Военная история России. Военное дело. 1918г. №10

Укомплектование армии командным составомъ.

В настоящее время опубликованы правила приема на службу лиц команднаго состава в части вновь формируемой армии и порядок аттестования этих лиц (Приказ Наркомвоен 1918г. №468). Правила эти выработаны Управлениемъ по командному составу Всероссийскаго Главнаго Штаба. Необходимость ихъ, повидимому, была выдвинута самой жизнью установления более точных руководящих данных по насущнейшим вопросам укомплектования армии командным составом и придания тем самым большей стройности воссоздания армии. Являясь дополнениемъ к Декрету Правительства оть 22 апреля 1918 года о порядке замещения должностей в армии, правила эти устанавливают порядок приема на службу лиц команднаго состава, порядок обсуждения служебных и политических данных, пра­вила зачисления въ кандидаты на командные должности и назначения на эти должности и, наконец, порядок подачи жалоб на решения аттестационных комиссий. Согласно указанных» правил, каждый из военно­служащих, желающий поступить на службу в формируемую армию на командную должность, должен подать об этом заявление въ любой из военных Kомиccapиaтов (не ниже уезднаго), по месту своего жительства, или в Управление по командному составу Всероссийскаго Главнаго Штаба (Москва, Старая Бас­манная, 17) съ представлением заполненной кандидат­ской карточки установленнаго образца. Местные военные комиссариаты публикуют затемъ въ местной советской печати фамилии выразивших пожелание поступить на службу въ армию, что и дает возможность, въ течение десятидневнаго срока, сделать всем желающим заявления об этих лицах, неся вместе съ тем и всю ответственность за содержание этих заявлений. Заявления лиц, выставивших свою кандидатуру, а равно проверенные данныя о прохождении ими службы и политический отзыв (общественное мнение) являются основаниемъ для решения вопроса о приеме на службу. Все эти данныя обсуждаются въ особых аттестационныхъ комиссияхъ при военных комиссариатах, причем кандидатура на должности взводных, ротных и эскадронных командиров (и им соответствующих) разсматривается въ комисстяхъ при уездных и губернских» военных комиссариатахь, на должности командпров отдельныхъ батальонов и батарейных командиров» - въ комиссияхъ при окружных военных комиссариатахъ, на должности же командиров отдельныхъ частей и выше - въ Управлении по командному составу, которое, проверив материалъ, передает его, вместе съ аттестациями за время войны на разсмотрение въ высшую аттестационную комиссию. О возможности или невозможности приема на службу лиц, выставивших свою кандидатуру на должность взводных, ротных, эскадронных и батарейных командировъ выносится аттестационными комиссиями точно мотивированное решение при тщательном» ознакомлении со служебными данными и политическими отзывами. Въ утвердительномъ случае весь материал о подле­жащих приему на службу кандидатах передается въ соответствующую старшую аттестационную комиссию, съ указанием, на какую именно должность может быть назначено данное лицо. Окончательное решение сообщается подавшим заявление о желании поступить на службу. Составление и ведение кандидатских списков про­изводится, или соответствующими аттестационными комиссиями, или же Управлениемъ но командному составу, В зависимости от старшинства командных должно­стей Списки кандидатов на должности командиров отдельных частой и выше составляются Управлениемъ по командному составу на основании pешений высшей аттестационной комиссии, причем по утверждении этих списков Народнымъ Koмиссариатом по военным деламъ они разсылаются въ окружные комиссариаты; спи­ски же кандидатовъ на прочия младшия командные должности составляются соответствующими аттестационными комиссиями и разсылаются нчальникамъ формирующихся въ данном paйоне частей, въ окруж­ные комиссариаты и въ Управление по командному составу.

Переходя къ вопросу о замещении командных долж­ностей, следуетъ заметить, что настоящей закон предоставляет право начальствующим лицам непосредственнаго выбора кандидатов из числа лицъ, чи­слящихся в кандидатских списках: командирам отдельных частей - в отношении должностей взвод­ных, ротных, эскадронных (и им соответствующих) и баталионныхъ (неотдельныхъ) командиров, началь­никам дивизий - въ отношении командиров отдель­ных частей и неотдельныхъ бригад, военным руководителям округов - въ отношении начальников дивизий и отдельных бригад. Въ случаях, не терпящихъ отлагательства, могут быть допускаемы къ исполнению обязанностей и без предварительнаго зачисления въ кандидатские списки, но съ согласия каждый раз соответствующих комиссариатовъ по военным делам: взводные, ротные, эскад­ронные и батальонные командиры - командирами от­дельных частей, командиры отдельных частей - командирами бригад, командиры бригад - начальни­ками дивизий и последние - военными руководителями округов. Однако, утверждениe, въ этом случае, въ должностях производится не иначе, как после соблюдения общеустановленных правил, т.-е. после распубликования в печати фамилий кандидатовъ и обсуждения, затем, данных служебнаго п политическаго характера въ соответствующих аттестационныхъ комиссияхъ. Утверждение въ должностях производится по хо­датайству ближайшего начальства, не позднее шести недель со дня вступления въ должность, причем лица, замещающия должности взводных, ротных, эскадрон­ных и батальонных (неотдельныхъ) командиров, ут­верждаются приказом начальника дивизии, а коман­диров отдельных частей, бригад и начальников дивнзий - приказом Народнаго Комиссариата по воен­ным делам.

