В средствах массовой информации, социальных сетях и мессенджерах активно обсуждается информация о том, что с начала года собственники квартир, которые самостоятельно изменили направление открывания входной двери, могут быть привлечены к ответственности в виде штрафа в размере 15 тысяч рублей.
Ранее за аналогичное нарушение предусматривался штраф в размере 10 тысяч рублей.
Также сообщается, что соседи, которым мешает открывание двери наружу, могут потребовать её переустановки в положение открывания внутрь.
В случае отказа они могут обратиться в суд.
Утверждается, что уже были случаи, когда суды вставали на сторону истцов.
Однако на самом деле ситуация выглядит иначе.
Это противоречивая информация.
Газета, которая изначально опубликовала эту информацию и затем распространила её в социальных сетях, ссылается на мнение эксперта по жилищному праву и проблемам реформы ЖКХ.
Согласно сообщению издания, двери, которые открываются наружу и были переустановлены собственниками, нарушают правила пожарной безопасности и занимают общее пространство лестничной клетки.
Как отмечает цитируемый газетой эксперт, это возможно только с согласия общего собрания собственников многоквартирного дома.
Однако, эксперт не приводит никаких нормативных актов в подтверждение своих слов.
На просьбу прокомментировать своё заявление эксперт не ответил.
Между тем, специалисты в отрасли отрицают существование нового штрафа.
Председатель Совета Ассоциации АКОН (Ассоциация компаний, обслуживающих недвижимость) рассказала, что ранее правила установки дверей регулировались приказом МЧС РФ №313 (ППБ 01-03) и СНиП 21-01-97.
В них были строгие требования, согласно которым нельзя было устанавливать входную дверь, которая открывается внутрь квартиры.
Это было связано с тем, что дверные проёмы, которые являются эвакуационными путями, всегда должны открываться наружу.
Однако в настоящее время приказ МЧС РФ отменён, и вместо него действует постановление правительства РФ от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме».
В этом постановлении нет никаких запретов относительно стороны открывания двери.
По словам эксперта, согласно СНиП 21-01-97 запрещается устанавливать дополнительные двери или менять направление открывания дверей из квартир на общую площадку, если это ухудшает условия эвакуации.
То есть проход при открывании двери должен быть не меньше допустимой нормы (согласно СНиП 21-01-97 ширина эвакуационных выходов не должна быть менее 0,8 м).
Таким образом, штраф может быть назначен только в том случае, если дверь открывается наружу и это препятствует эвакуации соседей в случае необходимости.
В этом случае виновнику может быть назначен штраф в соответствии со статьёй 20.4 КоАП, а также может быть предписано переделать конструкцию.
Однако штраф может быть заменён предупреждением.
Сумма штрафа зависит от условий противопожарного режима.
Если суд признает, что были нарушены требования пожарной безопасности, физическому лицу грозит штраф от 5 тысяч до 15 тысяч рублей.
Если же действия совершены в условиях особого противопожарного режима, то штраф для граждан составляет от 10 тысяч до 20 тысяч рублей.
Сумма штрафа не менялась с 2022 года.
Эксперт по ЖКХ отмечает, что при проверке пожарный инспектор будет руководствоваться тем, как двери были спроектированы для конкретного дома.
На этом этапе определяется, в какую сторону должны открываться двери.
Это касается как открывания внутрь, так и наружу.
То есть если при проектировании было определено, что дверь должна открываться наружу, то изменить направление на открывание внутрь нельзя.
Инспектор может посчитать, что в случае пожара вы не сможете изнутри выбить дверь и эвакуироваться.
Резонанс, вызванный информацией о возможном штрафе для собственников квартир, которые переустановили дверь для открывания наружу, связан с тем, что большинство входных квартирных дверей открываются именно таким образом.
По словам эксперта, «90% собственников можно было бы оштрафовать», если бы информация соответствовала действительности.
В итоге можно сказать, что никакого нового штрафа, который начал действовать с 1 января этого года для собственников квартир с дверями, открывающимися наружу, не существует.
Предписание изменить направление открывания и штраф могут быть назначены только в случае, если при открывании двери возникает препятствие для эвакуации.
Точки над i расставил эксперт по пожарной безопасности.
Как он пояснил, в соответствии с пунктом 4.2.22. Свода правил 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», двери эвакуационных выходов и двери, расположенные на путях эвакуации, должны открываться по направлению выхода из здания.
При этом «не нормируется направление открывания дверей для: помещений классов Ф1.3 (МКД и общежития квартирного типа) и Ф1.4 (одноквартирные жилые дома)».
«А потом уже нужно смотреть, как то или иное направление открывания двери влияет на пути эвакуации (коридоры), есть ли там заужения и так далее, — продолжил эксперт.
— То есть, для МКД не нормируется направление открывания двери — может быть и так, и так.
Дальше смотрим параметры пути эвакуации».
При этом, как подчеркнул специалист, каждый отдельный случай необходимо рассматривать отдельно, имея на руках всю необходимую информацию об объекте.
Вместе с тем, по его мнению, «вопросы регулирования пожарной безопасности, в которых задействованы объекты жилья частной собственности, до конца нормативно не отрегулированы, и здесь много белых пятен в части надзора и контроля, которые еще предстоит решить».
Входные двери должны открываться внутрь квартиры, чтобы не перекрывать пути эвакуации при пожаре.
Нарушителям этого правила придется отвечать в суде – прецеденты уже есть.
В частности, есть требование, что при открытии двери допустимо уменьшение прохода на часть, равную половине ее полотна.
Если они спроектированы по обе стороны коридора, то пространство для эвакуации должно быть равным ширине самих дверей.
Главное – распахнутое полотно не должно мешать другим людям двигаться в заданном планом направлении.
Полная взаимная блокировка двух соседствующих квартир при их расположении углом, например, недопустима.
Обсуждаем и разъясняем здесь: