Светлана Мананкина: Нужно найти баланс между экономическим развитием и сохранением исторического наследия

Ростовская область, 3 февраля 2025. DON24.RU. Внесенный в Госдуму законопроект, которым предлагается упростить порядок выявления археологических объектов, требует всестороннего обсуждения. Об этом высказала свое мнение вице-спикер донского парламента Светлана Мананкина на общественном обсуждении «Устранение избыточных процедур при археологическом исследовании территорий, подлежащих хозяйственному освоению», которое прошло в Донской государственной публичной библиотеке.

«Хозяйственному освоению земельного участка предшествует его археологическая разведка. Ее цель ‒ установить наличие или отсутствие памятников археологии, представляющих ценность для науки. Порядок организации и проведения такой разведки включает ряд достаточно продолжительных этапов. И это закономерно вызывает недовольство со стороны бизнеса, который стремится сократить издержки и как можно быстрее выйти на этап строительства», – отметила Светлана Мананкина.

По мнению директора Государственного автономного учреждения культуры Ростовской области «Донское наследие» Михаила Власкина, многие поправки, предлагаемые законопроектом, логичны, но есть некоторые нюансы. Так, поля сражений и некрополи, возникшие до начала XIX века, могут представлять серьезную археологическую ценность, исключать их нельзя.

Депутат Законодательного Собрания Ростовской области Адам Батажев предложил установить предельные сроки проведения полевых археологических работ. В настоящее время они не регламентированы.

Археологи обратили внимание, что длительность полевых археологических работ зависит от площади территории и от вида археологического объекта. Поэтому установление предельных сроков может привести к снижению качества археологических работ.

«В законопроекте указаны объекты археологического наследия, возникшие «на территориях Сибири, Дальнего Востока и Кавказа». Появляется вопрос: а относится ли Ростовская область к Кавказу, где конкретно начинается Сибирь или Дальний Восток? Понятие, «возникшие до начала XIX века» также размыто. До какого конкретного года мы считаем начало? Считаю, что необходимо более четко прописать границы и обозначить хронологию», – подчеркнул директор Азовского историко-археологического и палеонтологического музея-заповедника Евгений Мамичев.

Подводя итоги обсуждения, Светлана Мананкина отметила, что нужно выйти на тот объем регулирования, который обеспечит баланс между экономическим развитием и сохранением исторического наследия.

Донские эксперты сошлись во мнении, что вопрос требует дополнительной проработки.