственно-правового мышления сотрудников полиции, обеспечение приоритета духовного над материальным;
повышение социальной защищенности и довольствия, защита режима труда и отдыха, ликвидация перегрузок личного состава полиции;
ликвидация АПГ – административных преступных групп, представляющих собой сговор руководителей органов внутренних дел по захвату и контролю финансово-хозяйственной деятельности на подведомственной территории;
профилактика этнической преступности в правоохранительных органах, сокращение определенных этнических групп в органах внутренних дел, у которых не представляется возможным изменить приоритет с материального на духовный;
защита чести и достоинства сотрудников полиции, формирование нравственной атмосферы и взаимного уважения в органах внутренних дел.
8. Для кадрового обеспечения обороны Российской Федерации, комплектования подразделений и частей, принимающих участие в Специальной военной операции (СВО) государственные органы законодательной власти формируют и принимают поправки в законодательство Российской Федерации, предусматривающие обязательное заключение мигрантами, постоянно или временно прибывшими на территорию России, контракта с Министерством обороны Российской Федерации, а также лицами мужского пола в возрасте от 21 года до 50 лет, получающими гражданство России с 01 января 2024 года.
10. Органам следствия и надзора приступить к исследованию всех научно-исследовательских работ в области обороны и национальной безопасности, образования и науки, цифровизации и создания не востребованных цифровых сервисов на предмет их имитации в целях расхищения бюджетных средств в особо крупных размерах.
11. Повысить качество военного управления войсками и органами государственной власти за счет автоматизации систем управления отечественными средствами связи между субъектами и объектами управления. При этом должна осуществляться разработка средств связи исключительно на отечественных комплектующих деталях и материалах.
12. В целях обеспечения минимизации предательства среди лиц, допущенных к работе с материалами, содержащими государственную тайну осуществлять допуск к такой работе посредством технологии контроля социального соответствия, которая заключается в организации, в том числе с помощью информационно-программных средств, экспертной групповой, коллективной и массовой оценки профессионально-важных качеств личности и её нравственности, то есть соблюдения нравственного правила III-C: не вредит себе (С1), соседям (С2), среде (С3) ни мыслью (М), ни словом (С), ни делом (Д); созидает для себя, соседей, среды мыслью, словом, делом.
13. Перейти к комплектованию руководящего состава органов гражданского и военного управления, органов внутренних дел, судов, прокуратуры лицами мужского пола, владеющих национальной борьбой самбо с опытом службы в вооруженных силах, органах внутренних дел, обладающими развитыми социально-важными качествами, приоритетом духовного над материальным в мышлении и поведении.
14. Органы федеральной и региональной власти осуществляют создание развитой сети секций самбо. Дополняют этой борьбой школьный курс физической подготовки. Готовят кадры для каждой школы – тренер самбо. Осуществляют создание материально-технической базы для всеобщей военно-спортивной физической подготовки по самбо детей и молодежи с 6-7 лет.
Галушко Елена Сергеевна
Председатель регионального отделения Международной ассоциации «Женщины бизнеса»
Председатель Партии Дело в Санкт-Петербурге
Основатель холдинга по образовательным проектам
Директор Института индивидуальной педагогики
Секретарь международного движения добровольцев нравственного пути «Нравственная солидарность»
Резолюция Всероссийского образовательного форума носит рекомендательный характер и является началом широкого общественного обсуждения проекта Указа Президента Российской Федерации «Об утверждении основ государственной кадровой политики Российской Федерации», направленной на развитие человеческого потенциала, формирования нравственных и квалифицированных кадров, способных трудиться и защищать Россию с оружием в руках по первому зову Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Приглашаем всех к обсуждению проекта основ государственной кадровой политики!
Институт индивидуальной педагогики
https://rpi.ast.social
![Резолюция[Резолюция всероссийского образовательного форума]171 kBВложения:](https://avatars.dzeninfra.ru/get-zen_doc/271828/pub_67b776e213189028ae7f859a_67b776ec8dd26510bb09b607/scale_1200)