Всем привет, я снова с вами.
Вновь в миграционной сфере России возникли новые понятия и новые правовые акты. Но обо всем подробнее.
Итак, 1 января 2025 года вступил в силу Указ Президента РФ от 30.12.2024 N 1126 "О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки"
Этот Указ касается тех иностранных граждан, которые находятся в данный момент в РФ с различными нарушениями. В частности, например, не состоят на миграционном учете, или не имеют документов для осуществления трудовой деятельности, или не оплатили вовремя налог за патент, или не прошли обязательную дактилоскопию и мед комиссию и т.д.… Такие ИГ могут еще успеть до 30 апреля 2025 года решить свои проблемы и легализоваться в РФ путем обращения в территориальные ПВС МВД России. При этом каждому обратившемуся обещается индивидуальный подход в зависимости от сложившейся жизненной ситуации.
И есть другой вариант! Либо же до этой даты (30.04.2025) такие иностранцы обязаны покинуть Россию. Ведь если они этого не сделают, то будут включены в так называемы возникший РЕЕСТР КОНТРОЛИРУЕМЫХ ЛИЦ.
Возникает вопрос? Что значит этот набор слов??? Отвечаю по порядку.
Реестр можно обнаружить по ссылке Реестр контролируемых лиц (xn--b1aew.xn--p1ai) Обновляется он каждые 4 часа. И выглядит он вот так.
Кого включают в реестр контролируемых лиц и каковы последствия
Иностранца могут включить в реестр, если он находится в стране без законных оснований для пребывания (проживания).
Например:
- истек срок временного пребывания, срок действия разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования или вида на жительство;
- аннулированы виза, разрешение на временное проживание, разрешение на временное проживание в целях получения образования или вид на жительство;
- предстоит административное выдворение;
- принято решение о сокращении срока временного пребывания, депортации, нежелательности пребывания (проживания) в России, неразрешении въезда в страну;
- иностранец признан виновным в совершении преступления и обвинительный приговор суда РФ вступил в силу.
Для иностранца, включенного в реестр, будет действовать режим высылки, при котором ограничиваются отдельные права и свободы, применяются специальные меры. Например,
- он не сможет управлять транспортом;
- пользоваться банковскими услугами;
- регистрировать недвижимость;
- вступать в брак;
- менять место жительства (пребывания) в России без разрешения контролирующего территориального органа МВД России;
- его могут поместить в спецучреждение.
Выхода из ситуации два: либо иностранец узаконить пребывание (проживание), либо окажется за границей самостоятельно или через депортацию.
Иностранец считается уведомленным о том, что сведения о нем внесены в реестр, со дня их размещения на сайте МВД России (п.6 ст.31.2 №115-ФЗ)
Что делать иностранцу, если он попал в реестр контролируемых лиц
Если иностранец попал в реестр, ему следует в первую очередь:
- своевременно явиться к должностному лицу органа внутренних дел по предписанию о явке;
- информировать в установленном порядке территориальный орган МВД России о своем местонахождении, о смене места пребывания без разрешения этого органа из-за обстоятельств непреодолимой силы, о дате, месте и маршруте планируемого самостоятельного выезда из России.
Если такой иностранец два раза и более нарушит ограничения и запреты, ему грозят депортация и помещение в спецучреждение территориального органа МВД России (п.6 ст. 9.1 №115-ФЗ).
Безусловно любой иностранный гражданин вправе обжаловать решения, действия (бездействие) МВД России, его территориального органа и их должностных лиц в связи с применением режима высылки (пп.3 п.4 ст.9.1 №115-ФЗ).
Что делать работодателю, если работник-иностранец попал в реестр контролируемых лиц
- При трудоустройстве каждого иностранца следует проверять его в Реестре контролируемых лиц. Если он в нем есть, я бы рекомендовала не трудоустраивать такого работника, а посоветовать ему сходить в ПВС своего региона и сначала решить проблему там. А вот когда его снимут из реестра, можно спокойно принимать на работу.
