На днях состоялся небольшой диалог с товарищем, по поводу нашумевшего в последние дни Федерального закона № 4-ФЗ "О безопасности людей на водных объектах" от 3 февраля 2025 г., вступающего в силу: 01.09.2025 г.
Из всего, что он регламентирует, почему-то больше всего, в обществе, обсуждается изменение, касающееся "обязательного нахождения на рыбалке с паспортом". Именно такими заголовками пестрит Интернет.
Т.е. различные блогеры и даже уважаемые печатные издания пишут о том, что именно рыболовы, при нахождении на водоеме, обязаны иметь при себе паспорт.
К сожалению, не все читатели понимают, что эти громкие названия опубликованных в сети материалов, совершенно не передают основного посыла, да и смысла указанных в законе требований, а просто привлекают внимание!
Поясню как можно короче, чтобы раз и навсегда отпал этот вопрос!
Указанный ФЗ действительно регламентирует различные аспекты безопасности на водоемах и вблизи них.
Конкретно по данному вопросу:
Гл.2, ст.20, п.2, подп.2 предписывает "лицам, управляющим маломерными судами, не подлежащими государственной регистрации в реестре маломерных судов, при нахождении на водном объекте, иметь при себе документ, удостоверяющий личность..."
Так, гл.4, ст.26, п.6, подп. 2 указывает, что "при ведении фед. гос.надзора за маломерными судами, гос.инспекторы по маломерным судам Гос.инспекции вправе требовать от физических лиц предъявления документов, удостоверяющих личность"
Гл.2, ст.20, п.5. гласит, что "за нарушение требований, установленных настоящей статьей, лица, управляющие маломерными судами, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ"
На данный момент в КоАП РФ не внесены поправки, касающиеся штрафов за нарушение данных требований, но судя по разделу II, гл.11, ст.11.8.1, п.1, являющегося единственным, наиболее подходящим под нарушение, связанное с отсутствием документа удостоверяющего личность при управлении маломерным судном (в данном случае речь идет о требующем регистрации в ГИМС), штраф составляет 100 рублей, и задержание судна за повторное нарушение. Из этого можно сделать вывод, что, когда штраф за отсутствие документа удостоверяющего личность, при управлении маломерным судном, не требующим регистрации, внесут в КоАП, он, наверняка, не будет большим. К тому же, вероятность, в реальности встретить ГИМС на небольшой реке, управляя той же лодкой ПВХ, ничтожно мала, а инспекторы рыбоохраны, патрулирующие подобные локации, не имеют полномочий на данный счет. Поэтому, данные требования, в большей степени, будут регулироваться ГИМС на крупных водоемах, с большим количеством различных судов, что оправдано.
Кстати, у моего канала появился одноименный Telegram канал - "Рыбацкая душа"! Множество дельных советов на рыболовную тему, видео с рыбалок, обзоры снастей, рыболовные новости и обсуждение всего, что связано с ловлей на спиннинг, розыгрыши призов.
Подписывайтесь, чтобы повысить свой рыболовный опыт и найти новых друзей!
Следует пояснить, что маломерными судами не требующими регистрации в ГИМС, являются "суда массой до 200 кг с двигателем до 8 киловатт", а документом удостоверяющим личность, в данном конкретном случае, является только оригинал паспорта гражданина РФ (кстати, указом Президента РФ от 18.09.2023 № 695 установлено, что "представление гражданами РФ сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина РФ, в электронной форме, с использованием мобильного приложения приравнивается в случаях, определенных Правительством РФ, к предъявлению указанных документов", но наш случай, к сожалению, Правительством не предусмотрен).
Подводя итог, можно сказать, что данный закон не относится напрямую к любительскому рыболовству и все попытки различных блогеров и других распространителей информации, сделать из рыболовов жертв государственной политики, просто смешны. Читая комментарии к статьям, в которых нагло используют данную тему, для открытых провокаций законодателей и ведомств, наделенных новыми полномочиями, становится смешно. Никто не желает реально разобраться в вопросе, а вот поругать власти и повозмущаться ни о чем, это пожалуйста.
Думаю, что по сути ничего не поменяется для владельцев маломерных судов, ведь инспекторы ГИМС оставляют за собой право вообще не удостоверяться в их личности, а делать это в случае совершения правонарушений, либо подозрения в них. А новые требования, с большой вероятностью, предусмотрительно внесены в закон, для того, чтобы не тратить время и ресурсы, на выяснение личности отдельных нарушителей порядка нахождения на водоемах (браконьеров и лиц в алкогольном опьянении, управляющих плавсредствами).
Заметно даже для обывателей, что всевозможные требования, касающиеся поведения на воде с каждым годом становятся немного жестче, если можно так выразиться. Статистика вещь неоднозначная, но согласно показателям, число происшествий на воде, тем более, связанных с водным транспортом из года в год, только растет. В этой связи, поневоле задаешься вопросом о недостаточности мер, по требованиям безопасности, предпринимаемых министерствами и ведомствами ответственными за это. Поэтому, не стоит воспринимать, столь несущественные инициативы законодателей в штыки!
И если уж дело касается безопасности рыболовов и членов их семей, отдыхающих на водоемах, то критика тут вообще не к месту! Да, и не в наших правилах разводить нытье из ничего... Знаю, что большинство рыболовов, в том числе профессиональных, совершенно спокойно восприняли данную информацию. Чего и всем желаю! Ни хвоста, ни чешуи!
Не забудьте порекомендовать друзьям рыболовам обратить внимание и подписаться на один из самых душевных рыболовных каналов на Дзене - "Рыбацкая душа". Здесь только оригинальные авторские материалы от практикующего рыболова и много полезной информации!
Друзья, если вам понравилась статья и заинтересовал мой канал, обязательно ставьте ЛАЙК и кликайте на кнопку "Подписаться".
Будет еще много интересного!