Лица, получившия отказ въ приеме на службу, име­ют право въ теченье двухъ недель запросить о причи­нах отказа и обжаловать его при наличии фактическаго материала, доказывающего неправильность принятаго въ отношении их решенья. Жалоба подается въ следующую старшую аттестационную комиссию. Жалобы же на высшую аттестационную комиссию подаются въ Народный Kомиссариат по военным делам. Такова сущность новаго положенья о порядке за­мещенья командных должностей въ армии. И нельзя не признать, что это положенье представляетъ несомненно значительный шаг вперед въ деле оздоровленья той атмосферы, которая так еще недавно окружала этот больной вопрос о командном составe. Народный Комиссариатъ по военным делам признал не только возможным, но и необходимым отказаться от выборного начала, которое проводилось въ боль­шинстве войсковых частей в самой безсистемной и уродливой форме и въ конечном результате привело к тому, что эти части совершенно лишились опытных и знающих военное дело руководителей.

Толька начальник, являющийся ответственным за военную подготовку своей части, может сам себе выбирать соответствующих помощников. Такое положение и легло краеугольным камнем в основу правил о приеме на службу лиц команднаго состава. Это, въ свою очередь, парализует серьезную для дела опасность появленья в apмии на ответственных в военном отношении постах лиц, не имеющих достаточной подготовки. Хотя в отдельных случаях, не терпящих отлагательства и могут быть допущены некоторые лица к замещенью высших должностей без предварительнаго зачисленья в кандидатские списки, тем не менее исключение это допускается настоящими правилами лишь в известной ограниченной последовательности лишающей при этом всякой возможности молниеноснаго взлета тех или иных отдельных лиц съ должностей взводных или ротных командиров непосредственно на должности начальников дивизий или же военных руководителей округов. Таким образом, правилами этими совершенно устраняется тот существенный недостаток, въ котором таится источник постоянных недоразумений, и нарушается стройность самой системы укомплектования армии командным составом. Они как бы уничтожают тот опасный при создании армии произвол, при котором в корне под­рывается авторитет высших начальников и портятся невольно их взаимоотношенья. Таким образом, настоящия правила, устраняя указанные выше недостатки, приносят вместе с тем и существенную пользу общему делу возсоздания но­вой армии. К. Стр. 7.

Иностранная военная хроника.

Англия. 700 миллионовъ на войну. 3 августа. По сообщению изъ Лон­дона, английская палата депутатовъ единогласно приняла новое ассигнование на войну въ размере 700 миллион. фунтовъ стерлинговъ. (ПТА.)

313 английскихъ миллионовъ Италии. 3 августа. При обсу­ждении вопроса объ ассигновании новыхъ кредитовъ на войну въ ниж­ней палате Бонаръ-Лоу заявилъ, что Италии английскимъ правительствомъ отпущено на ведение войны золотомъ 313 миллионовъ фунтовъ Стерлинговъ. Бонаръ-Лоу указалъ, что если бы Англия не оказала денежной поддержки Италии, последняя давно была бы вынуждена прекратить войну. (ПТА.)

Америка. Годъ приготовлений. Вашингтонъ, июня 30 (17). Обзоръ всего совершеннаго Соединенными Штатами въ области военныхъ приготовлений за последние двенадцать месяцевъ обнаруживаетъ самую разно­образную деятельность широкаго размаха. Свыше 900.000 солдать было послано во Францию для поддержки союзнаго дела, и все время непрерывный потокъ пересекаетъ морския пространства. Свыше 150 военныхъ судовъ Соединенныхъ Штатовъ, не включая охотниковъ за сумбаринами, производятъ стратегические операции на европейскомъ побережье Атлантическаго океана. Со времени объявления войны численный составь армии - достигавшей цифры въ 212.034 офицеровъ и солдат вместе,- значительно увеличился, причемъ число офице­ровъ возросло до 145.493, и число солдат до 2.010.000; число это продолжает непрерывно возрастать. Артиллерийский Департамент предполагает затратить 5.054. 782.291 долларъ на всю программу по заготовке орудий крупнаго калибра. Съ 6-го апреля 1917 года Соединенные Штаты увеличили флотъ на 1. 275 судовъ или на 1.055.116 тоннъ. Теперь они работаютъ день и ночь надъ постройкой такого количества минныхъ истребителей, котораго нельзя было найти ни въ одномъ флоте при начале войны. Личный составь флота, включая офицеровъ и матросовъ, перешелъ уже за цифру 450.000. Уже при­водится въ исполнение обширная программа постройки коммерческихъ судовъ. 4 Июля будетъ спущено на воду 100 коммерческихъ кораблей съ общимъ водоизмещениемъ до полутора миллиона тоннъ. Эготъ день поставить новый мировой рекордъ въ судостроительномъ деле.

