На 37-ой сессии АКЗС одобрили законопроект, который позволит аграриям становиться владельцами 25% земли муниципалитета. Прежний лимит был в 2,5 раза меньше. Чем вызвана такая реформа и как она поможет сельхозтоваропроизводителям — читайте в материале.
Самые важные новости в Телеграм и ВКонтакте. Подпишитесь!
Нужен шлейф
Закон касается того, какой частью земель муниципалитета может владеть собственник (гражданин или юридическое лицо). Законом на это установлен лимит, который сейчас расширили. Теперь одно хозяйство или отдельно взятый крестьянин может владеть четвертью земель муниципалитета, или 25%.
Ранее действовавшая норма, 10%, была продиктована федеральным законодательством еще с 2002 года. Однако закон сразу же разрешил регионам устанавливать собственные ограничения исходя из своих особенностей. Алтайский край тогда этим правом не воспользовался — поосторожничал.
Теперь же, учитывая динамичный и стабильный рост аграрной отрасли региона, стало очевидно, что пора что-то менять:
«Установленный барьер в 10% стал сдерживающим фактором дальнейшего развития наших сельхозтоваропроизводителей, — заявил Сергей Серов, председатель комитета АКЗС по аграрной политике, природопользованию и экологии. — Особенно в части инвестиций, и остро этот вопрос стоит в животноводстве, так как для поддержания крупного поголовья необходим большой шлейф земли».
Учхоз "Пригородное". Коровы.
Ирина Пергаева.
Сергей Серов подчеркнул, что эта инициатива исходила непосредственно от аграриев края. Депутатов в этом решении поддержали руководители аграрных предприятий, фермеры, главы муниципальных образований. Все районы края (кроме одного) положительно отреагировали на инициативу.
Еще один плюс — принятие закона также поможет снижению затрат органов местного самоуправления на признание права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.
Коридор легального бизнеса
Сергей Серов отметил, что есть такая проблема: крупные холдинги обходят барьер, регистрируя землю сверх лимита на дочерние предприятия или физических лиц. И считает расширение необходимой мерой. Депутат привел цифры:
«Ситуация в последние года такая. В регионе 11,5 млн га земель сельхоз назначения. Из них 5,185 млн — это земли, в которых имеется федеральная, региональная или муниципальная собственность. Общая площадь этой собственности составляет 688 тыс. га. Значит, примерно 4,4 млн га — это земля, на которую собственность не разграничена. И мы правильно сделали, что еще в 2003 году наложили вето на покупку до 2052 года. Сегодня вся эта территория в аренде у крестьянско-фермерских хозяйств, коллективных сельхозтоваропроизводителей».
Сергей Серов, председатель комитета АКЗС по аграрной политике, природопользованию и экологии.
Фото предоставлено пресс-службой АКЗС
Серов также указал, что 35 регионов России уже приняли аналогичные изменения, и Алтайский край не должен отставать. Он добавил, что законопроект направлен на поддержку местных сельхозпроизводителей, которые вкладывают средства в развитие села и инфраструктуру.
Владимир Семенов (ЛДПР) поддержал законопроект, отметив, что укрупнение хозяйств — это естественный процесс, который невозможно (да и не нужно) сдерживать. Он также согласился, что многие хозяйства уже работают по «серым схемам», и законопроект позволит узаконить их деятельность.
«Мы расширяем коридор легального бизнеса, пытаемся уйти от серых схем, о которых мы все знаем. Сельхозтоваропроизводители согласны с этим, и власть тоже. Это наша с вами прямая обязанность — помочь с этим. Мы должны сделать этот процесс прозрачным и законным, а не зажмуриться и сделать вид, что этого не происходит».
Александр Траутвейн, депутат от фракции «Единая Россия» и генеральный директор сельскохозяйственного предприятия им. Г.С. Титова, также высказался в поддержку законопроекта, подчеркнув, что сельское хозяйство в Алтайском крае развивается семимильными шагами. Иногда аграриям даже если не хочется, приходится «дробиться», чтобы купить еще землю.
Урожай 2024 года.
Анна Зайкова
Депутат отметил, что для дальнейшего развития необходимы инвестиции, а без земли это невозможно. Более того, земля, как отмечает Александр Траутвейн, и вовсе уже стала в регионе предметом борьбы. Он предложил полностью убрать и 25%-е ограничение на владение землей, чтобы стимулировать экономический рост.
«Земля — это не только объект недвижимости, но и средство производства. Сегодня сельхозтоваропроизводители вынуждены создавать дочерние предприятия, чтобы обойти ограничения. Это сдерживает развитие. Мы должны убрать все барьеры и дать аграрному сектору возможность развиваться».