Подтверждение штата специалистов и их квалификации — важный и зачастую один из главных критериев определения победителя госзакупки в сфере реставрации ОКН. Именно от компетенций и навыков инженеров, архитекторов и проектировщиков зависит конечный итог работ по сохранению памятника. Но как подтвердить наличие достаточного количества таких работников и их квалификацию? Одного факта наличия лицензии Минкультуры будет недостаточно.
Шаг 1: проверьте закупочную документацию
В соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере госзакупок заказчик работ обязан указать в документации требования к участникам закупки, в том числе к подтверждению соответствия их по критерию квалификации специалистов. Как правило, в закупочной документации должны содержаться:
- наименования должностей сотрудников, которые должны быть в штате подрядчика;
-минимальное количество каждой категории сотрудников; - требования к их квалификации (наличие профильного образования, опыта работы, дополнительной подготовки).
- опционально: образец справки о наличии сотрудников в штате. Такой шаблон содержит графы, которые и определяют сведения о штате специалистов для участника госзакупки.
Шаг 2: если в закупочной документации мало информации
Смотрим п. 30 Положения об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 N 2604, который устанавливает правила подтверждения наличия в штате и квалификации специалистов для участия в тендере.
Стандартный набор сведений включает:
- список работников в штате участника, с указанием их квалификации (обусловлено спецификой предмета госзакупки: необходимых товаров, работ и услуг).
- документы, подтверждающие наличие штата сотрудников: трудовые книжки (копии бумажных или выписки из электронных трудовых книжек), в ряде случаев — копии трудовых договоров с указанием на трудовую функцию.
Обратите внимание: сведениями, подтверждающими трудовые отношения с работодателем и трудовой стаж, являются трудовой договор и трудовая книжка. Гражданско-правовые договоры с физлицами, самозанятыми, индивидуальными предпринимателями и другими юрлицами не являются подтверждением наличия специалиста в штате компании.
- документы, подтверждающие квалификацию специалистов: копии дипломов и удостоверении о повышении квалификации и переподготовке, сертификаты, свидетельства и прочие документы об образовании.
- документы, подтверждающие соответствие профессиональным стандартам. Например, для специалистов в сфере проектирования и строительства таким документом будет являться выписка о том, что сотрудник прошёл независимую экспертизу и внесён в Национальный реестр специалистов.
- документы, подтверждающие вступление в СРО, гарантируют, что участник закупки соответствует требованиям вступления в саморегулируемую организацию, т.е. имеет в штате необходимое количество квалифицированных работников + отвечает финансово за результаты работ. Однако выписка о членстве в СРО — лишь косвенный документ, подтверждающий наличие штата сотрудников, и чаще всего его требуют отдельно.
Шаг 3: если непонятно — запросить разъяснения
Если из закупочной документации непонятно, какие именно документы о наличии в штате работников и в какой форме нужно предоставить заказчику, стоит запросить у заказчика разъяснения. Рекомендуем ставить чёткие вопросы, чтобы не получить двусмысленный ответ. Заказчик обязан будет дать официальный комментарий, на который уже можно ориентироваться при подтверждении сотрудников для участия в данном тендере.
До сих пор бывают случаи, когда путём установления требований к квалификации специалистов заказчик пытается манипулировать участниками и ограничивать конкуренцию, создавая условия для «своих» подрядчиков. Так, могут быть заявлены неадекватные или излишние требования, которые излишни для выполнения заказа, или могут требоваться должности, которые в данном сочетании есть только у нужных участников.
Чтобы точно определить, стоит ли участвовать в такой закупке или она «только для своих», лучше запрашивать разъяснения.
Если вы планируете участвовать в госзакупках, связанных с проектированием и реставрацией памятников, мы поможем укомплектовать штат сотрудниками для участия в тендерах в полном соответствии с требованием заказчика. Нужны аттестованные архитекторы, инженеры и производители реставрационных работ? Мы поможем решить этот вопрос. Звоните!
☎ 7 (495) 228-30-08
☎ 7 (812) 425-24-11
Источник: наш сайт
