Британский таблоид Daily Mail опубликовал «мирный план Трампа». Беру в кавычки, потому что репутация у Daily Mail – так себе. Может быть, реальный план, а может быть, и плод фантазии редакции.
Сразу бросается в глаза нестыковка с тем, что озвучил спецпосланник Трампа генерал Келлог. По Келлогу, последовательность достижения мира такая: прекращение огня – выборы президента Украины – мирное соглашение.
План, опубликованный в Daily Mail, не предусматривает времени для выборов. Вскоре после прекращения огня стороны садятся за стол переговоров. Получается, что мирное соглашение будет подписывать Зеленский.
Всё же склоняюсь к мысли, что публикация в британском СМИ – открытый для изменений и дополнений черновик плана, подготовленного администрацией США. Поэтому стоит взглянуть на него внимательно.
Как и предполагалось, Украина отказывается от вступления в НАТО и провозглашает нейтралитет. Каких-либо сроков не указано, надо понимать – бессрочно. При этом США берут на себя обязательство до 2030 года оказывать Киеву военную помощь. Что идёт вразрез с российским планом демилитаризации Украины. Еще в Стамбульских соглашениях был зафиксирован пункт о значительном сокращении вооружений и численного состава ВСУ.
ВСУ уходят из Курской области, а в остальном территориальный раздел происходит по линии фронта. Тоже вполне ожидаемо, но есть сюрприз. Украина обязуется признать территории, находящиеся под контролем России, российскими де-юре! Так и написано: Kyiv accepts Russian sovereignty of annexed land (Киев признает суверенитет России над аннексированной территорией). Суверенитет – это не просто контроль.
До сих пор речь шла о том, что Украина соглашается с ВРЕМЕННЫМ пребыванием Крыма, Донбасса, части Запорожской и Херсонской областей в составе России. Обязуясь не добиваться их возвращения военным путем (только дипломатическим).
Если Daily Mail ничего не напутала, то это прорыв. Согласие Киева будет означать и международное признание новых территорий частью РФ. Пока даже страны БРИКС официально не признают российских территориальных приобретений.
План предусматривает вступление Украины в Евросоюз. Едва ли в Кремле станут печалиться об этом. Украина в ЕС – слон в посудной лавке. «Слона» придётся кормить всем Евросоюзом, а в благодарность он будет хамить и бить посуду. Если ЕС хочет себя скорее похоронить, то, конечно, надо принимать Украину.
Расходы на восстановление Украины, согласно плану, должны взять на себя Евросоюз и Россия. Очень по-американски: мы приходим, как спасители человечества, красиво добиваемся мира, а вы оплачиваете издержки.
Самый неприемлемый для России пункт – размещение вдоль линии раздела сторон миротворческого контингента из стран Запада (кроме США). Заплатив трагически высокую цену, Россия добилась невступления Украины в НАТО, чтобы... что? Чтобы воинство НАТО присутствовало на Украине в качестве миротворцев? Как в поговорке – его в дверь, а он в окно.
Раз уж без миротворцев никак нельзя, то почему бы российскому руководству не предложить альтернативный вариант: ввести миротворцев из нейтральных стран – Индонезии, Мексики, Алжира и т.п.?
Насчёт санкций изложено невнятно. Предполагается снимать их по ходу переговоров или только после подписания мирного соглашения? Если после, то очень похоже на разводку.
Планом учтены и символические моменты. Прекращение огня запланировано на 20 апреля. В 2025 году в этот день празднуют Пасху и православные, и западные христиане. А мир должен быть установлен к 9 мая, что, конечно, является реверансом в адрес России.
Как оценить «мирный план» в целом? Если это предварительная редакция, черновик, то с ним можно работать, постепенно преодолевая разногласия. Но если это ультиматум, тогда у него нет шансов. Усадить Киев за стол переговоров – у Трампа найдутся рычаги, а какие рычаги против России? Снова санкции? Так они уже три года длятся, а эффект – мизерный. Почему они вдруг должны «выстрелить»? Как говорил персонаж в популярном советском фильме: нет у вас методов против Кости Сапрыкина.
Макс Литвинов специально для проекта @wargonzoya