Съ 1-го сентября 1917 года, въ согласии съ судостроительной программой, было сдано 190 стальныхъ и одно деревянное судно съ об­щимъ водоизмещениемъ въ 1.244.347 тоннъ. Ожидаютъ, что за текущий годъ коммерческий флотъ увеличится на 3.000.000 тонъ. Прави­тельство Соединенныхъ Штатовъ истратило 12.600.000.000 долларовъ въ течение фискальнаго года, окончившагося 1-го июля, на военные расходы, на общую правительственную работу и на займы союзникамъ. Экспорт, направляющийся въ большинстве случаевъ къ союз­никам, за десять месяцевъ, предшествующихъ 18-му апреля, достигъ суммы въ 1.020,369 810 долларовъ.

Обязанность работать или сражаться. Вашингтонъ, Июля 1 (18). По новымъ правиламъ, вступившимъ въ действие сегодня, все мужчины страны отъ 21 до 31 года подпадаютъ подъ действие закона о воинской повинности. Они должны «работать или сражаться». В штате Нъю-Йоркъ действию новаго закона подлежат все мужчины отъ 18 до 60 летъ какь бедные, так и богатые.

Новый заемъ для Бельгии. Вашингтон, Июня 28 (15). Соединенные Штаты открыли новый кредит Бельгии, чемъ общая сумма займовъ, прэдоставленныхъ Бельгии Соединенными Штатами, дово­дится до 228.000.000 долларовъ.

5 миллиардовъ на тяжелую артиллерию. Вашингтон, Июня 21 (8).т Палата Представителей провела безъ всякихъ возражений и въ рекордное по быстроте время самый крупный въ истории страны законопроека ассигнований на снабжение армии орудиями крупнаго калибра. Законопроект этотъ ассигнует на эту цель 5. 435.006.224 доллара.

21 миллиардъ долларовъ на страхование жизни личнаго со­става армии и флота. Вашингтонъ, Июля 1 (18). Государственное казначейство опубликовало, что на 2.570.455 человекъ, находящихся въ рядахъ армии и флота, приходится на 21.565.699.000 долларовъ страховыхъ полисовъ противъ военнаго риска, выпущенныхъ прави­тельствомъ.

Земля для солдатъ. Вашингтонъ, Июня 28 (15). Президента Вильсона попросили создать комиссию для формулировки программы земельной колонизации, для работы по обезпечению после войны жи­лищами и заработкомъ возвращающихся солдат и рабочихъ, занятыхъ въ производстве предметовъ военнаго снаряжения. Министръ труда Вильсонъ и членъ тарифной коммиссии Вильямъ Кент пред­ставили Президенту планъ, выясняюпцй необходимость перераспределения труда послте войны.

Германия. Возвратъ Турции судовъ Черноморскаго флота. По сведениямъ венгерскихъ газет, полученныхъ изъ Константинополя, 15 сего Июля прибыли въ Босфоръ турецкие военные суда: «Султанъ», «Явусъ», «Гамщце» и «Меджидие», бывшия въ русскомъ плену. Какъ известно, турецкий крейсеръ «Меджидие», наскочивший 23-го марта 1916 года на мину у Оскакалева, взять былъ въ пленъ. Заново отремонтированный и подъ новымъ именемъ «Русский», крейсеръ въ ско­ромь времени сделался боевой единицей Черноморскаго флота.

Франция. Призывъ новобранцевъ въ Париже. 3 августа. По сообщению агентства Рейтера, въ Париже опублнкованъ приказъ о призыве новобранцевъ 1920 г. (ПТА.)

Финляндия. Финская армия. 2 августа. Финския войска формируются на основании стараго закона о воинской повинности отъ 27 декабря 1878 г.

Русская военная хроника.

Новое назначениe. Вместо Н. Н. Стогова н—комъ Всерос. Гл. Штаба назначенъ А. А. Свечинъ.

О замещении командныхъ должностей. Однимъ изъ военныхъ руководителей возбужденъ вопросъ о томъ, является ли необходимымъ для соискания командныхъ должностей партийныя рекомендации. На этотъ вопросъ Народнымъ Комиссариатомъ по военнымъ деламъ дано разъяснение въ томъ смысле, что партийныя рекомендации, какъ условие, не предусмотрены положениемъ о замещении командныхъ должностей.

