Сегодняшняя статья продолжает блок материалов по теме «Коммерческий подкуп», подготовленный для повышения осведомлённости предпринимателей, сотрудников и руководителей организаций по данной теме и направленный на минимизацию рисков, связанных с привлечением к уголовной ответственности по ст. 204 УК РФ.
В предыдущей публикации я поделился случаем из практики по уголовному делу о коммерческом подкупе. В ходе общения с фигурантами дела и другими сотрудниками организации я был удивлён тем фактом, что представители организации не понимали, каким образом действия менеджера были квалифицированы как коммерческий подкуп.
Чтобы четко понимать, какие действия законодатель квалифицирует как коммерческий подкуп, предлагаю обратиться к норме УК РФ. В статье 204 указано, что коммерческим подкупом является незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а также незаконное оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий или бездействие в интересах дающего или иных лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия такого лица, либо если оно в силу своего служебного положения может способствовать указанным действиям (бездействию).
Таким образом, действия менеджера из нашего примера подпадают под диспозицию ст. 204 УК РФ.
Понятие «материальные блага», безусловно, не нуждается в толковании. Однако мне хотелось бы остановиться на том, что подразумевается под «оказанием услуг имущественного характера». К подобным действиям относятся:
- предоставление кредита с заниженной процентной ставкой;
- занижение стоимости туристической путевки;
- ремонт квартир;
- строительство дач;
- передача имущества в пользование (например, автомобиля для временного пользования);
- исполнение каких-либо обязательств перед иными лицами.
Кроме того, лицо, с которым менеджер по продажам вёл переговоры, соответствует субъекту преступления, предусмотренному статьей о коммерческом подкупе (понятие лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, раскрывается в примечание к ст. 201 УК РФ).
Из положений этого примечания следует, что выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, за исключением организаций, указанных в пункте 1 примечаний к статье 285 настоящего Кодекса, либо в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления либо государственным или муниципальным учреждением, признается лицо, выполняющее функции единоличного исполнительного органа либо члена совета директоров или иного коллегиального исполнительного органа, или лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в этих организациях.
В нашем примере руководитель службы закупок дочернего предприятия ОАО «РЖД» являлся лицом, выполняющим административно-хозяйственные функции. Он принимал решения, на какой площадке размещать лоты, заявки, что впоследствии приводило к заключению договоров, контрактов и осуществлению закупок по этим договорам, и, соответственно, перечислению денежных средств по исполнению обязательств.
Безусловно, данный состав очень сильно похож на состав преступления, предусмотренный ст. 291 УК РФ – Дача взятки. Можно сказать, что это родные братья-близнецы среди составов преступлений. Разница между ними заключается лишь в том, что в случае коммерческого подкупа лицо, выполняющее управленческие функции, работает в коммерческой организации. А в случае взятки субъектами преступления являются чиновники. Это могут быть федеральные, региональные, муниципальные чиновники, являющиеся руководителями или должностными лицами ГУП, МУП или иных государственных компаний.
Поэтому именно факт того, что организация была коммерческой, позволил квалифицировать действия менеджера по ст. 204 УК РФ. Если бы менеджер по продажам обратился с предложением к руководителю службы закупок ГУП или МУП, его действия были бы квалифицированы как дача взятки. Поэтому сам факт подкупа лица, являющегося сотрудником коммерческой организации, независимо от организационно-правовой формы юридического лица, также образует состав преступления. К сожалению, немногие это понимают.
Следите за дальнейшими публикациями по теме «Коммерческий подкуп». В следующих статьях я расскажу об ответственности по ст. 204 УК РФ, а также поделюсь наблюдениями по преобладающей в практике квалификации данных преступлений.
Все мои статьи и видео можно посмотреть на сайте advokat-dyachkov.ru