- Если должностные лица органа внутренних дел при осуществлении контроля за работником-иностранцем из реестра обратились к вам, советую предоставить им запрашиваемую информацию по нему. Они вправе получить, в частности, документы и сведения о наличии и номерах банковских счетов контролируемого лица (пп. 3,4 п.1 ст.31.3 №115-ФЗ, п.17 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от 10.12.2024 N 862).
- Также может потребоваться, например, предоставить доступ к месту пребывания работника, если он фактически проживает по адресу вашей организации либо в ее помещении без адресных данных, доступ к рабочему месту иностранца (ч.2 ст.21№109-ФЗ, пп.5 п.1 ст.31.3 №115-ФЗ).
При этом, к примеру, ПВС г. СПБ и ЛО в своем телеграмм канале информирует работодателей иностранных граждан о том, что в случае организации явки иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность с нарушениями, вопрос о привлечении к административной ответственности работодателей по статьям 18.9 и 18.15 КоАП РФ рассматриваться не будет. А вот как на деле будет все обстоять – посмотрим!
Нужно ли увольнять работника-иностранца, попавшего в реестр контролируемых лиц
Ответ однозначный НЕТ, НЕ НУЖНО НИКОГО УВОЛЬНЯТЬ! Для начала разберитесь, в чем причина. Реестр обновляется каждые 4 часа. У меня была ситуация, когда я отправила сотрудника в ПВС для решения вопроса почему он оказался в реестре. На следующий день он из этого реестра исчез. Работник пояснил, что было недоразумение, он показал все документы, поэтому его исключили из реестра.
Незамедлительное увольнение иностранного работника однозначно должно быть в следующих случаях:
- аннулированы разрешение на работу или патент. Основание для увольнения – п.2 ч.1 ст. 327.6 ТК РФ
- аннулированы разрешение на временное проживание, разрешение на временное проживание в целях получения образования либо истек срок их действия. Это основание для увольнения по п.3 или п.6 ч.1 ст.327.6 ТК РФ соответственно;
- аннулирован вид на жительство либо истек срок его действия. Это основание увольнения по п.4 или п.7 ч.1 ст. 327.6 ТК РФ соответственно;
- назначили наказание в виде административного выдворения. Это основание для увольнения по п.8 ч.1 ст.83 ТК РФ.
Не будет основанием для увольнения, например, решение о нежелательности пребывания (проживания) в России или о неразрешении въезда в страну. Однако в результате такого решения иностранцу аннулируют разрешение на временное проживание, разрешение на временное проживание в целях получения образования или вид на жительство (п.1.2 ст.7, п.3 ст. 7.1, п.2 ст.9 №115-ФЗ). А это уже по общему правилу повлечет прекращение трудового договора.
Но даже в этом случае работник-иностранец может узаконить свое пребывание (проживание) в России, добиться отмены (признания судом незаконным) решения, по которому применили режим высылки (пп. 3 п.4 ст.9.1, пп. 2,3,4 п.7 ст.31.2 №115-ФЗ).
Напоминаю! Не стоит увольнять сразу работника, у которого истек срок действия разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования или вида на жительство (есть исключения по применению данных оснований увольнения). Договор подлежит прекращению по истечении одного месяца со дня наступления соответствующих обстоятельств. Сначала иностранца нужно отстранить от работы. Если в течение периода отстранения вопрос разрешится, допустите иностранца к работе. Увольнение не потребуется (ст. 327.5, пп. 6,7 ч.1, ч.2 ст.327.6 ТК РФ, пп.1 п.2 ст.31.2 №115-ФЗ).
Как отстранить от работы иностранца я писала в одной из своих статей ранее:
На этой ноте я завершаю новую интересную тему про реестр контролируемых лиц и легализацию иностранцев в России до 30 апреля 2025 года.
Сейчас обсуждают:
Уважаемые читатели! Приглашаю Вас ПОДПИСАТЬСЯ на канал!!!
Буду благодарна за лайк👍, комментарий, рекомендацию, переход по ссылке рекламодателя)))
Тем самым Вы поддержите канал, который существует лишь на одном энтузиазме.