Декретъ о призыве на обязательную военную службу лицъ, служившихъ въ войскахъ унтеръ-офицерами. Москва, 2 августа. Созданиe армии, способной и готовой защищать интересы трудового населения противъ внешнихъ и внутреннихъ насильниковъ, встрачаетъ большое затруднение въ виду почти полнаго отсутствия команднаго состава, неразрывно связаннаго съ рабочимъ классомъ и крестьянской беднотой. Въ старой армии камандныя должности принадлежали почти ис­ключительно представителямъ имущихъ классовъ, вследствие чего большинство стараго офицерства относилось враждебно къ власти рабочихъ и крестьянъ. Новая армия нуждается въ новомъ офицерстве. Оно можетъ быть создано въ короткий срокъ путемъ привлечения на командный должности честныхъ и мужественныхъ сыновъ народа изъ числа бывшихъ унтеръ-офицеровъ.

Исходя изъ этихъ соображений советъ народныхъ комисаровъ постановилъ въ дополнение къ декрету о призыве въ уздахъ Москов­ской, Петроградской, Владимирской, Нижегородской, Пермской и Вятской губерн. рабочихъ родившихся въ 1886 и 1887 годахъ, при­звать одновременно на основанияхъ указанныхъ въ вышеназванномъ декрете во всехъ уездахъ поименованныхъ шести губерний, также техъ рабочихъ, родившихся въ 1893, 1894 и 1895 годахъ, которые служили въ войскахъ унтеръ-офицерами, дабы изъ нихъ въ самый ко- ротюй срокъ создать командный составь для рабочей и крестьянской красной армш.

«Унтеръ-офицеръ, тебя призываетъ страна!». Советская власть создаетъ армию, которая должна охранять свободу и независимость трудящихся классовъ Poccии отъ покушений внешнихъ и внутреннихъ насильниковъ. Для рабочей и крестьянской армии нуженъ серьезный, крепкий, честный командный составь. Часть стараго офицерства добросовестно работаетъ надъ деломь создания военной мощи Советской Республики, но это незначительное меньшинство. Большинство, привыкшее раболепствовать и пресмыкаться предъ царизмомъ, не хочетъ служить рабочему классу и кре­стьянской бедноте. Эиихъ противниковъ советской власти мы заставимъ быть воен­ными инструкторами (учителями). Но мы не можемъ вручить имъ командныя права. На командные посты советская власть призываетъ васъ, бывшие унтеръ-офицеры! Вы сами -сыны трудового народа. Рабочая и крестьянская армия есть ваша армия! Вы встанете во главе ея взводовъ, ея ротъ, а затемъ и полковъ, и дивизий, чтобы верно и доблестно служить трудовой Poccии. Вы создадите несокрушимые кадры социалистическаго офицерства Совет­ской Республики. Отныне всякий унтеръ-офицеръ, находящийся въ рядахъ красной армии, какъ доброволец, или по принудительному набору, переводится на положение взводнаго командира. Советская власть дастъ вам все возможности пополнять ваше военное образование. Оставаясь верными сынами революционнаго народа, вы должны подняться на вершину военнаго искусства. Унтеръ-офицеры, вашъ часъ пробилъ. Советская Poccия призы­ваетъ васъ! Впередъ - на путь упорной работы, на путь доблестной борьбы за свободу и счастье Советской Росcии! Впередъ, на путь славы и чести! Народный Комиссаръ по военнымъ и морскимъ деламъ: Л. Троцкий.

Разныя сведения.

Потери въ судахъ, какъ отъ действий противника, такъ и от морскихъ рисковъ определились: Британ. флотъ. въ Maе 1918 г. 220.689 тоннъ. въ июле 1918 г. 161.062 тоннъ. Союзный и нейтр. Флотъ в мае 1918г. 131.842 тоннъ. В июле 1918г. 114.567 тоннъ.

Потери державъ согласия. 2-го августа. За четыре года войны потери людьми, понесенныя державами согласия, равняются 25 миллионамъ человекъ, изъ которыхъ убитыхъ, русскихъ четыре съ поло­виною миллиона, 6 миллионовъ раненыхъ, и 3 млллиона пленныхъ.

Потери Франции достигаютъ 5 миллионовъ человекъ. Англия поте­ряла 2.800.000 человекъ. Италия свыше двухъ миллионовъ. Потери державъ согласия во флоте огромны. Державы согласия потеряли, за четыре года войны 6 броненосцевъ и дредноутовъ, 26 бронированныхъ крейсеровъ, 44 быстроходныхъ крейсера, 187 миноносокъ, 8 подводныхъ лодокъ, 23 монитора и 75 вспомогательных крейсеров. Эти потери превосходят тот флот, которым обладала Германия в начале войны. (Кр. А.).