В данной статье я пишу о своем видении демократии, предлагаю вариант ее решения, привожу мнения известных людей и примеры из истории.
Отрывок из послания президента Федеральному собранию: " Мы должны поддерживать растущее стремление граждан участвовать в жизни страны, в том числе гражданскую активность на местах, чтобы у людей была реальная возможность принимать участие в управлении своим поселком или городом (кварталом, районом), в решении повседневных вопросов, которые определяют качество жизни. Местная власть, самая близкая к людям, должна быть устроена так, чтобы любой гражданин, образно говоря, мог дотянуться до нее рукой." -В.В.Путин.
В "Российской газете" от 12 августа 2010г. было опубликовано интервью с заместителем главы МВД Сергеем Булавиным, вот выдержки из него: "Перед МВД была поставлена задача законодательно закрепить новую социальную модель деятельности органов внутренних дел. Участковый будет отчитываться перед жителями своего участка. Будем пересматривать и оптимизировать нормы нагрузки на участкового. Будем стимулировать его работу, чтобы участковый ни в чем не нуждался. Люди должны иметь возможность обратиться к нему в любое время, сообщить о преступлении или о ПРОБЛЕМЕ. Вот такую модель мы строим"
В "Аргументах и фактах" от 16 октября 2014г. была опубликована статья Татьяны Москальковой, депутата Госдумы от фракции "Справедливая Россия", доктора юридических наук, генерал-майора полиции: "Мечтает о добром шерифе в каждом селе". "Впрочем, не важно. как будет называться должность руководителя муниципальной милиции. Важно, что участковый или помощник щерифа будет избираться проживающим на участке населением. Главное в сути: милиция будет наиболее приближена к населению и подотчётна ему. В этом случае милиция меньше будет заниматься бумаготворчеством и станет больше уделять внимания работе с людьми. Главным критерием оценки деятельности муниципального служащего должно быть общественное мнение, а не формальная статистика. В Конституции Российской Федерации и Законе "О муниципальных органах" четко сказано о том, что функции охраны общественного порядка закрепляются за муниципальными образованиями. Но на протяжении 20лет( сейчас уже получатся 30) это так и не нашло своего воплощения в жизнь" - Т. Москалькова.
В.И.Ленин писал, что:"Главное - это то, перед кем человек отчитывается, кто его назначает и снимает". Аристотель считал, что демократия может быть только в обществе не более 10 000 человек, потому что только в таком обществе мы можем узнать не только то, что он о себе говорит и обещает, но и о его человеческих качествах, оценить его работу.
В конце 90х была реформа в МВД и в газете "Аргументы и Факты" была опубликована моя статья : "Участковый - шериф". В 2010г. в МВД снова была реформа и в газете "Комсомольская правда" была опубликована другая моя статья, где я тоже предлагал чтобы участкового выбирали жители. Почему я считаю таким важным именно выборы участкового? Мы же президента выбираем не говоря уж о депутатах разных уровней...., а тут какой-то участковый.
Как я вижу работу выборного участкового? Оплата должна быть достаточной, чтобы вызвать здоровую конкуренцию на должность, размер участка оптимальный, по Аристотелю. Изначально опробовать в каком-то одном субъекте федерации, городе, а выборный срок -1-2 года, так как опыта демократии у населения пока нет( сейчас мы кого только не выбирали, но ни я, ни кто из моих знакомых своих депутатов не знает и чем они занимаются, тоже). Ну да, распределяют бюджет - собранные с населения налоги по подконтрольным им компаниям, но благодарить в этом случае депутатов за ремонт дорог,школ и т.д., всё равно, что благодарить банкомат за выданные деньги. Данный участковый имеет все возможности стать самым заметным и значимым человеком на определенной территории. Скажем , для примера, приходите Вы к участковому и говорите, что Вам мастер некачественно отремонтировал стиральную машину и претензий не принимает, а заодно и спрашиваете, не знает ли он фирму с хорошей РЕПУТАЦИЕЙ, которая бы застеклила лоджию? Так же у Вас есть претензии к работе Управляющей компании и еще хотели бы иметь в районе детскую площадку и т.д., то есть получается , что участковый может помочь в решении множества вопросов. В итоге, появление выборного участкового делает востребованным такой товар, как РЕПУТАЦИЯ! Спросите, что за товар такой? А вот одна из рядовых заповедей Рокфеллеров гласит:"Умение общаться с людьми - это товар, который можно купить точно так же, как мы покупаем сахар, кофе... и я заплачу за такое умение больше, чем за что-либо другое на свете"! Умение общаться - это одно, репутация - другое, но это тоже можно назвать товаром. На понимании того, что это очень ценный товар, древние римляне и построили государство, которое завоевало мир! Наши депутаты тоже любят называть себя сенаторами, но сенаторы ли они? Так вот, при таком участковом фирмам с плохой РЕПУТАЦИЕЙ будет трудно найти заказы на свои услуги на данной территории. А по детской площадке участковому, вероятно , придется обращаться к депутату, и отказать участковому, зная, что за ним стоят голоса тысяч избирателей, депутату будет сложно. Вот, считаю, что такой участковый станет тем звеном которое соединит "низы" с "верхами" и поставит их (верхи) под контроль "низов"!!! Уверен, что из многих таких участковых будут и хорошие депутаты. Испокон веков государства борются с коррупцией, мздоимством, в Китае стреляют прилюдно, а все равно воруют, но меньше. Сейчас ценный, востребованный товар: машины. коттеджи, виллы на Лазурном берегу, яхты, счета в зарубежных банках и т.д., а вот РЕПУТАЦИЯ - нет! И что мы хотим при таком положении? Посадим одних - придут другие, это как гидра.
P.S. Считаю, что предлагаемое решение максимально простое, понятное и эффективное. Хотел бы услышать мнения читателей по статье и теме.
P.P.S. В средствах массовой информации постоянно идут передачи о произволе и коррупции чиновников. Чиновники воруют, средства массовой информации с ними борются и все при деле. Дело в том, что борются со следствием, а не причиной, причиной несовершенства самой структуры власти. Закону о муниципальной милиции, который смог бы изменить подобное положение дел Дума ходу не дала. Думаю, причина в том, что бюрократический аппарат прекрасно понимает, какие неудобства, мягко говоря, ему несет данный закон.