Эта статья для тех либерально-одарённых людей, которые привыкли считать Россию дремучим коррупционным анклавом, а Запад - разумно мыслящим и действующим исключительно в рамках закона уголком мира.
Впрочем, сегодня мы отойдём от западных реалий и коснёмся, внезапно, восточных, в лице Японии. Эта страна тоже более 70 лет прочно держится в фарватере Запада и создаёт версию капитализма, которая хотя и содержит свою национальную специфику, однако покоится на те же базовых принципах. Соответственно, нам хочется считать и Японию образцом законности и порядка, честных чиновников и справедливых судей.
Но не получается. Поскольку примеров обратному тоже хватает.
«Самый опасный зоопарк Японии»
Очень интересная практика "соблюдения законности и порядка" десятки лет наблюдается в городе Саппоро. Там местный зоопарк (в нём содержится около 150 видов животных, в том числе львы, тигры и азиатские чёрные медведи) в настоящее время планируют наконец закрыть. На этот раз - из-за незаконного расширения территории.
Саппоро — пятый по величине город Японии, важнейший экономический, промышленный, образовательный и культурный центр Хоккайдо, город государственного значения Японии, административный центр губернаторства Хоккайдо. Расположен на юге острова Хоккайдо, в юго-западной части равнины Исикари, на реке Тоёхира, притоке реки Исикари, близ побережья Японского моря. В городе расположен университет Хоккайдо.Саппоро — столица Зимних Олимпийских игр 1972 года и трёх Зимних Азиатских игр 1986, 1990 и 2017 годов. Население - около 2 млн человек.
Как оказалось, существующий с 1990-х годов зоопарк действительно вовсю расширялся в особо контролируемой муниципальной зоне. Дорасширялся он до 150+ строений, при этом основная масса этих построек не была никак согласована, должно получаться разрешение от властей. Сейчас вокруг этой темы снова разгорелась возня - впрочем, до сих пор безрезультатная. Для оператора зоопарка, компании Success-Kanko Corp., политика выгодная, ведь на получение разрешений необходимы время и затраты. А тут можно нарушать нормативные акты и сильно экономить.
Множество претензий к зоопарку Саппоро
Однако незаконная застройка - отнюдь не единственные проблемы с этим зоопарком.
Ранее заведение многократно попадало в поле зрения граждан и представителей власти. которые отмечали, что посетители в нём подвергаются опасности (там можно заходить в клетки к тиграм и кормить их), а комфорт обитания содержащихся животных нарушается (например, можно жить в комнате с окном на вольер тюленей). В муниципальные органы подано уже более 500 жалоб!
У предприятия также возникли проблемы и с юридической регистрацией.
Когда зоопарк Саппоро только открылся, он не был зарегистрирован как предприятие по уходу за животными 1-го типа, что является обязательным условием для работы зоопарка. Городские власти обязали компанию принять меры по исправлению ситуации, и в мае 2006 года она получила разрешение. Однако, несмотря на продолжающиеся нарушения Закона о городском планировании, власти продолжали продлевать лицензии компании на предоставление услуг питания и размещения, ссылаясь на другие нормативные акты.
Больше того, представители муниципальной власти неоднократно оправдывали существующие нарушения в зоопарке и отсутствие их устранения тем, что, раз уж животные живут на этой территории, так пусть и дальше живут, это, дескать, важнее.
Это только в России дикая коррупция. А вот в Японии...
Вам ничего это не напоминает? Коммерческая компания два десятка лет нарушает всё, что можно - а власть продолжает прикрывать эти нарушения. И даже сейчас, когда на повестке встал вопрос о серьёзном наказании при отсутствии исправления - 1 год тюрьмы или штраф в 500.000 йен - нет никакой гарантии, что в Саппоро наконец приструнят наглых коммерсантов. Кажется, они умеют хорошо где-то и с кем-то договариваться.
Но дикая коррупция, конечно же, существует только в России. А в просвещённой Японии - цивилизованно и красиво.
