Проект соглашения о полезных ископаемых, который Киев отказался подписывать, предполагал превращение страны в экономическую колонию США. Как отмечает британская газета The Daily Telegraph, ознакомившаяся с текстом документа, условия договора были бы для Украины тяжелее репараций, которые Германия была обязана выплачивать государствам-победителям после поражения в Первой мировой войне.
Как отмечает издание, соглашение предполагало не только передачу США половины украинских запасов редкоземельных металлов, но позволило бы Вашингтону установить контроль над большей частью украинских ископаемых ресурсов, включая нефть и газ, а также логистической инфраструктурой. По данным газеты, США полагалась бы половина регулярных доходов Украины от добычи полезных ископаемых, а также половина стоимости всех новых месторождений, лицензии на разработку которых выдаются третьим сторонам. По словам одного из собеседников издания, пункт договора, в котором прописывается право Вашингтона на взыскание таких доходов, фактически "означает, что вы должны сначала заплатить нам, а потом кормить своих детей".
Фонд реконструкционных инвестиций, учреждение которого предполагал договор, имел бы "эксклюзивное право определять методику, критерии и условия" осуществления всех проектов в сфере добычи полезных ископаемых на Украине. США обладали бы иммунитетом государства от подачи исков с украинской стороны, а любые споры должны были бы разрешаться в соответствии с законодательством штата Нью-Йорк. Отмечается, что документ мог быть составлен юристами из окружения президента США Дональда Трампа, а не специалистами из американского министерства торговли. Как пишет The Daily Telegraph, предложение США вызвало "ошеломление и панику" в Киеве.